ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-1056 от 29.06.2022   Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»   (doc, 367 kb)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами благоустройства на территории муниципального образования «Город Березники», утвержденными решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 № 440, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города от 01.04.2020 № 456, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» (далее – Административный регламент).

2.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 21.09.2012 № 1407 «Об утверждении административного регламента предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ»;

от 29.04.2014 № 618 «О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города от 21.09.2012 № 1407»;

от 01.06.2015 № 955 «О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города от 21.09.2012 № 1407»;

от 17.08.2015 № 1756 «О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города от 21.09.2012 № 1407»;

от 20.11.2015 № 2887 «О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города от 21.09.2012 № 1407»;

от 29.06.2016 № 2043 «О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением благоустройства администрации города муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ», утвержденный постановлением администрации города от 21.09.2012 № 1407».

3.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, курирующего вопросы, входящие в компетенцию управления благоустройства администрации города Березники.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»

I.Общие положения

1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

1.1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, в лице Управления благоустройства администрации города Березники (далее – Управление), а также должностных лиц, муниципальных служащих Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2.Перечень подуслуг, оказываемых в рамках предоставления муниципальной услуги:

1.1.2.1.предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

1.1.2.2.продление разрешения на осуществление земляных работ;

1.1.2.3.закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ;

1.1.2.4.предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ.

1.1.3.Муниципальная услуга предоставляется в рамках полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

1.2.Описание заявителей

1.2.1.В качестве заявителей выступают физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – заявитель).

1.2.2.От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя, либо уполномоченные заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (далее – представитель).

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей (их представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги, графике приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, справочных телефонах, адресе электронной почты, адресе официального сайта Управления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2.Адрес официального сайта Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), на котором размещен настоящий Административный регламент: http://admbrk.ru/ (далее – официальный сайт).

Адрес Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет»: http://www.gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал).

1.3.3.Информированность заявителей (их представителей) о порядке (по вопросам) предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем:

размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте, на Едином портале;

размещения на информационных стендах в здании Управления информации, предусмотренной пунктом 1.3.4 настоящего подраздела;

проведения консультаций должностными лицами, муниципальными служащими Управления по вопросам предоставления муниципальной услуги в объеме, предусмотренном пунктом 1.3.5 настоящего подраздела;

публикации в средствах массовой информации;

использования средств телефонной связи, электронной почты, путем почтового отправления;

личного обращения заявителя (его представителя) в Управление, Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города Березники (далее – соглашение о взаимодействии), с момента вступления его в силу.

Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала и путем почтового отправления.

1.3.4.На информационных стендах в здании Управления размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

о месте нахождения, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы Управления;

график приема заявителей (их представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги;

график приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

сроки предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления;

иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.Консультации проводятся должностными лицами, муниципальными служащими Управления по следующим вопросам:

состав и содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

сроки предоставления муниципальной услуги;

категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

способы подачи документов для получения муниципальной услуги;

способы получения результата муниципальной услуги;

сроки предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления при предоставлении муниципальной услуги;

нормативные правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальной услуги;

иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении заявителей (их представителей) в Управление, по письменным обращениям, посредством телефонной связи, почтового отправления, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, муниципальные служащие Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей (их представителей) по вопросам в пределах своей компетенции. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель (его представитель), фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности должностного лица, муниципального служащего Управления, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, муниципального служащего Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю (его представителю) должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

2.1.1.Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Управление.

2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:

2.2.2.1. Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

2.2.2.2.Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

2.2.2.3.Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;

2.2.2.4.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;

2.2.2.5.Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Пермского края;

2.2.2.6.государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.6.2.5 пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела.

2.3.Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1.1.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ):

2.3.1.1.1.выдача (направление) заявителю (его представителю) разрешения на осуществление земляных работ (далее – разрешение), форма которого определена приложением 2 к настоящему Административному регламенту;

2.3.1.1.2.выдача (направление) заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении разрешения;

2.3.1.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (продление разрешения на осуществление земляных работ):

2.3.1.2.1.разрешение с отметкой о его продлении;

2.3.1.2.2.выдача (направление) заявителю (его представителю) уведомления об отказе в продлении разрешения;

2.3.1.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ):

2.3.1.3.1.выдача (направление) заявителю (его представителю) контрольного талона на закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ (далее – контрольный талон);

2.3.1.3.2.выдача (направление) заявителю (его представителю) уведомления об отказе в закрытии разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ (далее – уведомление об отказе в закрытии разрешения);

2.3.1.4.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ):

2.3.1.4.1.выдача (направление) заявителю (его представителю) разрешения на осуществление аварийных земляных работ (далее – разрешение на аварийные работы);

2.3.1.4.2.выдача (направление) заявителю (его представителю) уведомления об отказе в предоставлении разрешения на аварийные земляные работы (далее – уведомление об отказе в предоставлении разрешения на аварийные работы).

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

2.4.1.1.по подуслугам, указанным в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.2 и 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ, закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) – не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в Управление.

2.4.2.В случае обращения в Управление за предоставлением муниципальной услуги по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ) срок выдачи результата муниципальной услуги – в день обращения заявителя (его представителя) в Управление.

Если аварийные земляные работы проводятся в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, результат муниципальной услуги вручается заявителю (его представителю) в первый рабочий день, следующий за выходными и (или) нерабочими праздничными днями, по обращению заявителя (его представителя) в Управление.

2.4.3.В случае предоставления заявителем (его представителем) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги, содержащие перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 № 1504 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2017 № 346 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2017 № 452 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о правилах внесения в него изменений и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения»;

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (далее – Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве);

Правилами благоустройства на территории муниципального образования «Город Березники», утвержденными решением Березниковской городской Думы от 26.09.2018 № 440;

настоящим Административным регламентом.

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (его представителя):

2.6.1.1.по подуслугам, указанным в подпунктах 1.1.2.1 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ):

2.6.1.1.1.заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ (далее – заявление о предоставлении разрешения).

Примерная форма заявления о предоставлении разрешения приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;

2.6.1.1.2.правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок, в границах которого планируется осуществление земляных работ, – в случае если такое право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и (или) сведений в органах исполнительной власти Пермского края, органах местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование), уполномоченных на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена (за исключением обращения при проведении аварийных земляных работ).

В случае если участок производства земляных работ включает несколько земельных участков, документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, предоставляются в отношении каждого земельного участка;

2.6.1.1.3.решение собственника (правообладателя) объекта капитального строительства о его сносе (если проведение земляных работ связано со сносом такого объекта);

2.6.1.1.4.договор на осуществление технологического присоединения к инженерным сетям (если проведение земляных работ связано с технологическим присоединением к таким сетям);

2.6.1.1.5.проект производства (проект организации) работ при осуществлении земляных работ, в том числе содержащий мероприятия по восстановлению нарушенного благоустройства, а также схему места производства работ, предусматривающую меры безопасности при осуществлении земляных работ (при проведении аварийных земляных работ предоставляется в сроки, согласованные с Управлением);

2.6.1.1.6.договор подряда на выполнение земляных работ (если осуществление земляных работ осуществляется подрядной организацией);

2.6.1.1.7.документ, подтверждающий назначение лица, ответственного за осуществление земляных работ (аварийных земляных работ);

2.6.1.1.8.схема организации движения транспорта и (или) пешеходов на период осуществления земляных работ, согласованная с Управлением;

2.6.1.1.9.гарантийное письмо о полном восстановлении нарушенного благоустройства после производства земляных работ, содержащее график выполнения указанных работ (календарный график проведения земляных работ с указанием даты начала и окончания работ и перечня работ);

2.6.1.1.10.карточка согласования осуществления земляных работ (далее – карточка согласования), составленная по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

При проведении аварийных земляных работ заявитель (его представитель) в карточке согласования получает отметку «Аварийные работы», проставляемую Управлением городского хозяйства администрации города.

Карточка согласования, содержащая в себе отметки о согласовании собственниками, имеющими на участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, и структурными подразделениями администрации города, представляется в Управление в течение 3 рабочих дней со дня выдачи разрешения на аварийные работы;

2.6.1.1.11.копия топографического плана земельного участка, на котором будут осуществляться земляные работы, согласованная с собственниками, имеющими на участке производства земляных работ инженерные подземные коммуникации и сооружения, и структурными подразделениями администрации города;

2.6.1.1.12.фотография формата А4 места (территории) аварийного участка со всеми расположенными на нем элементами благоустройства, позволяющая установить место проведения аварийных земляных работ;

2.6.1.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2. пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (продление разрешения на осуществление земляных работ):

2.6.1.2.1.заявление о продлении разрешения на осуществление земляных работ, составленное в произвольной письменной форме (далее – заявление о продлении разрешения), содержащее в себе следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя;

наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица;

номер разрешения;

дата выдачи разрешения;

адрес (место) осуществления земляных работ;

вид проводимых работ;

сведения о причинах продления разрешения;

срок, на который запрашивается продление разрешения;

способ получения результата предоставления муниципальной услуги;

дата составления заявления о продлении разрешения;

подпись заявителя (его представителя);

2.6.1.2.2.оригиналы или копии документов, подтверждающих указанные в заявлении о продлении разрешения основания для продления разрешения, заверенные в установленном порядке (продление срока работ, изменение вида работ, изменение подрядной организации и т.п.);

2.6.1.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ):

2.6.1.3.1.заявление о закрытии разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ, составленное в произвольной письменной форме (далее – заявление о закрытии разрешения), содержащее в себе следующую информацию:

фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя;

наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;

основной государственный регистрационный номер юридического лица;

номер разрешения;

дата выдачи разрешения;

адрес (место) осуществления земляных (аварийных земляных) работ;

вид проведенных работ;

способ получения результата предоставления муниципальной услуги;

дата составления заявления о закрытии разрешения;

подпись заявителя (его представителя);

2.6.1.3.2.контрольный талон, оформленный по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту, номер которого соответствует номеру разрешения на осуществление земляных работ, с отметкой Управления архитектуры и градостроительства администрации города о том, что исполнительная топографическая съемка нанесена на материалы геофонда муниципального образования;

2.6.1.3.3.акты освидетельствования скрытых работ, оформленные в соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве;

2.6.1.3.4.информация об актуализации топографического плана (отметка о факте приемки) (далее – топоплан), заверенная подписью уполномоченного должностного лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города, на распечатанной исполнительной схеме (исполнительном чертеже, представляющем собой оформленный в установленном порядке фрагмент актуализированного топоплана в границах работ);

2.6.1.4.документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением о предоставлении разрешения, заявлением о продлении разрешения, заявлением о закрытии разрешения (далее – заявление) обращается представитель заявителя.

В случае представления заявления в форме электронных документов с использованием сети «Интернет» по электронной почте Управления, с использованием Единого портала представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.6.2.Для рассмотрения заявления Управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы (их копии и (или) содержащиеся в них сведения):

2.6.2.1.в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – сведения о выдаче разрешения для выполнения работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка (в случае, если проведение земляных работ планируется на землях лесного фонда);

2.6.2.2.в Управлении Федеральной налоговой службы по Пермскому краю – выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей – индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей – юридических лиц).

Управление вправе получить необходимую информацию о регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с использованием сведений, размещенных на электронном сервисе Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» по адресу: https://egrul.nalog.ru;

2.6.2.3.в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю:

2.6.2.3.1.правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2.6.2.3.2.правоустанавливающие документы на объект недвижимости, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и если такой объект расположен на земельном участке, в отношении которого выдается разрешение на осуществление земляных работ;

2.6.2.4.в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края:

2.6.2.4.1.сведения из паспорта объекта культурного наследия и охранных зон объекта культурного наследия (при производстве земляных работ на территории указанных объектов и их охранных зон);

2.6.2.4.2.заключение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Пермского края о допустимости проведения земляных работ (при производстве земляных работ на территории указанных объектов и их охранных зон);

2.6.2.5.в государственных органах, органах местного самоуправления и в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся:

2.6.2.5.1.сведения из решения о размещении объекта, выданного в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 22.07.2015 № 478-п, – в случае осуществления земляных работ (за исключением аварийных земляных работ) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

В случае если участок производства земляных работ включает несколько земельных участков, документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, предоставляются в отношении каждого земельного участка;

2.6.2.5.2.сведения о разрешении на строительство, реконструкцию объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, в отношении которого испрашивается разрешение (при необходимости);

2.6.2.5.3.сведения о водных объектах, водоохранных зонах, городских лесах муниципального образования (при необходимости).

2.6.3.Заявитель (его представитель) вправе представить документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 настоящего подраздела, по собственной инициативе.

2.6.4.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств или подано в форме электронного документа. Заявление составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем (его представителем).

2.6.5.В случае направления заявления в виде электронного документа путем заполнения формы с использованием Единого портала к заявлению необходимо прикрепить электронные образы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Качество представляемых электронных образов документов должно обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления посредством сети «Интернет», должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.

2.6.6.Тексты документов, представляемых для получения муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее – при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

2.6.7.За предоставление недостоверных сведений заявитель (его представитель) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6.8.Управление не вправе требовать от заявителей документы и (или) информацию, указанные в части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в том числе:

2.6.8.1.осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2007 № 210-ФЗ;

2.6.8.2.представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.7.1.1.заявление подано в орган местного самоуправления муниципального образования, в полномочия которого не входит предоставление муниципальной услуги;

2.7.1.2.неполное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Едином портале;

2.7.1.3.представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

2.7.1.4.представленные документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя); документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения указанного лица за предоставлением муниципальной услуги; карточка согласования);

2.7.1.5.неполное заполнение полей в форме контрольного талона (для подуслуги, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ);

2.7.1.6.представленные на бумажном носителе документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

2.7.1.7.представленные в электронном виде документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в указанных документах;

2.7.1.8.заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, поданы в электронной форме с нарушением требований, установленных подразделом 2.6 настоящего раздела;

2.7.1.9.выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;

2.7.1.10.заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, имеют качество, не позволяющее в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать его реквизиты.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является установление факта (фактов) нарушения (нарушений) заявителем условий проведения земляных работ, установленных в соответствии с выданным разрешением.

2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.2.1.поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.3 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ);

2.8.2.2.несоответствие проекта производства (проекта организации) работ требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ);

2.8.2.3.невозможность выполнения земляных работ в заявленные сроки (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.2 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ);

2.8.2.4.наличие у заявителя незакрытых выданных ранее двух и более разрешений, срок действия которых истек (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1 и 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ);

2.8.2.5.наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.2, 1.1.2.3 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ, закрытие разрешения на осуществление земляных работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ);

2.8.2.6.отсутствие необходимых согласований в карточке согласования и (или) невыполнение этих согласований (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.2 и 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ, предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ);

2.8.2.7.отсутствие проектной документации, согласованной с Управлением, в части восстановления нарушенного благоустройства при проведении земляных работ (для подуслуги, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента (предоставление разрешения на осуществление земляных работ).

2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1.Для подуслуги, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ) обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги является согласование с Управлением проектной документации в части восстановления нарушенного благоустройства при проведении земляных работ.

2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.10.1.Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.11.1.Максимальный срок ожидания заявителем (его представителем) в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, путем личного обращения в Управление или при получении результата предоставления муниципальной услуги в Управлении не должен превышать 15 минут. Прием заявителей (их представителей) ведется в порядке общей очереди.

2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.12.1.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, поданные в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в день их поступления в Управление.

2.12.2.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, поданные через МФЦ, подлежат регистрации в Управлении в сроки, установленные пунктом 2.12.1 настоящего подраздела.

2.12.3.Если заявление, поданное с использованием Единого портала, по электронной почте Управления, поступило в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, регистрация осуществляется Управлением в первый рабочий день, следующий после выходных и (или) нерабочих праздничных дней.

2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения документов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.13.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок. Вход в здание, в котором располагается Управление, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Управления.

2.13.2.Прием заявителей (их представителей) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Места ожидания и приема заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы должностных лиц, муниципальных служащих Управления.

Места для приема заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета (окна);

фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности должностного лица, муниципального служащего Управления, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

2.13.3.Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в доступной для восприятия форме.

Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.4 подраздела 1.3 раздела I настоящего Административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.

2.13.4.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, общественными туалетами.

2.13.5.Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.14.1.1.количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами, муниципальными служащими Управления при предоставлении муниципальной услуги не превышает двух раз, продолжительность – не более 15 минут при каждом взаимодействии;

2.14.1.2.возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента вступления его силу, в электронной форме через Единый портал;

2.14.1.3.соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте, на Едином портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;

2.14.1.4.возможность получения заявителем (его представителем) информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, на Едином портале и путем почтового отправления;

2.14.1.5.соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям подраздела 2.13 настоящего раздела;

2.14.1.6.уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальной услуги – не менее 90 процентов.

2.15.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги (в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.15.1.Информация о муниципальной услуге должна быть:

2.15.1.1.внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

2.15.1.2.размещена на Едином портале.

2.15.2.Заявитель (его представитель) вправе направить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме с использованием Единого портала, по электронной почте.

Для получения услуги через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) по адресу: http://esia.gosuslugi.ru/, в сети «Интернет».

2.15.3.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, представляемые в форме электронных документов, могут быть подписаны электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.

2.15.4.Заявитель (его представитель) вправе подать заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу.

III.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

3.1.Организация предоставления муниципальной услуги

3.1.1.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

3.1.1.1.прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.1.1.2.рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3.1.1.3.выдача (направление) заявителю (его представителю) результата муниципальной услуги.

3.2.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента (далее – документы), в Управление.

3.2.2.Документы могут быть представлены заявителем (его представителем):

3.2.2.1.при личном обращении в Управление;

3.2.2.2.с использованием Единого портала;

3.2.2.3.через МФЦ;

3.2.2.4.по электронной почте Управления;

3.2.2.5.почтовым отправлением в адрес Управления.

3.2.3.Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, муниципальный служащий Управления в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).

3.2.4.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет следующие действия при личном обращении заявителя (его представителя):

3.2.4.1.устанавливает предмет обращения;

3.2.4.2.устанавливает личность заявителя (его представителя) на основании документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), проверяет полномочия по представлению документов (при обращении представителя заявителя);

3.2.4.3.проверяет представленные документы на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента;

3.2.4.4.при установлении несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются заявителем (его представителем) незамедлительно.

В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема документы возвращаются заявителю (его представителю) без регистрации;

3.2.4.5.по требованию заявителя (его представителя) специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов на бланке Управления, который вручается заявителю (его представителю) под подпись;

3.2.4.6.при желании заявителя (его представителя) устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за регистрацию документов, делает отметку в заявлении о выявленных недостатках и возвращает его без регистрации;

3.2.4.7.при желании заявителя (его представителя) устранить препятствия позднее путем представления дополнительных и (или) исправленных документов, специалист, ответственный за регистрацию документов, обращает его внимание на наличие препятствий, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, для принятия документов и предлагает заявителю (его представителю) письменно подтвердить факт уведомления путем проставления подписи под отметкой, которая ставится на копии заявления, которая возвращается заявителю (его представителю).

Копия заявления, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, подготавливается специалистом, ответственным за регистрацию документов;

3.2.4.8.при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.2.4.7 настоящего пункта, специалист, ответственный за регистрацию документов:

3.2.4.8.1.регистрирует представленные документы;

3.2.4.8.2.оформляет на бланке Управления уведомление о получении документов, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления Управлением, перечень наименований документов, приложенных к заявлению, их объем, указывает свою должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), которое вручается заявителю (его представителю) под подпись.

3.2.5.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет следующие действия при подаче заявителем (его представителем) заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала (в том числе в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации), по электронной почте Управления:

3.2.5.1.выполняет действия, указанные в подпунктах 3.2.4.1 и 3.2.4.3 пункта 3.2.4 настоящего подраздела.

После поступления документов специалисту, ответственному за регистрацию документов, в личном кабинете заявителя (его представителя) на Едином портале отображается статус заявки «Принято от заявителя» (в случае подачи документов через Единый портал);

3.2.5.2.при наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов на бланке Управления, который в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов в Управление, направляет заявителю (его представителю) по адресу, указанному в заявлении;

3.2.5.3.при отсутствии оснований для отказа в приеме документов регистрирует поступившие документы, оформляет на бланке Управления уведомление о получении документов, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления Управлением, перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов с указанием их объема, которое направляется заявителю (его представителю) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Управление, способом, указанным в заявлении.

3.2.6.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет следующие действия при подаче заявителем (его представителем) заявления и документов через МФЦ, посредством почтового отправления в адрес Управления:

3.2.6.1.выполняет действия, указанные в подпунктах 3.2.4.1 и 3.2.4.3 пункта 3.2.4 настоящего подраздела;

3.2.6.2.осуществляет действия с учетом требований подпункта 3.2.4.8 пункта 3.2.4, абзаца первого подпункта 3.2.5.2 пункта 3.2.5 настоящего подраздела.

В уведомлении о получении документов указывается перечень документов, приложенных к заявлению, и их объем (в случае подачи документов посредством почтового отправления).

3.2.7.Принятие специалистом, ответственным за регистрацию документов, решения об отказе в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя (его представителя) за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

3.2.8.Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов либо отказ в приеме документов по основаниям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, а также в случае обращения в электронной форме через Единый портал – изменение статуса обращения в личном кабинете заявителя на Едином портале.

3.2.9.Срок исполнения административной процедуры – в день поступления (получения) документов в Управление с учетом требований подраздела 2.12 раздела II настоящего Административного регламента.

3.3.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом, муниципальным служащим Управления в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги) зарегистрированных документов.

3.3.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.3.2.1.проверяет документы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента;

3.3.2.2.в случае если заявителем (его представителем) по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, направляет соответствующие межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

3.3.3.По межведомственным запросам документы (их копии или информация, содержащаяся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы, в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены действующим законодательством Российской Федерации.

Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в запросе, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.4.После проведения проверки зарегистрированных документов, документов и (или) информации, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в случае установления их несоответствия требованиям пункта 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготавливает на бланке Управления и организовывает подписание руководителем Управления:

3.3.4.1.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ) – уведомление об отказе в предоставлении разрешения;

3.3.4.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (продление разрешения на осуществление земляных работ) – уведомление об отказе в продлении разрешения;

3.3.4.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) – уведомление об отказе в закрытии разрешения;

3.3.4.4.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ при проведении аварийного ремонта) – уведомление об отказе в предоставлении разрешения на аварийные работы.

3.3.5.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает обследование места производства земляных работ (за исключением производства аварийных земляных работ) совместно с заявителем (его представителем).

По результатам обследования составляется акт о состоянии благоустройства территории в месте планируемого производства земляных работ, о наличии в зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог, элементов внешнего благоустройства, а также производится фотофиксация места (территории) производства земляных работ со всеми расположенными на нем элементами благоустройства, позволяющая установить место производства земляных работ, который подписывается лицами, участвующими в обследовании места производства земляных работ (далее – акт о состоянии благоустройства территории).

3.3.6.По результатам составления акта о состоянии благоустройства территории специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку следующих документов и организовывает их подписание специалистом Управления:

3.3.6.1.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ) – разрешение в двух экземплярах;

3.3.6.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) – контрольный талон в двух экземплярах;

3.3.6.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ) – разрешение на аварийные работы в двух экземплярах.

3.3.7.Срок подписания руководителем (уполномоченным лицом) Управления документов, указанных в пунктах 3.3.4 и 3.3.6 настоящего подраздела, – 2 рабочих дня с момента поступления документов на подпись.

3.3.8.По подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (продление разрешения на осуществление земляных работ) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, ставит отметку в разрешении о его продлении.

3.3.9.До подписания документов, указанных в пунктах 3.3.4 или 3.3.6 настоящего подраздела, заявитель (его представитель) вправе прекратить предоставление муниципальной услуги путем подачи (направления) в произвольной письменной форме соответствующего заявления в Управление. Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя (его представителя), дату написания заявления и позволять идентифицировать земельный участок (земельные участки), в отношении которого заявитель просит прекратить предоставление муниципальной услуги.

В случае подачи указанного заявления представителем заявителя к заявлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.

О принятом решении заявитель (его представитель) уведомляется не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Управление заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, путем направления заявителю (его представителю) соответствующей информации в произвольной письменной форме на бланке Управления.

3.3.10.Результатом административной процедуры является согласованное и подписанное руководителем (уполномоченным лицом) Управления:

3.3.10.1.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ) – разрешение или уведомление об отказе в предоставлении разрешения;

3.3.10.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (продление разрешения на осуществление земляных работ) – отметка в разрешении о его продлении или уведомление об отказе в продлении разрешения;

3.3.10.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на проведение земляных (аварийных земляных) работ) – контрольный талон или уведомление об отказе в закрытии разрешения;

3.3.10.4.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ) – разрешение на проведение аварийных работ или уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение аварийных работ.

3.3.11.Срок исполнения административной процедуры (для подуслуг, указанных в подпунктах 1.1.2.1, 1.1.2.2 и 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ, закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) – 6 рабочих дней со дня регистрации документов в Управлении.

Срок исполнения административной процедуры (для подуслуги, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление аварийных земляных работ) – в день обращения заявителя (его представителя) в Управление.

3.4.Выдача (направление) заявителю (его представителю) результата муниципальной услуги

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по подуслугам, указанным в подпунктах 1.1.2.1 и 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, является получение должностным лицом, муниципальным служащим Управления в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги) документов, указанных в пункте 3.3.10 подраздела 3.3 настоящего раздела.

3.4.2.Специалист, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги:

3.4.2.1.регистрирует документы, указанные в подпункте 3.3.10.1 пункта 3.3.10 подраздела 3.3 настоящего раздела;

3.4.2.2.выдает (направляет) заявителю (его представителю) способом, указанном в заявлении, результат муниципальной услуги.

3.4.3.Основанием для начала административной процедуры по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) является получение специалистом, ответственным за выдачу результата муниципальной услуги, информации об актуализации топоплана, оформленного в соответствии с Положением о ведении Управлением архитектуры и градостроительства администрации города топоплана муниципального образования, утвержденным муниципальным правовым актом администрации города Березники, в границах выполнения таких работ.

3.4.4.Специалист, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги:

3.4.4.1.делает отметку о закрытии разрешения на осуществление земляных работ в контрольном талоне, в списках Управления предоставления разрешений на осуществление земляных работ;

3.4.4.2.выдает (направляет) заявителю (его представителю) способом, указанном в заявлении, результат муниципальной услуги.

3.4.5.В случае обращения заявителя с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Исполнено». Результат муниципальной услуги направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью руководителя Управления.

Вместе с результатом предоставления муниципальной услуги заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется уведомление о возможности получения результата муниципальной услуги на бумажном носителе в Управлении.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги в личном кабинете заявителя на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Принято решение об отказе в оказании услуги» на основании «причина отказа».».

3.4.6.Результатом административной процедуры является изменение статуса обращения в личном кабинете заявителя на Едином портале (в случае обращения в электронной форме через Единый портал) и выдача (направление) заявителю (его представителю):

3.4.6.1.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.1 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ) – разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения;

3.4.6.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (продление разрешения на осуществление земляных работ) – разрешения с отметкой о его продлении или уведомления об отказе в продлении разрешения;

3.4.6.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на осуществление земляных, (аварийных земляных) работ) – контрольного талона или уведомления об отказе в закрытии разрешения на осуществление земляных работ;

3.4.6.4.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ при проведении аварийного ремонта) – разрешения на аварийные работы или уведомления об отказе в предоставлении разрешения на аварийные работы.

3.4.7.Срок исполнения административной процедуры:

3.4.7.1.по подуслугам, указанным в подпунктах 1.1.2.1 и 1.1.2.2 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ, продление разрешения на осуществление земляных работ) – 3 рабочих дня со дня подписания документов, указанных в подпунктах 3.4.6.1 и 3.4.6.2 пункта 3.4.6 настоящего подраздела;

3.4.7.2.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.3 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (закрытие разрешения на осуществление земляных (аварийных земляных) работ) – 3 рабочих дня со дня подписания документов, указанных в подпункте 3.4.6.3 пункта 3.4.6 настоящего подраздела;

3.4.7.3.по подуслуге, указанной в подпункте 1.1.2.4 пункта 1.1.2 подраздела 1.1 раздела I настоящего Административного регламента, (предоставление разрешения на осуществление земляных работ при проведении аварийного ремонта) – в день обращения заявителя (его представителя) в Управление.

IV.Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами

4.1.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на руководителя Управления в соответствии с его должностными обязанностями.

4.1.2.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заведующим отделом разрешений Управления в соответствии с его должностными обязанностями путем ежегодного отчета, предоставляемого руководителю Управления.

4.1.3.В отчете указывается:

4.1.3.1.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде;

4.1.3.2.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде с нарушением сроков.

4.1.4.По результатам представленного отчета, в случае выявления нарушений, указанных в подпункте 4.1.3.2 пункта 4.1.3 настоящего подраздела, руководитель Управления принимает следующее(-ие) решение(-я):

4.1.4.1.о проведении служебного расследования;

4.1.4.2.о принятии мер, способствующих устранению объективных причин несвоевременного предоставления муниципальной услуги.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей (их представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления.

4.2.2.Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются на основании письменного распоряжения руководителя Управления в соответствии с его должностными обязанностями, но не менее одного раза в год. В рамках проведения проверки должны быть установлены такие показатели, как:

4.2.2.1.количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;

4.2.2.2.количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур;

4.2.2.3.количество решений, оспоренных в судах, в том числе признанных незаконными.

4.2.3.В рамках проведения плановой проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги по конкретным заявлениям с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.

4.2.4.По результатам проведенной плановой проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.

4.2.5.Внеплановые проверки проводятся:

4.2.5.1.по жалобам заявителей (их представителей) в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента.

Срок проведения внеплановых проверок – 15 рабочих дней с даты принятия решения по жалобе заявителя (его представителя), предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента.

Срок доведения результатов внеплановой проверки по жалобе заявителя (его представителя) до заявителя (его представителя) – 15 рабочих дней с даты окончания проверки.

4.2.6.Результаты проверки оформляются в письменном виде с указанием выявленных недостатков и предложений по их устранению.

4.2.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей (их представителей), осуществляется привлечение виновных должностных лиц, муниципальных служащих Управления к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.Ответственность муниципальных служащих Управления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3.1.Должностные лица, муниципальные служащие Управления несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.

4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Управления закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.3.3.Должностные лица, муниципальные служащие Управления, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут ответственность в соответствии с действующим на территории Российской Федерации трудовым и административным законодательством.

4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1.Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе в установленном действующим законодательстве Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Управлении информацию по предоставлению муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления, предоставляющих муниципальную услугу.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц (муниципальных служащих)

5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих

5.1.1.Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Предмет жалобы

5.2.1.Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя (его представителя) о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.3.требование у заявителя (его представителя) документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.2.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;

5.2.1.6.затребование с заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;

5.2.1.7.отказ Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.2.1.8.нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.9.приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;

5.2.1.10.требование у заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

5.2.2.1.наименование Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.2.2.2.фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.2.2.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления;

5.2.2.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3.В конце жалобы заявитель ставит подпись и дату написания жалобы.

5.2.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность.

5.3.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1.Для обжалования действий (бездействия) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления, а также принятых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель (его представитель) направляет жалобу:

5.3.1.1.на имя руководителя Управления – при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, муниципального служащего Управления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также принятого решения в результате предоставления муниципальной услуги;

5.3.1.2.на имя главы города Березники – главы администрации города Березники (далее – глава города) – при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений руководителя Управления.

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (его представителя).

5.4.2.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.4 подраздела 5.2 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

5.4.3.Жалоба также может быть подана заявителем (его представителем) через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.5.Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Администрацию города Березники или в Управление и направлению в день ее регистрации должностному лицу, наделенному полномочиями по ее рассмотрению в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела.

5.5.2.Срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.3.В случае обжалования отказа Управления либо должностных лиц, муниципальных служащих Управления в приеме документов у заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.Результат рассмотрения жалобы

5.6.1.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

5.6.1.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, муниципальных служащих Управления, а также членов их семей. Глава города или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

5.6.1.2.наличие в жалобе вопроса, на который заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Глава города или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались, соответственно, в Администрации города Березники или в Управлении. О данном решении заявитель (его представитель) уведомляется в письменной форме;

5.6.1.3.невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю (его представителю) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.2.Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в жалобе фамилии заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.6.3.Рассмотрение жалобы обеспечивается путем:

5.6.3.1.ее объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;

5.6.3.2.запроса, при необходимости, документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц;

5.6.3.3.подготовки письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6.4.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.6.4.1.жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю (его представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;

5.6.4.2.в удовлетворении жалобы отказывается.

5.6.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является отмена принятого решения либо отказ в отмене принятого решения.

5.7.Порядок информирования заявителя (его представителя) о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.4 подраздела 5.6 настоящего раздела, заявителю (его представителю) в письменной форме и по желанию заявителя (его представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Письменный ответ оформляется на бланке Администрации города Березники или на бланке письма Управления, соответственно, за подписью главы города либо начальника Управления.

5.7.2.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (его представителю), указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (его представителю) в целях получения муниципальной услуги.

5.7.3.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (его представителю), указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7.4.В случае направления ответа по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа электронный документ подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела. Вид электронной подписи устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.

5.8.Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1.Действия (бездействие) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) в арбитражном суде и суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.9.Право заявителя (его представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1.В случае если для написания жалобы заявителю (его представителю) необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в Управлении, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Управлении в срок, не превышающий срока рассмотрения, указанного в пункте 5.5.3 подраздела 5.5 настоящего раздела, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.