ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-1971 от 27.12.2021   Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год   (doc, 94 kb)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990, пунктом 2.4 раздела II Положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 № 197, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год (далее — Программа профилактики).

2.Разместить настоящее постановление и Программу профилактики на официальном сайте Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://admbrk.ru/, в разделе, посвященном контрольной деятельности.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется с 01.01.2022.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воробьева С.В.

ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год

I.Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год

1.1.Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о контроле), Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 (далее – Правила), пунктом 2.4 раздела II Положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 № 197 (далее – Положение о муниципальном лесном контроле), и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год (далее – муниципальный лесной контроль).

1.2.Органом, уполномоченным на проведение мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год, является Администрация города Березники в лице Управления по охране окружающей среды и природопользованию администрации города (далее – Управление).

1.3.При осуществлении муниципального лесного контроля Управление осуществляет контроль за соблюдением обязательных требований к:

1.3.1.видам разрешенного использования леса, определяемым в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс);

1.3.2.возрастам рубок, расчетной лесосеке, срокам использования леса и другим параметрам его разрешенного использования;

1.3.3.ограничениям использования леса в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса;

1.3.4.охране, защите, воспроизводству леса.

1.4.Объектами муниципального лесного контроля являются:

1)деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования по использованию, охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» Пермского края, и лесоразведению в них;

2)производственные объекты:

лесные участки, части лесных участков, находящиеся в муниципальной собственности, на которых в том числе осуществляется деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению;

средства предупреждения и тушения лесных пожаров;

другие объекты, в том числе стационарные объекты, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, связанные (задействованные) с осуществлением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения, к которым предъявляются обязательные требования.

1.5.Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального лесного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.

1.6.В 2021 году плановые/внеплановые проверки по осуществлению муниципального лесного контроля в рамках Правил не проводились.

1.7.В рамках развития и осуществления профилактической деятельности на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края осуществляются следующие мероприятия:

а)поддерживаются в актуальном состоянии и размещаются на официальном сайте Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Администрации города Березники) перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального лесного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

б)поддерживаются в актуальном состоянии и размещаются на официальном сайте Администрации города Березники перечни обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий при осуществлении муниципального лесного контроля;

в)осуществляется консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.8.Программа профилактики направлена на профилактику, выявление и предотвращение факторов вредного воздействия на объекты муниципального лесного контроля муниципального образования «Город Березники» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

II.Цели и задачи реализации Программы профилактики

2.1.Основными целями настоящей Программы профилактики являются:

2.1.1.стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2.1.2.устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.1.3.создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2.Проведение профилактических мероприятий, указанных в настоящей Программе профилактики, направлено на решение следующих задач:

2.2.1.создание системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.2.2.выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства, определение способов устранения или снижения рисков возникновения нарушений обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации;

2.2.3.принятие мер по предупреждению нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации;

2.2.4.оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

2.2.5.повышение правосознания и правовой культуры сотрудников и руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, создание мотивации к добросовестному ведению ими хозяйственной деятельности;

2.2.6.оценка состояния подконтрольной среды;

2.2.7.изучение необходимости внесения изменений в Положение о муниципальном лесном контроле, в части применения системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля.