ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-379 от 09.03.2022   Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год   (doc, 100 kb)

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990, пунктом 2.4 раздела II Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 № 198, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год (далее – Программа).

2.Разместить настоящее постановление и Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://admbrk.ru/, в разделе, посвященном контрольной деятельности.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мокрушина Л.В.

ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год

I.Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год

1.1.Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2022 год (далее соответственно – Программа профилактики, муниципальный контроль, муниципальное образование) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 31.07.2021 № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» (далее – Правила) и устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля.

1.2.Органом, уполномоченным на проведение мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю является Администрация города Березники в лице его структурных подразделений (далее — Управления) в части:

1.2.1.муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на территории муниципального образования – Управление городского хозяйства администрации города;

1.2.2.муниципального контроля в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования – Управление благоустройства администрации города Березники.

1.3.Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1.3.1.в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования (далее – автомобильные дороги местного значения, автомобильные дороги общего пользования местного значения):

а)к эксплуатации объектов дорожного сервиса размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б)к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

1.3.2.установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в области организации регулярных перевозок.

1.4.Объектами муниципального контроля являются:

1.4.1.в рамках пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона о муниципальном контроле:

а)деятельность по использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б)деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений на них;

в)деятельность по перевозкам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в области организации регулярных перевозок;

1.4.2.в рамках пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона о муниципальном контроле:

а)внесение платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в случае создания платных автомобильных дорог общего пользования местного значения, платных участков таких автомобильных дорог);

б)внесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (в случае создания таких парковок (парковочных мест);

в)внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;

г)внесение платы за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

д)дорожно-строительные материалы, указанные в приложении 1 к Техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827;

е)изделия, указанные в приложении 2 к Техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827;

1.4.3.в рамках пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона о муниципальном контроле:

а)объекты дорожного сервиса, размещенные в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования местного значения;

б)придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

в)автомобильная дорога общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на ней;

г)примыкания к автомобильным дорогам местного значения, в том числе примыкания объектов дорожного сервиса.

1.5.В 2021 году плановые/внеплановые проверки по осуществлению муниципального контроля в рамках Правил не проводились.

II.Цели и задачи реализации Программы профилактики

2.1.Основными целями настоящей Программы профилактики являются:

2.1.1.стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2.1.2.устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.1.3.создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2.Проведение профилактических мероприятий настоящей Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

2.2.1.укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2.2.2.повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

2.2.3.оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

2.2.4.выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

2.2.5.оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

III.Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1.Перечень профилактических мероприятий:

а)информирование;

б)объявление предостережений;

в)консультирование;

г)профилактический визит.

3.2.Сроки (периодичность) проведения мероприятий:

IV.Показатели результативности и эффективности Программы профилактики рисков причинения вреда

4.1.Показатели результативности и эффективности настоящей Программы профилактики: