ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-437 от 09.04.2021 Об утверждении Порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (doc, 298 kb)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях предоставления грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники» некоммерческим организациям на проведение мероприятий по экологическому просвещению в рамках реализации подпрограммы 2 «Охрана окружающей среды муниципального образования «Город Березники» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения», утвержденной постановлением администрации города от 29.03.2019 № 871, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее — Порядок).
2.Создать комиссию по отбору заявок некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными казенными учреждениями, на предоставление грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее — Комиссия).
3.Утвердить прилагаемые:
3.1.Положение о Комиссии;
3.2.состав Комиссии.
4.Признать утратившим силу постановление администрации города от 30.04.2020 № 584 «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий по экологическому просвещению».
5.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, Порядка, Положения о Комиссии и состава Комиссии, указанных в пункте 1, подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воробьева С.В.
ПОРЯДОК предоставления некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее — Порядок) определяет цели, порядок проведения отбора получателей грантов в форме субсидий для предоставления гранта в форме субсидий, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники» на финансовое обеспечение затрат (части затрат) некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, на проведение мероприятий по экологическому просвещению, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий, ответственности за их нарушение.
1.2.Гранты в форме субсидий предоставляются из бюджета муниципального образования «Город Березники» на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению, в рамках реализации подпрограммы 2 «Охрана окружающей среды муниципального образования «Город Березники» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения», утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1.некоммерческая организация, не являющаяся муниципальным казенным учреждением (далее — некоммерческая организация) — бюджетное, автономное учреждение или иная некоммерческая организация, осуществляющая научную деятельность, деятельность в области культуры и пропаганды, воспитания и образования детей дошкольного и школьного возраста;
1.3.2.уполномоченный орган — Управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города;
1.3.3.Комиссия по отбору заявок некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными казенными учреждениями, на предоставление грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее — Комиссия) — коллегиальный орган, созданный Администрацией города Березники с целью проведения отбора, рассмотрения заявок на предоставление грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению (далее — заявка на предоставление гранта);
1.3.4.отбор — конкурсный отбор некоммерческих организаций, осуществляемый Комиссией исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов в форме субсидий;
1.3.5.получатель гранта в форме субсидии — некоммерческая организация, прошедшая отбор для предоставления гранта;
1.3.6.гранты в форме субсидий (далее — гранты) — это средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования «Город Березники» получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению.
1.3.7.Специалист уполномоченного органа — сотрудник уполномоченного органа, который согласно должностной инструкции выполняет должностные обязанности, в том числе по приему и регистрации документов.
1.4.Цель предоставления грантов — финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций на проведение мероприятий по экологическому просвещению на территории муниципального образования «Город Березники» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Березниковской городской Думы о бюджете муниципального образования «Город Березники» на текущий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования «Город Березники» (далее — бюджетные ассигнования).
1.5.Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению, на следующие виды затрат:
1.5.1.приобретение канцтоваров;
1.5.2.транспортные расходы;
1.5.3.услуги типографии;
1.5.4.размещение информации в средствах массовой информации;
1.5.5.награждение победителей и активных участников;
1.5.6.прочие расходы, связанные непосредственно с проведением мероприятия по экологическому просвещению.
1.6.Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление грантов, является Администрация города Березники (далее — главный распорядитель бюджетных средств).
1.7.Критерии отбора некоммерческой организации:
1.7.1.соответствует требованиям части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
1.7.2.осуществляет научную деятельность, деятельность в области культуры и пропаганды, воспитания и образования детей дошкольного и школьного возраста;
1.7.3.имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности (для образовательных организаций);
1.7.4.ранее не было допущено нарушений порядка и условий предоставления аналогичного гранта, в том числе на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», условия предоставления которого совпадают, включая форму, вид гранта и цели его предоставления, и не обеспечившей целевого использования средств гранта.
1.8.Способ проведения отбора заявок на предоставление грантов — конкурс, который проводится Комиссией для определения получателей грантов исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляются гранты.
1.9.Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) по адресу: http://budget.gov.ru (далее соответственно — единый портал, сеть «Интернет») при формировании проекта решения Березниковской городской Думы о бюджете муниципального образования «Город Березники» на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Березниковской городской Думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования «Город Березники») в части сведений о грантах.
Размещение сведений о грантах на едином портале в сети «Интернет» осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Березники при наличии фактической возможности размещения соответствующей информации на едином портале в сети «Интернет».
1.10.Грант на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению, предоставляется некоммерческой организации в размере до 100 % включительно от планируемых затрат, но не более суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год, одному получателю субсидии.
1.11.Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
II.Порядок проведения отбора получателей грантов для предоставления грантов
2.1.Способ проведения отбора определен пунктом 1.8 раздела I настоящего Порядка.
2.2.Уполномоченный орган с учетом срока, установленного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела, размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Березники по адресу: https://admbrk.ru/ в сети «Интернет» (далее — официальный сайт) в подразделе «Экологические новости», раздел «Экология», вкладка «Безопасность», и в официальном печатном издании, определяемом муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
2.3.Объявление о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
2.3.1.дату и время начала, дату и время окончания приема уполномоченным органом документов для участия в отборе, при этом период между размещением объявления о проведении отбора на едином портале и датой окончания приема документов не может быть менее 30 календарных дней.
Перечень документов для участия в отборе установлен пунктом 3.1 раздела III настоящего Порядка и должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3.5 раздела III настоящего Порядка;
2.3.2.место и время приема уполномоченным органом документов для участия в отборе;
2.3.3.наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона должностного лица уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию документов для участия в отборе;
2.3.4.цель предоставления гранта в соответствии с пунктом 1.5 раздела I настоящего Порядка, критерии отбора, установленные пунктом 1.7 раздела I настоящего Порядка, а также результаты предоставления гранта в соответствии с подпунктом 3.10.5 пункта 3.10 раздела III настоящего Порядка;
2.3.5.требования к некоммерческим организациям, участвующим в отборе (далее — участники отбора), в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;
2.3.6.порядок подачи заявки на предоставление гранта участником отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки на предоставление гранта, подаваемой участником отбора, — в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 и 3.5 раздела III настоящего Порядка, с указанием на право предоставить документ, указанный в пункте 3.2 раздела III настоящего Порядка;
2.3.7.порядок отзыва заявки на предоставление гранта участником отбора, порядок возврата заявки на предоставление гранта участником отбора, определяющим в том числе порядок внесения изменений в заявку на предоставление гранта, — в соответствии с подпунктом 3.8.8 пункта 3.8 раздела III настоящего Порядка;
2.3.8.правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление гранта участников отбора — в соответствии с подпунктами 3.8.12 — 3.8.16 пункта 3.8 раздела III настоящего Порядка;
2.3.9.порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления — в соответствии с подпунктом 3.8.7 пункта 3.8 раздела III настоящего Порядка;
2.3.10.срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен(ы) подписать соглашение (договор) о предоставлении из бюджета муниципального образования «Город Березники» грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, составленный по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением администрации города Березники (далее — договор о предоставлении гранта), — в соответствии со сроками, установленными подпунктом 3.10.1 пункта 3.10 раздела III настоящего Порядка;
2.3.11.условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившихся) от заключения договора о предоставлении гранта — в соответствии с подпунктом 3.10.1 пункта 3.10 раздела III настоящего Порядка;
2.3.12.даты (срок) размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте и в официальном печатном издании, определяемом муниципальным правовым актом Администрации города Березники, — в соответствии со сроком, установленным подпунктом 3.8.16 пункта 3.8 раздела III настоящего Порядка;
2.3.13.согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка его предоставления, с учетом требований, установленных подпунктом 3.10.3 пункта 3.10 раздела III настоящего Порядка;
2.3.14.информация, определенная пунктами 2.5 — 2.8 настоящего раздела.
2.4.Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату предоставления заявки на предоставление гранта:
2.4.1.отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.4.2.отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Березники»;
2.4.3.некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участницей отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
2.4.4.в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
2.4.5.не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
2.4.6.не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Город Березники» на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» на цели, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 раздела I настоящего Порядка;
2.4.7.соответствует критериям отбора, установленным пунктом 1.7 раздела I настоящего Порядка.
2.5.Заявка на предоставление гранта включает в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке на предоставление гранта для участия в отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
2.6.В случае проведения одной некоммерческой организацией нескольких мероприятий по экологическому просвещению заявка на предоставление гранта предоставляется в уполномоченный орган отдельно по каждому мероприятию.
2.7.Рассмотрение заявок на предоставление гранта на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, отклонение заявок на предоставление гранта (с указанием оснований для их отклонения в соответствии с пунктом 2.10 настоящего раздела) осуществляется Комиссией.
2.8.Критерии оценки заявки на предоставление гранта определены приложением 2 к настоящему Порядку.
Заявка на предоставление гранта оценивается Комиссией путем присвоения баллов в соответствии с критериями оценки заявки на предоставление гранта, по результатам оценки определяется количество баллов для каждого участника отбора.
2.9.На едином портале и официальном сайте размещается следующая информация о результатах рассмотрения заявок на предоставление гранта:
2.9.1.дата, время и место проведения рассмотрения заявок на предоставление гранта и их оценки — в срок не позднее 4 рабочих дней после внесения уполномоченным органом поступивших заявок на предоставление гранта на рассмотрение Комиссии;
2.9.2.информация об участниках отбора, заявки на предоставление гранта которых были рассмотрены, — в срок не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола заседания Комиссии;
2.9.3.информация об участниках отбора, заявки на предоставление гранта которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки, — в срок не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола заседания Комиссии;
2.9.4.последовательность оценки заявок на предоставление гранта участников отбора, присвоенные заявкам на предоставление гранта участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на предоставление гранта, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров — в срок не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола заседания Комиссии;
2.9.5.наименование получателя (получателей) гранта, с которым (которыми) заключается договор (договоры) о предоставлении гранта, и размер предоставляемого гранта — в срок не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.
2.10.Основаниями для отклонения заявок на предоставление гранта на стадии рассмотрения и оценки указанных заявок Комиссией является:
2.10.1.несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;
2.10.2.несоответствие представленной участником отбора заявки на предоставление гранта и документов требованиям к заявке на предоставление гранта, установленным в объявлении о проведении отбора;
2.10.3.недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
2.10.4.подача участником отбора заявки на предоставление гранта после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки на предоставление гранта.
III.Условия и порядок предоставления грантов
3.1.Для участия в отборе участник отбора предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1.заявку на предоставление гранта в форме субсидии в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в двух экземплярах;
3.1.2.копию лицензии на право ведения образовательной деятельности (для образовательных организаций);
3.1.3.согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, на участие указанного учреждения в отборе, оформленное на бланке указанного органа, в случае если учредитель не является организатором отбора;
3.1.4.Положение о проведении заявляемого мероприятия по экологическому просвещению, составленное с учетом Рекомендаций по составлению Положения о проведении мероприятия по экологическому просвещению согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее — Положение о проведении мероприятия);
3.1.5.перечень видов затрат, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии на проведение мероприятия по экологическому просвещению, составленный по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
3.1.6.справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта (в случае имеющейся задолженности — копию(-и) платежного(-ых) поручения(-ий), чека(-ов), подтверждающих оплату задолженности).
3.2.Участники отбора помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, вправе предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта (указанные выписки должны быть представлены на бумажном носителе и заверены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах).
3.3.Документы, указанные в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 и в пункте 3.2 настоящего раздела, также могут быть заверены электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, вид которой утвержден Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», либо быть получены участником отбора от указанного органа в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через оператора электронного документооборота (электронные программные средства).
3.4.Документ, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, не может быть затребован у участника отбора, последний вправе предоставить указанный документ по собственной инициативе.
Документ, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю
и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
3.5.Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, должны быть:
3.5.1.выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
3.5.2.заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
3.5.3.сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).
3.6.Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением документов в уполномоченный орган, несет участник отбора.
3.7.Требования к документам, предоставляемым участниками отбора для подтверждения соответствия требованиям, которым должен соответствовать участник отбора на дату предоставления заявки на предоставление гранта, указанным в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, не предъявляются, порядок и сроки их рассмотрения не устанавливаются в связи с тем, что документы, подтверждающие соответствие участников отбора требованиям, указанным в подпунктах 2.4.2 — 2.4.7 пункта 2.4 раздела II настоящего Порядка, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с подпунктом 3.8.6 пункта 3.8 настоящего раздела, а требование, установленное подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела II настоящего Порядка, подтверждается документом, указанным в подпункте 3.1.6 пункта 3.1 настоящего раздела.
3.8.Порядок и сроки проведения отбора.
3.8.1.Специалист уполномоченного органа при приеме и регистрации документов для участия в отборе проверяет документ, удостоверяющий личность лица, обратившегося с документами для участия в отборе, а также наличие документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, и соответствие их требованиям, указанным в пункте 3.5 настоящего раздела.
3.8.2.Регистрация документов для участия в отборе осуществляется специалистом уполномоченного органа в Журнале регистрации заявок на получение гранта на проведение мероприятий по экологическому просвещению, который ведется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее — Журнал регистрации заявок), который должен быть пронумерован, прошнурован и подписан руководителем уполномоченного органа.
3.8.3.Подтверждением приема документов для участия в отборе является запись регистрации в Журнале регистрации заявок и подпись специалиста уполномоченного органа, зарегистрировавшего указанные документы, с указанием наименования его должности, даты, времени регистрации документов на втором экземпляре заявки на предоставление гранта, который возвращается участнику отбора.
3.8.4.В случае предоставления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, не в полном объеме и (или) не в соответствии их требованиям, указанным в пункте 3.5 настоящего раздела, специалист уполномоченного органа устно уведомляет о выявленных недостатках участника отбора, обратившегося с документами для участия в отборе, и о необходимости их устранения до даты окончания приема документов для участия в отборе, о чем делается соответствующая отметка в заявке на предоставление гранта и в Журнале регистрации заявок.
Также участнику отбора разъясняется, что неустранение выявленных недостатков будет являться основанием для отклонения заявки на предоставление гранта в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.10 раздела II настоящего Порядка.
3.8.5.В случае устранения участником отбора выявленных недостатков до даты и времени окончания приема документов для участия в отборе специалист уполномоченного органа делает соответствующую запись в заявке на предоставление гранта и в Журнале регистрации заявок, с указанием даты устранения выявленных недостатков, при этом заявка на предоставление гранта будет считаться поданной впервые.
Документы для устранения участником отбора выявленных недостатков, поступившие в уполномоченный орган после окончания даты и времени окончания приема документов для участия в отборе, не принимаются, и в отборе участвуют документы, поданные первоначально.
3.8.6.Уполномоченный орган к зарегистрированным документам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, самостоятельно приобщает информацию, указанную в пункте 2.4 раздела II настоящего Порядка, запрошенную уполномоченным органом в соответствующих органах исполнительной власти Пермского края, структурных подразделениях Администрации города Березники и (или) имеющуюся в распоряжении уполномоченного органа.
В случае если участником отбора по собственной инициативе не представлен документ, указанный в пункте 3.2 настоящего раздела, указанный документ запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
3.8.7.Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дате и времени начала и окончания проведения отбора осуществляется при обращении участника отбора в уполномоченный орган в период приема заявок на предоставление гранта.
3.8.8.Участник отбора вправе отозвать заявку на предоставление гранта на любой стадии отбора, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным в произвольной письменной форме, с указанием способа возврата ранее поданных документов.
В этом случае специалист уполномоченного органа осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления возврат заявки на предоставление гранта и приложенных к ней документов способом, указанным в заявлении, о чем делает соответствующую запись в Журнале регистрации заявок.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку на предоставление гранта в период приема документов для участия в отборе, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным в произвольной письменной форме. В этом случае специалист уполномоченного органа делает соответствующую запись в заявке на предоставление гранта и в Журнале регистрации заявок с указанием даты внесения изменений, при этом заявка на предоставление гранта будет считаться поданной впервые.
Возврат заявки на предоставление гранта по инициативе уполномоченного органа не предусмотрен.
3.8.9.В случае если подана одна заявка на предоставление гранта, отбор признается несостоявшимся и договор о предоставлении гранта заключается с единственным участником отбора, подавшим заявку на предоставление гранта, в случае его соответствия требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора.
3.8.10.По решению уполномоченного органа может проводиться повторный отбор в случае, если договор о предоставлении гранта не заключен ни с одним участником отбора.
Порядок проведения повторного отбора определяется требованиями настоящего Порядка.
3.8.11.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней после даты окончания приема документов для участия в отборе вносит их на рассмотрение Комиссии с приложением объявления о проведении отбора.
3.8.12.Комиссия в срок не позднее 3 рабочих дней уведомляет уполномоченный орган о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок на предоставление гранта и их оценки (для дальнейшего размещения информации, указанной в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 раздела II настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте) и не позднее 5 рабочих дней рассматривает предоставленный уполномоченным органом пакет документов для участия в отборе:
3.8.12.1.на наличие оснований для отклонения заявок на предоставление гранта в соответствии с пунктом 2.10 раздела II настоящего Порядка;
3.8.12.2.на соответствие предоставленных заявок на предоставление гранта требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;
3.8.12.3.на соответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
3.8.12.4.оценивает предоставленные документы по критериям оценки заявки на предоставление гранта, установленным приложением 2 к настоящему Порядку.
В случае если заявки на предоставление гранта являются равными по критериям оценки заявки на предоставление гранта, победившей считается та, которая была зарегистрирована в Журнале регистрации заявок ранее.
3.8.13.Комиссия принимает решение об участниках отбора, прошедших отбор, размерах грантов и об участниках отбора, не прошедших отбор, на заседании Комиссии, с учетом:
3.8.13.1.объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, и требований, установленных пунктом 1.10 раздела I настоящего Порядка.
В случае если совокупный размер гранта, запрашиваемый участниками отбора согласно их заявкам на предоставление гранта, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, гранты предоставляются в запрашиваемом размере всем участникам отбора, прошедшим отбор, при отсутствии оснований, указанных в подпункте 3.8.14 настоящего пункта.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, предоставление грантов осуществляется:
в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, согласно записи в Журнале регистрации заявок — при одинаковом количестве набранных баллов;
в размере остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, — если размер гранта, запрашиваемый участником отбора, более остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов;
3.8.13.2.с учетом максимального балла в соответствии с оценочными листами, составленными по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Участники отбора, набравшие 50 баллов и менее, считаются не прошедшими отбор.
3.8.14.Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
3.8.14.1.непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
3.8.14.2.несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора;
3.8.14.3.установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3.8.14.4.несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
3.8.14.5.направление грантов на иные цели, не установленные пунктом 1.5 раздела I настоящего Порядка;
3.8.14.6.низкая эффективность мероприятия по экологическому просвещению, определенная Комиссией в 50 баллов и менее;
3.8.14.7.отсутствие (недостаточность) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники».
3.8.15.Протокол заседания Комиссии о результатах проведения отбора оформляется не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об участниках отбора, прошедших отбор, и об участниках отбора, не прошедших отбор, и направляется в уполномоченный орган в день его оформления.
3.8.16.Уполномоченный орган не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола заседания Комиссии организовывает опубликование информации о результатах отбора на едином портале, а также на официальном сайте и в официальном печатном издании, определяемом муниципальным правовым актом Администрации города Березники, с учетом требований, установленных подпунктами 2.9.2 — 2.9.5 пункта 2.9 раздела II настоящего Порядка.
3.8.17.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии направляет соответствующие уведомления участникам отбора, не прошедшим отбор.
3.9.Порядок и сроки возврата грантов в бюджет муниципального образования «Город Березники» установлены разделом V настоящего Порядка.
3.10.Условия и порядок заключения договора о предоставлении гранта.
3.10.1.Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии организовывает с победителем (победителями) отбора заключение договора (договоров) о предоставлении гранта путем уведомления последнего по контактному номеру телефона, указанному в заявке на предоставление гранта, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации заявок.
Победитель отбора подписывает договор о предоставлении гранта не позднее 5 рабочих дней с даты уведомления. В случае неподписания договора о предоставлении гранта в указанный срок победитель отбора считается уклонившимся от подписания договора о предоставлении гранта.
В случае уклонения победителя отбора от заключения договора о предоставлении гранта право заключения указанного договора о предоставлении гранта предоставляется другому участнику отбора, в отношении которого Комиссией принято решение об отказе в предоставлении гранта в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники», в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок на предоставление гранта.
3.10.2.При заключении договора о предоставлении гранта получатель гранта обязуется:
3.10.2.1.достигнуть результата предоставления гранта;
3.10.2.2.не приобретать за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления гранта, указанной в пунктах 1.4 и 1.5 раздела I настоящего Порядка, иных операций;
3.10.2.3.предоставить отчеты, указанные в разделе IV настоящего Порядка;
3.10.2.4.в случае образования экономии денежных средств, возникшей у получателя гранта при проведении мероприятия, возврат экономии по гранту осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчета об итогах проведения мероприятия по экологическому просвещению в уполномоченный орган.
3.10.3.При заключении договора о предоставлении гранта получатель гранта соглашается на осуществлении в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка его предоставления.
3.10.4.Дополнительное соглашение к договору о предоставлении гранта заключается в соответствии с его положениями.
Договор о предоставлении гранта должен содержать условия о согласовании новых условий договора о предоставлении гранта или о расторжении указанного договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в договоре о предоставлении гранта.
3.10.5.Результатами предоставления гранта являются:
3.10.5.1.количество реализованных мероприятий по экологическому просвещению соответствует или превышает количество, указанное в заявке на предоставление гранта;
3.10.5.2.охват населения, принявшего участие в реализации мероприятия по экологическому просвещению, соответствует или превышает заявленному в Положении о проведении мероприятия.
3.10.6.Уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гранта направляет в Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета» (далее — МКУ «ЦБУ») договор о предоставлении гранта и приложения к нему, являющиеся его неотъемлемой частью, для перечисления средств гранта получателю гранта. Перечисление средств гранта получателю гранта осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гранта:
3.10.6.1.бюджетным учреждениям — на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования «Город Березники»;
3.10.6.2.автономным учреждениям — на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе муниципального образования «Город Березники», или на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях;
3.10.6.3.иным некоммерческим организациям — на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, когда предоставление гранта подлежит казначейскому сопровождению, перечисление средств гранта получателю гранта осуществляется на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
IV.Требования к отчетности
4.1.Получатель гранта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия по экологическому просвещению предоставляет в уполномоченный орган:
4.1.1.отчет об итогах проведения мероприятия по экологическому просвещению, составленный в произвольной письменной форме (на бумажном носителе, а также возможно предоставление фото-, видео- материала) и подписанный руководителем получателя гранта;
4.1.2.отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению 4 к договору о предоставлении гранта (далее — отчет о расходах);
4.1.3.отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата(ов) предоставления гранта по форме согласно приложению 3 к договору о предоставлении гранта.
4.2.Отчеты, предоставленные получателем гранта, регистрируются в Журнале регистрации отчетов, предоставляемых некоммерческой организацией, получившей грант в форме субсидии на проведение мероприятий по экологическому просвещению, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, который должен быть пронумерован, прошнурован и подписан руководителем уполномоченного органа.
4.3.Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в подпунктах 4.1.1 — 4.1.3 пункта 4.1 настоящего раздела, направляет в МКУ «ЦБУ» отчет о расходах и служебную записку о результатах проведения проверки предоставленных отчетов и обоснованности принятия к учету затрат, источником финансового обеспечения которых является грант.
V.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение
5.1.Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателем гранта.
5.2.Решение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта принимается главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля.
5.3.Грант подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» получателем гранта по факту проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, в случае:
5.3.1.нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля;
5.3.2.недостижения значений результатов предоставления гранта, указанных в подпункте 3.10.5 пункта 3.10 раздела III настоящего Порядка;
5.3.3.неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта.
5.4.Возврат гранта осуществляется в следующем порядке:
5.4.1.главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления и (или) установления обстоятельств, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, направляет получателю гранта требование о возврате гранта;
5.4.2.требование о возврате гранта должно быть исполнено получателем гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;
5.4.3.в случае невыполнения получателем гранта в установленный срок требования о возврате гранта главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.
