ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-469 от 24.03.2022   О создании специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов, регулирующих границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края   (doc, 100 kb)

В соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220,

администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать специальную комиссию по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов, регулирующих границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Комиссия).

2.Утвердить прилагаемые:

2.1.состав Комиссии;

2.2.Положение о Комиссии.

3.Признать утратившим силу постановление администрации города от 19.06.2013 № 924 «Об утверждении Положения о комиссии по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

4.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, состава Комиссии и Положения о Комиссии, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего постановления соответственно, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воробьева С.В.

ПОЛОЖЕНИЕ о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов, регулирующих границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края

I.Общие положения

1.1.Настоящее Положение о специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов, регулирующих границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), Правилами определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 (далее – Правила № 2220), и устанавливает порядок работы специальной комиссии по оценке рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов, регулирующих границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее соответственно – Комиссия, муниципальное образование).

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.

II.Функции и задачи Комиссии

2.1.Функции Комиссии определены абзацами шестым-девятым пункта 6 Правил № 2220.

2.2.Основной задачей Комиссии является оценка рисков, связанных с принятием муниципальных правовых актов Администрации города Березники, регулирующих:

первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – границы прилегающих территорий);

отмену ранее установленных или уменьшение границ прилегающих территорий.

2.3.Комиссия в целях реализации своей задачи имеет право приглашать на заседания Комиссии представителей контролирующих, правоохранительных, надзорных органов, общественных и иных организаций, экспертов и иных специалистов.

2.4.В случае вынесения Комиссией заключения об отказе в одобрении проекта муниципального правового акта, регулирующего установление (увеличение) либо отмену (уменьшение) границ прилегающих территорий, такой проект возвращается в структурное подразделение Администрации города Березники, его разработавшее, на доработку с последующим соблюдением требований по подготовке указанного проекта муниципального правового акта, предусмотренных пунктами 3 — 6 Правил № 2220.

2.5.В случае одобрения Комиссией проекта муниципального правового акта, регулирующего установление (увеличение) либо отмену (уменьшение) границ прилегающих территорий, такой проект муниципального правового акта направляется на общественное обсуждение в соответствии с пунктом 7 Правил № 2220.

III.Организация работы Комиссии

3.1.Комиссия формируется в составе: председатель Комиссии, его заместитель, секретарь Комиссии и члены Комиссии.

3.2.Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники с учетом требований к составу Комиссии, установленных абзацем вторым пункта 6 Правил № 2220.

3.3.Общее руководство Комиссией, планирование ее текущей деятельности, утверждение повесток ее заседаний, принятие решения о приглашении лиц и обеспечение выполнения возложенной на нее задачи, указанной в пункте 2.2 раздела II настоящего Положения, осуществляет председатель Комиссии, а в период его отсутствия — заместитель председателя Комиссии.

3.4.Председатель Комиссии:

3.4.1.определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

3.4.2.определяет время, место и дату проведения заседаний Комиссии (в том числе путем использования систем видео-конференц-связи);

3.4.3.подписывает протоколы заседаний Комиссии;

3.4.4.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 3.6 и 3.7 настоящего раздела.

3.5.Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе:

3.5.1.осуществляет подготовку проекта повестки и материалов к заседаниям Комиссии и представляет их на утверждение председателю Комиссии;

3.5.2.не позднее чем за два рабочих дня до проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о месте, дате, времени и формате проведения заседаний Комиссии;

3.5.3.осуществляет рассылку необходимых материалов членам Комиссии;

3.5.4.ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

3.5.5.подписывает протоколы заседаний Комиссии.

3.5.6.по решению председателя Комиссии организовывает участие лиц, указанных в пункте 2.3 раздела II настоящего Положения, в заседании Комиссии;

3.5.7.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 3.6 и 3.7 настоящего раздела.

3.6.Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии имеют право:

3.6.1.участвовать в заседании Комиссии с правом голоса, в том числе если заседание Комиссии проводится с использованием систем видео-конференц-связи;

3.6.2.выносить на обсуждение вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии;

3.6.3.высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;

3.6.4.получать информацию, имеющуюся в распоряжении Комиссии.

3.7.Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии обязаны:

3.7.1.присутствовать на заседаниях Комиссии, в том числе если заседание Комиссии проводится с использованием систем видео-конференц-связи;

3.7.2.хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в Комиссии информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования.

3.8.Формой работы Комиссии является заседание.

В случае возникновения в ходе проведения заседания Комиссии вопросов, разрешение которых на заседании невозможно, Комиссия вправе принять решение об отложении заседания Комиссии на определенный срок для предоставления дополнительных сведений, информации и (или) документов, но не более чем на 10 рабочих дней.

3.9.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости утверждения либо внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города Березники, определяющий границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципального образования.

3.10.Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.

3.11.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Каждый член имеет право одного голоса. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом.

3.12.В период отсутствия одного из членов Комиссии его замещает лицо, исполняющее его обязанности по основному месту работы.

3.13.Члены Комиссии, которые не согласны с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде особое мнение с занесением его в протокол заседания Комиссии.