ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 от 10.01.2019   О внесении изменений в Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 05.06.2015 № 1020   (doc, 166 kb)

В целях актуализации муниципального правового акта администрации города, руководствуясь статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации города от 05.06.2015 № 1020 «Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Березники» (далее – Постановление) следующие изменения:

1.1.наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники»;

1.2.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники».»;

1.3.в пункте 5 слова «на заместителя главы администрации Лаптеву Е.А.» заменить словами «на заместителя главы администрации — начальника финансового управления администрации города Березники Баженову О.И.»;

1.4.наименование Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Березники, утвержденного Постановлением, изложить в следующей редакции:

«Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники»;

1.5.внести в Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники», утвержденный Постановлением (далее – Порядок), изменения согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.6.дополнить Порядок приложениями 1 и 2 в редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению соответственно.

2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

3.Разместить настоящее постановление, приложения 1, 2 и 3, указанные в подпунктах 1.5 и 1.6 пункта 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники», утвержденный постановлением администрации города от 05.06.2015 № 1020

1.В разделе I:

1.1.пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1.Настоящий Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» (далее — Порядок) устанавливает:

1.1.1.порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» (далее — бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи органами местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Город Березники» (далее — организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования «Город Березники» муниципальных контрактов от лица указанных органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

1.1.2.порядок предоставления из бюджета муниципального образования «Город Березники» субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники» (далее соответственно — объекты, субсидии).»;

1.2.в пункте 1.2 слова «города Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники»;

1.3.в абзаце втором пункта 1.5 слова «города Березники.» заменить словами «муниципального образования «Город Березники»,»;

1.4.в пункте 1.8 слова «города Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники»;

1.5.в пункте 1.9 слова «города Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники»;

1.6.в абзаце втором пункта 1.10 слова «города Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники».

2.В разделе II:

2.1.в пункте 2.4.5 слова «финансовым управлением администрации города» заменить словами «Финансовым управлением администрации города Березники»;

2.2.в пункте 2.5 слова «бюджета города Березники» заменить словами «бюджета муниципального образования «Город Березники»;

2.3.в пункте 2.6 слова «финансовое управление администрации города» в соответствующем падеже заменить словами «Финансовое управление администрации города Березники» в соответствующем падеже.

3.Раздел III изложить в следующей редакции:

«III.Предоставление субсидий

3.1.Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования «Город Березники» на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники, муниципальному органу на цели предоставления субсидий.

3.2.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между муниципальным органом как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию организациям, и организацией по примерной форме соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники» (далее – соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

3.3.Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать в том числе:

3.3.1.цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, стоимости объекта, соответствующих решению, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению. Объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному в муниципальной программе;

3.3.2.положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии, и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

3.3.3.условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3.3.4.положения, устанавливающие обязанность организации по открытию в Финансовом управлении администрации города Березники лицевого счета для учета операций с субсидиями;

3.3.5.обязательство муниципального унитарного предприятия осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств бюджета муниципального образования «Город Березники»;

3.3.6.сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления данной субсидии на лицевой счет, указанный в подпункте 3.3.4 пункта 3.3 настоящего раздела;

3.3.7.положения, устанавливающие право муниципального органа, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидий;

3.3.8.порядок возврата организацией средств в объеме остатка субсидии, не использованной на начало очередного финансового года, в случае отсутствия решения муниципального органа о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

3.3.9.порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения организацией целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

3.3.10.положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено такое условие;

3.3.11.порядок и сроки предоставления организацией отчетности об использовании субсидии;

3.3.12.случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальному органу ранее доведенных в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

3.4.Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении администрации города Березники в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники.

3.5.Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники.

3.6.Предоставление муниципальным органом субсидий осуществляется после заключения организацией муниципальных контрактов или договоров с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в отношении объекта или приобретение объекта  в соответствии с действующим законодательством (далее — договор) и представления муниципальному органу копий данных договоров, заверенных руководителем организации (далее — копии договоров), в размере согласно условиям данных договоров.

Одновременно с копиями договоров организация в обязательном порядке представляет муниципальному органу следующие документы, заверенные руководителем организации:

копию проектной документации на строительство (реконструкцию);

копию сводного сметного расчета общей стоимости строительства (реконструкции);

копии сметной документации на проведение работ, утвержденной в установленном порядке, оформленной приложением к договору.

Вся представляемая сметная документация должна иметь отметки уполномоченных специализированных организаций или должностных лиц контрольного управления администрации города о проверке расценок.

3.7.Субсидии предоставляются организациям путем перечисления муниципальным органом денежных средств на лицевые счета организаций, открытые в Финансовом управлении администрации города Березники, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники.

3.8.Организация в обязательном порядке в течение 2 рабочих дней с даты заключения договоров представляет муниципальному органу копии договоров, копии документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела.

Муниципальный орган предоставляет субсидии в размере согласно условиям заключенных договоров в течение 10 календарных дней с даты представления организацией копий договоров, копий документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела.

3.9.Муниципальный орган не предоставляет субсидии в случае, если:

3.9.1.организацией не заключены договоры;

3.9.2.организацией не представлены муниципальному органу копии договоров, копии документов в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела;

3.9.3.организацией представлены несвоевременно или не в полном объеме отчет об использовании субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники» из бюджета муниципального образования «Город Березники» муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Березники» (далее – Отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку  и подтверждающие документы к указанному Отчету до устранения нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком.

3.10.Средства, предоставляемые в виде субсидий организациям, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники», в случае, если фактически организациями произведено расходов (кассовые расходы) на осуществление капитальных вложений в объекты меньше по объему, чем утверждено в бюджете муниципального образования «Город Березники» на осуществление капитальных вложений в указанные объекты.

3.11.Суммы, использованные организациями в случае установления по результатам проверок, осуществленных муниципальным органом, структурными подразделениями Администрации города Березники, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль, фактов нарушения целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии, использования субсидий с нарушением действующего бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» в сроки, установленные указанными органами.

В случае, если организациями не осуществлен возврат в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, указанные средства подлежат взысканию в бюджет муниципального образования «Город Березники» муниципальным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.12.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники, в бюджет муниципального образования «Город Березники».

3.13.В случае подтверждения муниципальным органом наличия потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы организацией в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В указанное подтверждение может быть включено несколько объектов.

3.14.Для подтверждения муниципальным органом наличия потребности организации в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, организации в срок до 20 января очередного финансового года направляют в адрес муниципального органа информацию о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование наличия потребности.

Муниципальный орган проверяет полноту и достоверность представленной информации и в срок до 25 января очередного финансового года направляет подтверждение наличия потребности организации в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии в финансовое управление администрации города.

3.15.В случае, если неиспользованные остатки субсидий не перечислены организациями в бюджет муниципального образования «Город Березники» и муниципальным органом не подтверждена потребность в направлении их на те же цели, остатки субсидий считаются неподтвержденными и подлежат взысканию в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники.

3.16.Организации ведут бухгалтерский учет с применением аналитических кодов счетов бухгалтерского учета по каждому объекту, финансируемому за счет субсидии.

3.17.Организации ежеквартально представляют муниципальному органу Отчет не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.18.Дополнительно к Отчету в обязательном порядке представляются документы, подтверждающие расходы на осуществление капитальных вложений в объекты за истекший отчетный квартал:

3.18.1.копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств: счетов, счетов-фактур, исполнительных документов, судебных решений, заверенные руководителем организации;

3.18.2.копии соответствующих платежных поручений, подтверждающих оплату исполненных поставщиком (исполнителем) своих обязательств по договору, заверенные органом, осуществляющим ведение лицевого счета организации;

3.18.3.копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), актов о приемке выполненных работ (форма КС-2), заверенные руководителем организации.

3.19.Организации несут ответственность за использование средств, предоставленных в виде субсидий, в соответствии с настоящим разделом, соглашением о предоставлении субсидии и действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники».

3.20.Муниципальный орган осуществляет контроль в части соблюдения организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Контроль за своевременностью представления Отчета и достоверностью отчетных данных возлагается на муниципальный орган.

3.21.Структурные подразделения Администрации города Березники, уполномоченные на осуществление функций  внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляют внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием организациями средств субсидий в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в том числе целевым использованием организациями субсидий, в соответствии с настоящим разделом и условиями, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидий.».

СОГЛАШЕНИЕ о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники»   (doc, 24 kb)

ОТЧЕТ об использовании субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Город Березники» из бюджета муниципального образования «Город Березники» муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Город Березники»   (doc, 15 kb)