ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1080 от 16.04.2019   Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники»   (doc, 87 kb)

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», частью 5 статьи 18, частью 1.1 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ  «Об автономных учреждениях», руководствуясь подпунктом 46.1 статьи 47 Устава муниципального образования «Город Березники», администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» (далее – Порядок).

2.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 15.06.2011 № 715 «Об утверждении Порядка реорганизации   и ликвидации муниципальных учреждений города Березники»;

от 26.05.2014 № 832 «О внесении изменений в постановление администрации города от 15.06.2011 № 715 «Об утверждении Порядка реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Березники»;

от 02.04.2015 № 581 «О внесении изменений в Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 15.06.2011 № 715».

3.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

4.Разместить настоящее постановление и Порядок, указанный   в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации по курируемым отраслям.

ПОРЯДОК реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники»

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» (далее — Порядок) устанавливает процедуры реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных   и автономных учреждений муниципального образования «Город Березники», в том числе муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, которые созданы на базе имущества, находящегося  в собственности муниципального образования «Город Березники» (далее — муниципальные учреждения).

1.2.Решение о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения (учреждений) принимается структурным подразделением Администрации города Березники (далее – структурное подразделение), осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, по согласованию с заместителем главы администрации, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности муниципального учреждения, и (или) по предложению руководителей иных структурных подразделений с обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации, а в случаях, установленных федеральным законом, — по решению суда.

2.Реорганизация муниципального учреждения

2.1.Реорганизация муниципального учреждения (учреждений) может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.

2.2.Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) оформляется муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее – решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений).

2.3.Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) разрабатывает структурное подразделение, которое осуществляет или будет осуществлять функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального учреждения (учреждений).

2.4.Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать:

2.4.1.наименование муниципальных учреждений, участвующих   в процессе реорганизации, с указанием их типов;

2.4.2.форму реорганизации;

2.4.3.наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

2.4.4.наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемых муниципальных учреждений;

2.4.5.информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения;

2.4.6.информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

2.4.7.перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения (учреждений) с указанием сроков их проведения.

2.5.К решению о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

2.5.1.обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения (учреждений);

2.5.2.оценку финансовых последствий реорганизации;

2.5.3.основные виды деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.4.источники финансового обеспечения реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.5.размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений), а также предложения по ее погашению;

2.5.6.перечень недвижимого и движимого имущества реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

2.5.7.предложения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения по его реорганизации (для автономных учреждений).

2.6.При реорганизации муниципальной образовательной организации (организаций) и организации (организаций), образующей социальную инфраструктуру для детей, к решению о реорганизации указанных организаций прилагается положительное заключение Комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», о передаче в аренду закрепленных за образовательными организациями объектов муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Березники» (далее — Комиссия).

2.7.Муниципальное учреждение в течение 3 рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме, указанной в части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сообщить    в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более муниципальных учреждений такое уведомление направляется муниципальным учреждением последним определенным решением   о реорганизации муниципальных учреждений.

2.8.В случае, если по результатам реорганизации изменяется подведомственность муниципального учреждения (учреждений), решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) должно содержать указание на обязательность внесения соответствующих изменений в иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», связанные с принятием данного решения.

2.9.Принятие структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, решения о реорганизации муниципального учреждения   при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальными учреждениями, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному структурному подразделению как главному распорядителю средств бюджета муниципального образования  «Город Березники» на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.Ликвидация муниципальных учреждений

3.1.Решение о ликвидации муниципального учреждения оформляется муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее – решение о ликвидации муниципального учреждения).

3.2.Решение о ликвидации муниципального учреждения разрабатывается структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.

3.3.Решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:

3.3.1.наименование ликвидируемого муниципального учреждения с указанием его типа;

3.3.2.наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения;

3.3.3.наименование структурного подразделения, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

3.3.4.наименование правопреемника муниципального учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (в случае ликвидации муниципального казенного учреждения).

3.4.Одновременно с решением о ликвидации муниципального учреждения структурным подразделением, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о дебиторской  и кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной), а при ликвидации муниципальной образовательной организации и организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, также предоставляется положительное заключение Комиссии.

3.5.В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет функции органа местного самоуправления, решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать информацию о муниципальном учреждении или структурном подразделении, которому указанные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

3.6.В случае, если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления   по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать информацию  о муниципальном учреждении или структурном подразделении, которому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

3.7.После принятия решения о ликвидации муниципального учреждения структурное подразделение, осуществляющее функции   и полномочия учредителя, обязано:

3.7.1.в течение 3 рабочих дней сообщить о ликвидации муниципального учреждения в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого муниципального учреждения путем направления уведомления, указанного в части 1 статьи 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с приложением решения о ликвидации муниципального учреждения;

3.7.2.в двухнедельный срок:

утвердить состав ликвидационной комиссии соответствующего муниципального учреждения;

установить порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и решением о ликвидации муниципального учреждения.

3.8.Ликвидационная комиссия:

обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет   в структурное подразделение, осуществляющее функции    и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в структурное подразделение, осуществляющее функции и полномочия учредителя ликвидируемого муниципального учреждения, для утверждения ликвидационный баланс;

осуществляет иные, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, мероприятия   по ликвидации муниципального учреждения.

3.9.При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

3.10.Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3.11.Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество,  на которое, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования «Город Березники».

4.Особенности реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

4.1.Муниципальные образовательные организации   и организации, образующие социальную инфраструктуру для детей, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с разделами  II и III настоящего Порядка, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

4.2.Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации или организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, допускается   на основании положительного заключения Комиссии.

4.3.Комиссия создается структурным подразделением, в ведении которого находятся муниципальная образовательная организация   или организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, до принятия решения о реорганизации или ликвидации указанных организаций в порядке, установленном Министерством образования и науки Пермского края.

4.4.Проведение оценки последствий принятия решения  о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, проводится в порядке, установленном Министерством образования и науки Пермского края.