ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2287 от 06.08.2019 О внесении изменений в административный регламент предоставления управлением имущественных и земельных отношений администрации города муниципальной услуги «Предоставление (предварительное согласование предоставления) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации города от 24.12.2015 № 3388 (doc, 210 kb)
В целях актуализации муниципального правового акта Администрации города Березники, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города от 19.08.2011 № 1130 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в административный регламент предоставления управлением имущественных и земельных отношений администрации города муниципальной услуги «Предоставление (предварительное согласование предоставления) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации города от 24.12.2015 № 3388 (далее — Административный регламент), изменения согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.Приложения 1 и 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему постановлению.
3.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы».
4.Разместить настоящее постановление и приложения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в административный регламент предоставления управлением имущественных и земельных отношений администрации города муниципальной услуги «Предоставление (предварительное согласование предоставления) земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации города от 24.12.2015 № 3388
1.В разделе I:
1.1.подпункт 1.3.2 подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3.2.От имени физического лица могут выступать заявителями:
1.3.2.1.лица, достигшие 18-летнего возраста;
1.3.2.2.несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей;
1.3.2.3.законные представители несовершеннолетних в возрасте до 14 лет — родители, усыновители, опекуны;
1.3.2.4.законные представители недееспособных граждан — опекуны;
1.3.2.5.представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.»;
1.2.в подразделе 1.4:
1.2.1.в пункте 1.4.3 цифры «2, 4» заменить цифрами «3, 4», после слов «электронную почту» дополнить словами «в сети «Интернет»: uizo_berezniki@mail.ru, uizo_berezniki@berezniki.perm.ru,»;
1.2.2.пункт 1.4.5 изложить в следующей редакции:
«1.4.5.Номера справочных телефонов Управления:
8(3424)29-01-81, 8(3424)29-01-83, 8(3424)29-01-84 (прием документов);
8(3424)29-01-73 (регистрация документов);
8(3424)29-01-73 (выдача документов);
8(3424)29-01-81, 29-01-83, 29-01-84 (консультации).»;
1.2.3.пункт 1.4.6 после слов «uizo_berezniki@mail.ru» дополнить словами «, uizo_berezniki@berezniki.perm.ru.».
2.В разделе II:
2.1.пункт 2.2.2 подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги должностные лица Управления взаимодействуют с:
2.2.2.1.Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
2.2.2.2.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;
2.2.2.3.органами опеки и попечительства;
2.2.2.4.Управлением архитектуры и градостроительства администрации города.»;
2.2.подраздел 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление.
2.4.2.В случае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4.3.В случае если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок, предусмотренный пунктом 2.4.1 настоящего подраздела, может быть продлен не более чем до 45 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.»;
2.3.в подразделе 2.5 слова «Правила землепользования и застройки в городе Березники, утвержденные решением Березниковской городской Думы от 31.07.2007 № 325» заменить словами «Документы градостроительного зонирования муниципального образования «Город Березники»;
2.4.в подразделе 2.6:
2.4.1.в пункте 2.6.1:
2.4.1.1.в подпункте 2.6.1.1 после слов «в собственность» дополнить словами «(за плату либо бесплатно)»;
2.4.1.2.в абзаце втором подпункта 2.6.1.4 слова «представления заявления посредством отправки, а также,» исключить;
2.4.1.3.подпункты 2.6.1.8, 2.6.1.9 изложить в следующей редакции:
«2.6.1.8.подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества — в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;
2.6.1.9.проектная документация лесных участков — в случае если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта.
К заявлению о предоставлении земельного участка предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1.3, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.8 пункта 2.6.1 настоящего раздела, не требуется, в случае если указанные в подпунктах 2.6.1.3, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.8 пункта 2.6.1 настоящего раздела документы направлялись в Управление с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.»;
2.4.2.пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:
«2.6.3.При необходимости получения дополнительной информации Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивается:
2.6.3.1.в Управлении Федеральной налоговой службы по Пермскому краю — сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
2.6.3.2.в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю — информация из Единого государственного реестра недвижимости;
2.6.3.3.в органах опеки и попечительства — о лишенных или ограниченных в родительских правах в отношении членов многодетной семьи;
2.6.3.4.в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города — информация о нахождении земельных участков в границах муниципального образования «Город Березники» и документы по установлению адреса и визуальному осмотру земельных участков.»;
2.4.3.пункт 2.6.6 изложить в следующей редакции:
«2.6.6.В заявлении указываются сведения, позволяющие предоставить муниципальную услугу:
2.6.6.1.фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
2.6.6.2.наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2.6.6.3.реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом (в случае предварительного согласования предоставления земельного участка);
2.6.6.4.кадастровый номер испрашиваемого земельного участка, в том числе:
2.6.6.4.1.в случае предоставления земельного участка без проведения торгов;
2.6.6.4.2.при предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
2.6.6.4.3.в случае предварительного согласования предоставления земельного участка — указывается кадастровый номер или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
2.6.6.5.основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6, пунктом 2 статьи 39.9 или пунктом 2 статьи 39.10 Кодекса;
2.6.6.6.вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
2.6.6.7.реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
2.6.6.8.цель использования земельного участка;
2.6.6.9.реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории, в случае если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
2.6.6.10.реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения (в случае предоставления земельного участка без проведения торгов);
2.6.6.11.почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.»;
2.5.подраздел 2.8 изложить в следующей редакции:
«2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги в части предварительного согласования предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов осуществляется по основаниям, установленным частью 6 статьи 39.15 Кодекса.
2.8.2.Приостановление предоставления муниципальной услуги в части предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8.3.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предварительного согласования предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов установлены частью 8 статьи 39.15 Кодекса.
2.8.4.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» и из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Город Березники», без проведения торгов установлены статьей 39.16 Кодекса.».
3.В разделе III:
3.1.абзацы четвертый — седьмой изложить в следующей редакции:
«рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принятие решения о подготовке проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов или проекта письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка;
согласование проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов либо отклонение в согласовании проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка;
подготовка договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования, в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, акта приема-передачи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо в собственность бесплатно, либо письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка;
выдача заявителю приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов и правоустанавливающих документов либо письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка;»;
3.2.в подразделе 3.1:
3.2.1.пункт 3.1.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Специалист, ответственный за прием заявления, передает заявителю копию заявления с отметками, указанными в абзаце первом настоящего пункта.»;
3.2.2.в пункте 3.1.7 слова «, не должен превышать 1 рабочего дня с момента» заменить словами «- в день»;
3.2.3.пункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:
«3.1.8.Срок исполнения административной процедуры — в день поступления в Управление от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.»;
3.3.пункт 3.2.7 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.2.7.Срок исполнения административной процедуры — 1 день с момента поступления в Управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.»;
3.4.в подразделе 3.3:
3.4.1.наименование изложить в следующей редакции:
«3.3.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принятие решения о подготовке проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов или проекта письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка»;
3.4.2.абзац второй пункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:
«проводит проверку заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8.3 и 2.8.4 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента;»;
3.4.3.подпункты 3.3.3.2, 3.3.3.3 пункта 3.3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.3.2.земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 — 13, 14.1 — 19, 22 и 23 статьи 39.16 Кодекса;
3.3.3.3.земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 — 23 статьи 39.16 Кодекса;»;
3.4.4.в пункте 3.3.4:
3.4.4.1.подпункт 3.3.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.3.указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);»;
3.4.4.2.дополнить пунктом 3.3.4.3.1 следующего содержания:
«3.3.4.3.1указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;»;
3.4.4.3.подпункты 3.3.4.4, 3.3.4.5 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.4.на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3.3.4.5.на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;»;
3.4.4.4.в подпункте 3.3.4.13 слова «, дачного хозяйства» исключить;
3.4.4.5.дополнить подпунктом 3.3.4.14.1 следующего содержания:
«3.3.4.14.1испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;»;
3.4.4.6.подпункт 3.3.4.16 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.16.площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Кодекса;»;
3.4.4.7.подпункты 3.3.4.24, 3.3.4.25 изложить в следующей редакции:
«3.3.4.24.границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
3.3.4.25.площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;»;
3.4.4.8.дополнить подпунктом 3.3.4.26 следующего содержания:
«3.3.4.26.с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.»;
3.4.5.пункты 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7 изложить в следующей редакции:
«3.3.5.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8.3, 2.8.4 подраздела 2.8 раздела II настоящего Административного регламента, исполнитель обеспечивает подготовку проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка (далее — проект приказа Управления) и направляет его на согласования в Управление архитектуры и градостроительства администрации города, Правовое управление администрации города. Согласование осуществляется в порядке, аналогичном Порядку подготовки правовых актов Администрации города Березники, утвержденному муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
3.3.6.Срок рассмотрения заявления, принятия решения о подготовке проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов или проекта письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка (с учетом подготовки, подписания и направления письма об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа заявителю) — не более 10 дней со дня поступления заявления в Управление.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы, при наличии условий, указанных в пункте 2.4.2 подраздела 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.
При наличии условий, указанных в пункте 2.4.3 подраздела 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, срок, предусмотренный пунктом 2.4.1 подраздела 2.4 раздела II настоящего Административного регламента, может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В случаях, если заявление не соответствует требованиям пункта 2.6.6 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с подпунктами 2.6.1.2 — 2.6.1.9 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 10 дней возвращает заявление заявителю, с указанием причин возврата заявления.
3.3.7.Результатом административной процедуры является направленный на согласование проект приказа Управления либо направление заявителю подписанного начальником Управления письма на бланке Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела.»;
3.4.6.в пункте 3.3.8 слово «календарных» исключить, слово «исполнителю» заменить словами «в Управление»;
3.5.подраздел 3.4 изложить в следующей редакции:
«3.4.Согласование проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов либо отклонение в согласовании проекта приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект приказа Управления.
3.4.2.Подготовленный проект приказа Управления направляется на согласование в порядке, аналогичном Порядку подготовки правовых актов Администрации города Березники, утвержденному муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
3.4.3.Результатом административной процедуры является согласованный проект приказа Управления либо отклонение в согласовании проекта приказа Управления.
3.4.4.Срок административной процедуры не должен превышать 13 дней с момента подготовки исполнителем проекта приказа Управления.»;
3.6.подраздел 3.5 изложить в следующей редакции:
«3.5.Подготовка договора купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования, в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, акта приема-передачи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо в собственность бесплатно, либо письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является согласованный проект приказа Управления либо отклонение в согласовании проекта приказа Управления.
3.5.2.Исполнитель в течение 3 дней после согласования приказа Управления готовит договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договор аренды, в случае предоставления земельного участка в аренду, договор безвозмездного пользования, в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, акт приема-передачи земельного участка, в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо в собственность бесплатно (далее — правоустанавливающие документы), и вместе с приказом Управления передает указанные документы начальнику Управления для подписания.
3.5.3.В случае отклонения в согласовании приказа Управления исполнитель в течение 3-х дней готовит письмо на бланке Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела, и передает проект письма начальнику Управления для подписания.
3.5.4.Подписанные начальником Управления правоустанавливающие документы направляются на подписание заявителю способом, указанным в заявлении (лично — на приеме в Управлении, либо почтой).
3.5.5.Срок подписания начальником Управления приказа Управления и документов, указанных в пунктах 3.5.2, 3.5.3 настоящего подраздела, не должен превышать 2 дней с момента получения их от исполнителя;
3.5.6.Правоустанавливающие документы должны быть подписаны заявителем либо его представителем и предоставлены в Управление не позднее 30 дней со дня получения заявителем либо его представителем указанных документов.
3.5.7.Результатом административной процедуры является подписанные начальником Управления правоустанавливающие документы и приказ Управления либо письмо на бланке Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела.
3.5.8.Срок административной процедуры составляет не более 5 дней с момента получения исполнителем согласованного приказа Управления либо отклонения в согласовании проекта приказа Управления.»;
3.7.подраздел 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6.Выдача заявителю приказа Управления о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения торгов и правоустанавливающих документов либо письма Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию документов, подписанных начальником Управления приказа Управления и правоустанавливающих документов либо письма об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела.
3.6.2.Специалист, ответственный за регистрацию документов:
вносит сведения о результатах исполнения административной процедуры в ЖРВД;
извещает заявителя о готовности и месте получения документов, в случае если заявитель изъявил желание в личном получении документов;
направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением, в случае если заявитель изъявил желание в получении документов по почте, сопроводительное письмо о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка, правоустанавливающие документы (в случае предоставления земельного участка), приказ Управления либо письмо на бланке Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела.
3.6.3.Результатом административной процедуры является выданное (направленное заказным почтовым отправлением с уведомлением) сопроводительное письмо о предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка, правоустанавливающие документы (в случае предоставления земельного участка), приказ Управления либо письмо на бланке Управления об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка с указанием причин отказа, указанных в пунктах 3.3.3, 3.3.4 подраздела 3.3 настоящего раздела. Правоустанавливающие документы составляются в 4-х экземплярах, три экземпляра — заявителю, один экземпляр — Управлению.
3.6.4.Срок исполнения административной процедуры составляет 1 день, со дня поступления специалисту, ответственному за регистрацию документов, подписанных начальником Управления приказа Управления и правоустанавливающих документов либо письма об отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка.».
4.В разделе IV:
4.1.в подразделе 4.1:
4.1.1.в абзаце первом пункта 4.1.1 слова «ответственным за прием и регистрацию заявления» заменить словами «ответственным за регистрацию документов»;
4.1.2.пункт 4.1.2 изложить в следующей редакции:
«4.1.2.По результатам представленного отчета, в случае выявления муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде с нарушением сроков, начальник Управления принимает следующее(-ие) решение(-я):
4.1.2.1.о проведении служебного расследования;
4.1.2.2.о принятии мер, способствующих устранению объективных причин несвоевременного предоставления муниципальной услуги.»;
4.2.в подразделе 4.2:
4.2.1.пункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:
«4.2.2.Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей, в случае принятия решения по жалобе заявителя, предусмотренного подпунктом 5.1.14.1 пункта 5.1.5 подраздела 5.1 раздела V настоящего Административного регламента, на основании приказа начальника Управления.
4.2.2.дополнить пунктами 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6 следующего содержания:
«4.2.3.Результаты проверки оформляются на бланке письма за подписью начальника Управления, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4.Срок проведения внеплановой проверки — 15 рабочих дней со дня подписания начальником Управления приказа о ее проведении. Приказ о проведении внеплановой проверки подписывается Управлением не позднее 1 рабочего дня с даты принятия решения по жалобе заявителя, предусмотренного подпунктом 5.1.14.1 пункта 5.1.14 подраздела 5.1 раздела V настоящего Административного регламента.
4.2.5.Срок доведения результатов внеплановой проверки до заявителя — в течение 15 рабочих дней с даты окончания внеплановой проверки.
4.2.6.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.»;
4.3.подраздел 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Должностные лица Управления несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установление порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Должностные лица Управления, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.».
5.Раздел V изложить в следующей редакции:
«V.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих Управления осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.
5.1.В части досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.1.3.требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» для предоставления муниципальной услуги;
5.1.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», подразделом 2.6 раздела II настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
5.1.1.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
5.1.1.7.отказ Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.1.1.8.нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.1.1.9.приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены действующими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
5.1.1.10.требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.1.2.Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется путем подачи письменной жалобы на бумажном носителе, в электронной форме.
5.1.3.Жалоба должна содержать:
5.1.3.1.наименование Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.1.3.2.фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя — физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.1.3.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо муниципального служащего Управления;
5.1.3.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3.5.В конце жалобы заявитель ставит подпись и дату написания жалобы.
5.1.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность.
5.1.5.Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, муниципального служащего Управления, а также принятых ими решений при предоставлении Управлением муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:
5.1.5.1.начальнику Управления — при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Управления, участвующих в предоставлении Управлением муниципальной услуги, а также принятого решения в результате предоставления Управлением муниципальной услуги;
5.1.5.2.главе города Березники — главе Администрации города Березники — при обжаловании решений и действий (бездействия) начальника Управления.
5.1.6.Жалоба может быть направлена по почте, через государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», с использованием сети «Интернет», официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет» по адресу: https://www.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.7.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.1.7.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, муниципальных служащих Управления, а также членов их семей. Глава города Березники — глава Администрации города Березники или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
5.1.7.2.наличие в жалобе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Глава города Березники — глава Администрации города Березники или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались, соответственно, в Администрации города Березники или в Управлении. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме;
5.1.7.3.невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и (или) почтовый адрес, адрес электронной почты (при ее наличии) поддаются прочтению.
5.1.8.Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в жалобе фамилии заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.1.9.В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в Управлении, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в срок, не превышающий сроков рассмотрения, указанных в пункте 5.1.12 настоящего подраздела, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.10.Жалоба, поступившая должностному лицу, наделенному полномочиями по ее рассмотрению в соответствии с пунктом 5.1.5 настоящего подраздела, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.1.11.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.1.12.Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления, должностного лица и (или) муниципального служащего Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.13.Рассмотрение жалобы обеспечивается путем:
5.1.13.1.ее объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;
5.1.13.2.запроса при необходимости документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц;
5.1.13.3.подготовки письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.1.14.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.1.14.1.жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
5.1.14.2.в удовлетворении жалобы отказывается.
5.1.15.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.14 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Письменный ответ оформляется на бланке Администрации города Березники либо на бланке Управления, соответственно за подписью главы города Березники — главы Администрации города Березники либо начальника Управления.
5.1.16.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.1.15 настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.1.17.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.1.15 настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.1.18.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.5 настоящего подраздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.1.19.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является отмена принятого решения либо отказ в отмене принятого решения.
5.2.В части судебного обжалования: сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.2.1.Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в арбитражном суде и суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика, в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.».
