ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 243 от 31.01.2019   Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»   (doc, 195 kb)

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», Уставом муниципального образования «Город Березники», в целях регулирования правоотношений, связанных с оплатой труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования «Город Березники», администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники» (далее – Положение).

2.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 28.03.2016 № 883 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Березники»;

от 26.05.2017 № 1279 «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Березники, утвержденное постановлением администрации города от 28.03.2016 № 883»;

от 30.10.2017 № 2752 «О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Березники, утвержденное постановлением администрации города от 28.03.2016 № 883».

3.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

4.Разместить настоящее постановление и Положение, указанное в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рахмуллина В.В.

ПОЛОЖЕНИЕ о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»

I.Общие положения 

1.1.Настоящее Положение о системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники» (далее — Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования», от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих», приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», Законом Пермского края от 12.03.2014 № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», приказом Министерства образования и науки Пермского края от 29.12.2014 № СЭД-26-01-04-1151 «Об утверждении порядка обучения детей-инвалидов дошкольного возраста на дому  по основным общеобразовательным программам дошкольного образования».

1.2.Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»,  реализующих полномочия в сфере дошкольного образования (далее соответственно – МДОО, СП МОО), порядок формирования и распределения фонда оплаты труда работников МДОО и СП МОО, установления размеров должностных окладов работников МДОО  и СП МОО, надбавок к должностным окладам, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.3.Финансирование расходов на оплату труда работников МДОО и СП МОО осуществляется за счет средств бюджета Пермского края и средств, полученных МДОО и СП МОО от приносящей доход деятельности.

1.4.Месячная заработная плата работников МДОО и СП МОО, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Пермском крае и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

1.5.Повышение (индексация) заработной платы работников МДОО и СП МОО осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

II.Порядок и условия оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций 

и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»

2.1.Условия оплаты труда.

2.1.1.Оплата труда руководителей СП МОО, заместителей руководителей МДОО, педагогических работников, обслуживающего персонала (далее – работников МДОО и СП МОО) включает должностные оклады, надбавки к должностным окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Размеры должностных окладов работников МДОО и СП МОО устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.1.2.Надбавки к должностному окладу работников МДОО и СП МОО с учетом направленности групп и квалификационной категории работников МДОО и СП МОО устанавливаются по основаниям, указанным в приложении 2 к настоящему Положению.

2.1.3.При индивидуальном обучении детей-инвалидов дошкольного возраста на дому по основным программам дошкольного образования заработная плата педагогического работника рассчитывается по формуле: (оклад педагогического работника (в соответствии с приложением 1) + надбавки к должностному окладу (в соответствии с приложением 2))/ норму часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогического работника (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре») * объем образовательной нагрузки ребенка-инвалида в соответствии с утвержденной МДОО и СП МОО адаптированной программой ребенка-инвалида.

2.2.Выплаты компенсационного характера.

2.2.1.В МДОО и СП МОО устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

2.2.1.1.выплаты работникам МДОО и СП МОО, занятым  на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2.2.1.2.выплаты работникам МДОО и СП МОО за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

доплата за совмещение профессий (должностей);

доплаты за расширение зоны обслуживания;

доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

повышенная оплата за работу в ночное время;

повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

повышенная оплата сверхурочной работы;

2.2.1.3.выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

2.2.1.4.выплаты за работу в сельской местности.

2.2.2.Размер и виды выплат компенсационного характера, указанные в подпункте 2.2.1.1, абзаце пятом подпункта 2.2.1.2, подпункте 2.2.1.4 пункта 2.2 настоящего раздела устанавливаются в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

2.2.3.Выплаты компенсационного характера работникам МДОО и СП МОО устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4.Выплаты компенсационного характера производятся работникам МДОО и СП МОО в пределах установленной базовой части фонда оплаты труда работников МДОО и СП МОО, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.5.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их предоставления устанавливаются локальными нормативными актами МДОО и СП МОО, разработанными в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Типовым положением о выплатах компенсационного характера в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации города Березники, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Локальный нормативный акт МДОО утверждается руководителем МДОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МДОО и учредителем МДОО. Локальный нормативный акт СП МОО утверждается руководителем муниципальной общеобразовательной организации (далее – МОО), согласовывается с представителем трудового коллектива работников МОО и учредителем МОО.

2.2.6.Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.3.Выплаты стимулирующего характера.

2.3.1.В МДОО и СП МОО устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера.

2.3.1.1.Выплаты стимулирующего характера для административно-управленческого персонала и педагогического персонала (далее в настоящем пункте – премия) устанавливаются по итогам работы за квартал и выплачиваются работникам административно-управленческого персонала и педагогического персонала МДОО и СП МОО на основании оценки эффективности их труда, с учетом результатов достижения работником МДОО и СП МОО показателей эффективности, установленных ему по занимаемой должности (профессии) в отчетном периоде.

Премии выплачиваются административно-управленческому персоналу и педагогическому персоналу ежемесячно в течение квартала, следующего за отчетным, и устанавливаются на основании оценки эффективности их труда за квартал.

Перечень показателей и порядок проведения оценки эффективности труда работников МДОО и СП МОО устанавливаются локальным нормативным актом МДОО и СП МОО, принятым в соответствии с Типовым положением об оценке эффективности труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации города Березники, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Локальный нормативный акт МДОО утверждается руководителем МДОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МДОО и учредителем МДОО. Локальный нормативный акт СП МОО утверждается руководителем МОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МОО и учредителем МОО.

Отчет о результатах достижения работником МДОО и СП МО показателей эффективности труда и пояснительная записка к нему представляются непосредственным для него руководителем в коллегиальный орган — комиссию по оценке эффективности труда работников МДОО и МОО, которая создается в МДОО локальным нормативным актом руководителя МДОО, в СП МОО – локальным нормативным актом руководителя МОО.

Для расчета персонального размера премии по итогам оценки эффективности труда работников МДОО и СП МОО применяется следующая методика:

определяется размер стимулирующего фонда на выплату премий в отчетном периоде в отношении групп работников МДОО и СП МОО (административно-управленческий персонал; педагогический персонал) в соответствии с порядком формирования фонда оплаты труда, установленным разделом IV настоящего Положения;

устанавливается сумма баллов, которая получена всеми работниками МДОО и СП МОО в отчетном периоде, с учетом их количества  в каждой группе;

определяется стоимость одного балла: размер стимулирующего фонда, установленный на отчетный период на выплату премий для каждой группы работников МДОО и СП МОО, делится на сумму баллов, набранную работниками МДОО и СП МОО этой группы;

устанавливается персональный размер премии каждому работнику МДОО и СП МОО: количество баллов, фактически набранных работником МДОО и СП МОО, умножается на стоимость одного балла, установленную в этом отчетном периоде.

Персональный размер премии в суммовом выражении устанавливается работнику МДОО локальным нормативным актом руководителя МДОО, работнику СП МОО – локальным нормативным актом руководителя МОО.

2.3.1.2.Премиальные выплаты для обслуживающего персонала МДОО и СП МОО устанавливаются по итогам работы за месяц и квартал и выплачиваются работникам МДОО и СП МОО за успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде. Премия по итогам работы за месяц выплачивается в размерах, установленных в приложении 5 к настоящему Положению.

Премии по итогам работы за квартал выплачиваются обслуживающему персоналу МДОО и СП МОО при условии наличия экономии фонда оплаты труда.

2.3.1.3.Единовременные премиальные выплаты за почетную награду устанавливаются работнику МДОО локальным нормативным актом руководителя МДОО, согласовываются с представителем трудового коллектива работников МДОО, работнику СП МОО – локальным нормативным актом руководителя МОО, согласовываются с представителем трудового коллектива работников МОО.

Единовременные премиальные выплаты за почетную награду устанавливаются работникам МДОО и СП МОО при условии наличия экономии фонда оплаты труда.

2.3.2.Размеры и условия предоставления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами МДОО и СП МОО, разработанными в соответствии с Типовым положением о выплатах стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации города Березники, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Локальный нормативный акт МДОО утверждается руководителем МДОО, согласовывается  с представителем трудового коллектива работников МДОО и учредителем МДОО. Локальный нормативный акт СП МОО утверждается руководителем МОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МОО и учредителем МОО.

2.3.3.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу или абсолютных размерах, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.4.Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии средств на эти цели в пределах установленной стимулирующей части фонда оплаты труда МДОО и СП МОО.

III.Порядок и условия оплаты труда руководителю муниципальной дошкольной образовательной организации муниципального образования «Город Березники» 

3.1.Оплата труда руководителя МДОО состоит из должностного оклада, указанного в приложении 1 к настоящему Положению, надбавок к должностному окладу, установленных согласно приложениям 2 и 4 к настоящему Положению, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2.Руководителю МДОО с учетом условий его труда устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с пунктом 2.2 раздела II настоящего Положения.

Виды выплат компенсационного характера руководителю МДОО, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом учредителя МДОО, разработанным в соответствии с Типовым положением о выплатах компенсационного характера в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации города Березники, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Конкретный размер выплат компенсационного характера руководителю МДОО устанавливается локальным нормативным актом  учредителя МДОО.

3.3.Руководителю МДОО с учетом условий его труда устанавливаются выплаты стимулирующего характера.

Виды выплат стимулирующего характера руководителю МДОО, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальным нормативным актом учредителя МДОО, разработанным в соответствии с Типовым положением о выплатах стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации города Березники, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Конкретный размер выплат стимулирующего характера руководителю МДОО устанавливается локальным нормативным актом учредителя МДОО.

Выплаты стимулирующего характера руководителю МДОО устанавливаются при условии выполнения показателей по средней заработной плате педагогических работников МДОО, установленных в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством образования и науки Пермского края и муниципальным образованием «Город Березники», о выполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

3.4.Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников МДОО (без учета заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО) устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Березники.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО и среднемесячной заработной платы работников списочного состава МДОО (без учета заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО) рассчитывается  за календарный год. Среднемесячная заработная плата в МДОО рассчитывается путем деления фактически начисленной заработной платы работников списочного состава МДОО (без учета заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО) на среднесписочную численность указанных работников (без учета заработной платы руководителя МДОО, заместителя руководителя МДОО, главного бухгалтера МДОО) за календарный год и делится на 12 (количество месяцев в году). Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

При установлении условий оплаты труда руководителю МДОО следует исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в случае получения вознаграждения по итогам работы в максимальном размере. 

IV.Формирование и распределение фонда оплаты труда муниципальной дошкольной образовательной организации и структурных подразделений, муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»

4.1.Фонд оплаты труда для МДОО и СП МОО рассчитывается в соответствии с расчетным показателем по расходам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования  в дошкольных организациях, утверждаемым нормативным правовым актом Пермского края, на соответствующий финансовый год и фактической численностью воспитанников на начало года в соответствии со статистическим отчетом, в пределах средств, выделенных из бюджета Пермского края на оплату труда работникам МДОО и СП МОО.

Фонд оплаты труда формируется МДОО и СП МОО на очередной финансовый год и плановый период и отражается в планах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений, сметах муниципальных казенных учреждений.

4.2.Фонд оплаты труда МДОО и СП МОО (далее – ФОТоо) состоит из базовой (далее – ФОТб) и стимулирующей части (далее – ФОТст):

ФОТоо = ФОТб + ФОТст.

Доля базовой части фонда оплаты труда МДОО и СП МОО планируется в размере не более 70 % от фонда оплаты труда МДОО и СП МОО и включает в себя должностные оклады, надбавки к должностным окладам, выплаты компенсационного характера:

ФОТб = ФОТоо х 70 %.

Доля стимулирующей части фонда оплаты труда планируется в размере не менее 30 % включительно от фонда оплаты труда МДОО и СП МОО:

ФОТст = ФОТоо х 30 %.

4.3.Руководитель МДОО утверждает штатное расписание в пределах фонда оплаты труда с учетом его структуры. Руководитель МОО утверждает штатное расписание СП МОО в пределах фонда оплаты труда с учетом его структуры. Штатное расписание согласовывается учредителем МДОО и МОО.

4.4.Экономия фонда оплаты труда МДОО и СП МОО направляется на осуществление выплат стимулирующего характера.

V.Другие вопросы оплаты труда

5.1.В пределах экономии фонда оплаты труда руководителям СП МОО, заместителям руководителя МДОО, педагогическим работникам МДОО и СП МОО, обслуживающему персоналу МДОО и СП МОО могут производиться выплаты социального характера.

Порядок установления, размеры и условия осуществления выплат социального характера определяются локальным нормативным актом МДОО и СП МОО с учетом мнения представительного органа работников МДОО и СП МОО, разработанным в соответствии  с Типовым положением о выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники», утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Локальный нормативный акт МДОО утверждается руководителем МДОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МДОО и учредителем МДОО. Локальный нормативный акт СП МОО утверждается руководителем МОО, согласовывается с представителем трудового коллектива работников МОО и учредителем МОО.

Конкретный размер выплат социального характера работникам МДОО устанавливается локальным нормативным актом руководителя МДОО, работникам СП МОО – локальным нормативным актом руководителя МОО.

5.2.В пределах экономии фонда оплаты труда руководителю МДОО могут производиться выплаты социального характера в виде единовременной материальной помощи.

Порядок установления, размеры и условия осуществления выплат социального характера руководителю МДОО устанавливаются локальным нормативным актом учредителя МДОО, разработанным в соответствии с Типовым положением о выплатах социального характера работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники», утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Березники. Конкретный размер выплат социального характера руководителю МДОО устанавливается локальным нормативным актом учредителя МДОО.

РАЗМЕРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»

1.Административно-управленческий персонал.

1.1.Установить размеры должностных окладов административно-управленческому персоналу по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ):

2.Педагогический персонал.

2.1.Установить размеры должностных окладов педагогическим работникам по соответствующим ПКГ:

3.Обслуживающий персонал.

3.1.Установить размеры должностных окладов работников учебно-вспомогательного персонала по соответствующим ПКГ:

3.2.Установить размеры должностных окладов служащих  по соответствующим ПКГ:

3.3.Установить размеры должностных окладов рабочих по соответствующим ПКГ:

Надбавки к должностным окладам работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники» с учетом направленности групп и квалификационной категории работников

Размеры и виды выплат компенсационного характера

Надбавки к должностным окладам руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации  в зависимости от количества воспитанников и зданий

Размеры выплат стимулирующего характера обслуживающего персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций и структурных подразделений муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования муниципального образования «Город Березники»