Проект решения Березниковской городской Думы   Об отчете начальника Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу о деятельности полиции по итогам 12 месяцев 2020 года   (doc, 221 kb)

Заслушав и обсудив отчет начальника Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Мизина О.В. о деятельности Отдела Министерства внутренних дел России по Березниковскому городскому округу (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Березниковского городского округа и Усольского муниципального района) (далее – Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу) по итогам 12 месяцев 2020 года, представленный Березниковской городской Думе в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Отчет начальника Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу Мизина О.В. о деятельности Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу по итогам 12 месяцев 2020 года принять к сведению (прилагается).

2.Направить настоящее решение в Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу в течение семи дней со дня его подписания.

3.Разместить настоящее решение на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 ОТЧЁТ начальника Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу о деятельности полиции по итогам 12 месяцев 2020 года

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также путём отчётов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами. В соответствии с названной нормой, приказом МВД России от 30 августа 2011 г. № 975 (редакция от 10.03.2016) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» определён порядок отчётов руководителей территориальных органов МВД России.

С целью повышения доверия населения к сотрудникам полиции и активизации участия граждан в укреплении законности в деятельности органов внутренних дел используются возможности средств массовой информации. По итогам 2020 года в средствах массовой информации организовано 70 выступлений руководства Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу. В целях информирования населения о принимаемых мерах, направленных на борьбу с преступностью, защиту законных прав и интересов граждан, охрану правопорядка, формирования у населения положительной оценки работы Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу на официальном сайте Администрации города Березники (http://admbrk.ru/) открыт раздел Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу под названием «Правопорядок», где размещены следующие вкладки:

 «Полезная Информация»: в данной вкладке содержится информация о структуре Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу и график приема граждан по личным вопросам руководством Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу, памятки гражданам;

«Отделение ГИБДД»: в данной вкладке содержится информация профилактического характера, нацеленная на безопасность дорожного движения, а также информация о ситуации на дорогах обслуживания Отделом МВД России по Березниковскому городскому округу;

«Общественный совет»: в данной вкладке содержится информация о составе совета, о проводимых мероприятиях и нормативной базе;

«Ваш участковый»: в данной вкладке содержится информация о графике отчетов перед населением, отчеты участковых уполномоченных полиции на своих административных участках, справочная информация;

«Интернет-приемная»: в данной вкладке содержится информация о порядке рассмотрения обращений граждан;

«Добровольная дактилоскопическая регистрация»: в данной вкладке содержится информация о дактилоскопировании граждан.

Всего по итогам 12 месяцев 2020 года во вкладке «Правопорядок» размещено 293 материала информационного характера.

В целях консультирования и информирования жителей муниципального образования «Город Березники» на сайте BB59 открыт раздел «Онлайн-консультация». В данном разделе любой гражданин может задать вопрос, касающийся правоохранительной тематики, по всем поступившим на сайт вопросам начальник Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу своевременно дает исчерпывающие ответы.

В рамках реализации политики общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел приказом Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу № 270 от 20 декабря 2019 г. сформирован Общественный совет при Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу. Члены Общественного совета принимают активное участие в деятельности Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу. За 12 месяцев 2020 года члены Общественного совета организовали и провели 22 общественно значимых мероприятия. На плановой основе проводятся заседания Общественного совета, на которых рассматриваются общие вопросы.

Приём граждан в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу организован в соответствии с требованиями приказа МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации». Издан приказ начальника Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу № 113 от 05 марта 2020 г. «Об утверждении инструкции о порядке организации и проведения личного приёма граждан руководителями подразделений и служб Отдела МВД по Березниковскому городскому округу».

В соответствии с распоряжением МВД России от 26 марта 2020 г. № 1/3395 «О временном приостановлении личного приёма граждан» временно приостановлен личный приём граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства руководящим составом и уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляемым в соответствии со ст.13 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ.

Так, за 12 месяцев 2020 года руководством Отдела МВД России по Березниковскому было принято 17 граждан, из них: начальником Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу 15 человек.

Продолжено тесное взаимодействие с другими правоохранительными структурами. Значительную роль в решении задач межведомственного взаимодействия в борьбе с преступностью имеет Координационное совещание руководителей правоохранительных органов. Помимо плановых вопросов, не раз изучались проблемы правоохранительной деятельности с выработкой мер, направленных на недопущение осложнения оперативной обстановки; предупреждение; выявление; пресечение и раскрытие наиболее опасных видов посягательств; обеспечение законности; правопорядка и общественной безопасности.

Общая характеристика криминогенной обстановки 

В течении 12 месяцев 2020 года деятельность сотрудников Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу была нацелена на борьбу с коррупцией, террористическими и экстремистскими проявлениями, противодействие незаконному распространению наркотиков, оружия, обеспечение общественного порядка и безопасности. В целях повышения доверия населения к деятельности полиции, особое внимание уделяется обеспечению полноты регистрации сообщений о преступлениях и правонарушениях, а также принятию по ним законных и своевременных решений, повышению качества предоставления государственных услуг.

По итогам 12 месяцев 2020 года от граждан и организаций, поступило и зарегистрировано в книгу «Учёта заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» 40 851 заявление (сообщение).

В структуре принятых решений по сообщениям о преступлениях удельный вес 39,2 % составляют решения об отказе в возбуждении уголовных дел; направление материалов по подследственности (подсудности) или по территориальности составляют 19,2 %; решения о возбуждении уголовных дел – 41,6 %.

Общее количество зарегистрированных преступлений по итогам 2020 года в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу увеличилось на 1,5 % и составило 2 429 преступлений.

Увеличение произошло в результате роста преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ) на 38,2 %, с 487 до 673 преступлений; неправомерного завладения транспортным средством на 50,0 % с 24 до 36; вымогательств на 20,0 %, с пяти до шести; убийств – увеличение на 18,2 %, с 11 до 13.

Основную массу составляют преступления против собственности 1 443 (1 300), рост на 11 %, а доля от общего числа зарегистрированных преступлений составила 59,4 % (54,3 %), из них раскрыто 405 (516) преступлений, снижение на 21,5 %.

Наибольшую часть в структуре преступности занимают кражи – 895 преступлений или 36,8 % от общего числа зарегистрированных преступлений. Мошенничества в структуре преступности составляют 15,5 % от общего числа преступлений; преступления в сфере незаконного оборота наркотиков 10,4 %; грабежи – 2,2 %.

По итогам 12 месяцев 2020 года снизилось количество преступлений совершенных в общественных местах на 4,8 %, с 787 до 749; однако количество преступлений совершенных на улице увеличилось на 5,7 %, с 542 до 573.

По категориям тяжести преступлений по итогам 12 месяцев 2020 года наблюдается следующая ситуация:

по количеству зарегистрированных тяжких преступлений рост на 9,1 %, с 497 до 542 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 22,3 %; количество расследованных преступлений данной категории снизилось на 4,8 %, с 227 до 216 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 18,0 %;

уровень преступности тяжких преступлений на 100 тысяч населения увеличился на 4,6 %;

по количеству зарегистрированных особо тяжких преступлений снижение на 13,5 %, со 170 до 147 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 6,1 %, количество расследованных преступлений данной категории увеличилось на 23,5 %, с 68 до 84 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 7,0 %;

уровень преступности особо тяжких преступлений на 100 тысяч населения снизилось на 17,0 %;

по количеству зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений рост на 3,3 %, с 667 до 689 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 28,4 %, количество расследованных преступлений данной категории увеличилось на 1,7 %, с 295 до 300, удельный вес от общего количества расследованных преступлений
25,0 %;

уровень преступности тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тысяч населения снизился на 0,9 %;

количество зарегистрированных преступлений средней тяжести увеличилось на 7,3 % с 617 до 662, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 27,3 %, количество расследованных преступлений данной категории уменьшилось на 17,8 %, с 270 до 222 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 18,5 %;

уровень преступности средней тяжести преступлений на 100 тысяч населения увеличился на 2,9 %;

количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести уменьшилось на 2,7 %, с 1 108 до 1 078, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 44,4 %, количество расследованных преступлений данной категории снизилось на 15,9 %, с 804 до 676 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 56,4 %;

уровень преступности небольшой тяжести преступлений на 100 тысяч населения уменьшился на 6,7 %;

По итогам отчетного периода произошло снижение уровня преступности на 100 тысяч населения на 2,6 %, с 1 671,9 до 1 629,0.

На территории обслуживания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу зарегистрировано 1 115 преступлений следствие по которым не обязательно (-2,0 %), расследовано 724 (-12,5 %) преступления, раскрываемость составила 67,3 % (- 5,6 %).

За отчетный период зарегистрировано 1 314 (+4,8 %) преступлений, закончено расследованием 474 (-12,5 %) преступления, следствие по которым обязательно, раскрываемость составила 39,1 % (-4,5 %).

Удельный вес раскрываемости составил 100 % по следующим видам преступлений:

умышленные убийства,

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью,

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом,

изнасилования,

дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом,

разбои.

Снижение удельного веса раскрытых преступлений по следующим категориям преступлений:

кражи на 10,2 %, с 37,3 % до 27,1 %;

неправомерное завладение транспортным средством на 4 %, с 72,7 % до 68,8 %;

вымогательство на 10 %, с 60,0 % до 50,0 %;

мошенничество на 5,5 %, с 20,0 % до 14,5 %.

По итогам 12 месяцев 2020 года уменьшилось на 22,6 % количество расследованных преступлений прошлых лет, с 53 до 41 преступления. 

Сведения по лицам, совершившим преступления 

По итогам 12 месяцев 2020 года число выявленных лиц совершивших преступления составило 1 012 (1 170) человек, снижение на 13,5 %. Наблюдается снижение на 29,8 % числа женщин среди лиц, совершивших преступления, со 171 до 120 лиц.

По «возрастной категории» преступности складывается следующая ситуация:

от 14 до 16 лет – 12 (52);

от 16 до 18 лет – 28 (56);

от 18 до 24 лет – 141 (175);

от 25 до 29 лет – 148 (182);

от 30 до 49 лет – в данной категории преступников участвовало большая часть, их по статистическим данным 611 (614) лиц или 60,4 % удельного веса от общего числа выявленных лиц;

50 лет и старше – 72 (91) человека.

По «образовательному уровню», лица совершавшие преступления, расположились на рейтинговой шкале следующим образом: число преступников, имеющих высшее образование составило 62 лица, 406 лиц со средним профессиональным образованием, 406 лиц со средним (полным) общим, основным общим образованием.

Почти каждый второй преступник, совершивший преступление на территории муниципального образования «Города Березники» не имеет постоянного источника дохода. Общее число лиц данной категории составило 539 лиц, а также на момент совершения преступления находились в состоянии опьянения 460 лиц или 45,5 % удельного веса от общего числа выявленных лиц.

По итогам 12 месяцев 2020 года выявлено 654 (746) лица «ранее совершавших» преступления, что составляет 64,6 % от общего массива выявленных лиц, а ранее судимых – 386 (448), удельный вес рецидивной преступности 38,1 % (38,3 %). Данные показатели занимают значительную долю среди общего массива преступников, что свидетельствуют о недостаточно эффективной организации работы по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений среди данной категории лиц.

Преступления, совершенные против личности 

По итогам 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 318 (374) преступлений против личности (ст.105-157 УК РФ), снижение на 15,0 %. Снизилось количество расследованных «бытовых» преступлений на 8,5 %, с 59 до 54 преступлений. В результате преступных деяний погиб 31 (42) человек, в том числе девять (11) женщин и 0 (двое) несовершеннолетних детей.

Незаконный оборот наркотических средств 

По итогам 12 месяцев 2020 года количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ 253 (267) преступления. Доля преступлений, относящихся к сфере незаконного оборота наркотиков в общей структуре зарегистрированных преступлений составляет 10,4 %.

На постоянной основе проводится проверка лиц доставленных в Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу в состоянии наркотического опьянения. Указанные лица привлекаются к административной ответственности и проверяются на причастность к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, так по итогам 12 месяцев 2020 года составлено 406 административных протоколов по линии незаконного оборота наркотиков, из них по:

ст.6.8 КоАП РФ – 28 (Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществ);

ст.6.9 КоАП РФ – 240 (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ);

ст.6.9.1 КоАП РФ – 59 (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача);

ч.2 ст.20.20. КоАП РФ – 73 (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте);

ст.10.5.1 КоАП РФ – шесть (Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры).

В Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу увеличилось количество расследованных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 6,1 % со 147 до 156 преступлений.

Увеличился удельный вес раскрытых преступлений на 6,3 % и составил 61,2 %.

Розыскная работа 

По итогам 12 месяцев 2020 года в розыске находилось 108 преступников: из них разыскано – 67, процент розыска составил 62,0 %, снижение к среднекраевому показателю на 3,9 %, остаток – 41.        

Состояние криминогенной обстановки в общественных местах и на улице

За 12 месяцев 2020 года уменьшилось количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах на 4,8 %, с 787 до 749 преступлений. Увеличилось количество преступлений совершенных на улице на 5,7 %, с 542 до 573 преступлений.

Принимаемые меры по стабилизации оперативной обстановки и результаты работы по итогам 12 месяцев 2020 года

В целях стабилизации оперативной обстановки за 12 месяцев 2020 года на территории обслуживания силами Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу проведено пять рейдовых мероприятий.

Основные итоги проведенных оперативно-профилактических мероприятий:

проверено подученного элемента – 600 человек, из них:

несовершеннолетних – 202;

ранее судимых – 175;

неблагополучных семей – 70;

неблагополучных семей – 153.

За 12 месяцев 2020 года на территории Березниковского городского округа проведено 187 крупных массовых мероприятий, из них:

общественно-политических – 138,

культурно-зрелищных и развлекательных – 23,

религиозных – четыре, спортивных – 12,

специальных – 10.

В мероприятиях приняло участие 56 326 человек.

В обеспечении общественного порядка и общественной безопасности было задействовано: частных охранных организаций – 236 сотрудников, представителей казачеств – 115, членов добровольной народной дружины – 268, сотрудников Росгвардии – 69, волонтеров – 22.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» на территории муниципального образования «Город Березники» созданы наряды некоммерческой организации Местная общественная организация «Добровольная народная дружина по охране общественного порядка в городе Березники» в составе 35 дружинников и Местной Общественной организации «Усольская добровольная народная дружина по охране общественного порядка» в составе 30 дружинников. Работа добровольной народной дружины ведется в следующих основных направлениях: осуществление охраны общественного порядка путем патрулирования улиц города; осуществление охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий.

Выставляются члены добровольной народной дружины в наиболее криминогенные районы Березниковского городского округа.

По итогам 12 месяцев 2020 года было осуществлено 2 176 выходов членов добровольной народной дружины с целью обеспечения охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Город Березники» (г. Березники – 1 857, г. Усолье – 319), из них:

в период проведения массовых мероприятий (публичных, спортивных, культурно-развлекательных и т.д.) – 383 (г. Березники – 268, г. Усолье – 115);

к патрулированию на улицах совместно с сотрудниками полиции – 1 593 (г. Березники – 1 393, г. Усолье – 200);

во время проведения рейдовых мероприятий – 33 (г. Березники – 29, г. Усолье – четыре);

участие по проверке лиц, состоящих на профилактических учетах – 167 (г. Березники – 167, г. Усолье – 0).

Задержано с участием дружинников за совершение преступлений три лица (по ч.1 ст. 105 УК РФ – одно; по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ – одно, по ст.228 ч.1 УК РФ – одно).

На территории Березниковского городского округа 30.11.2020 проведено публичное мероприятие (пикет), несогласованное с Администрацией муниципального образования «Город Березники», на организатора данного мероприятия составлен протокол по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Нарушений общественного порядка и безопасности, чрезвычайных ситуаций при проведении массовых мероприятий не допущено.

Преступность в сфере экономики 

Сотрудниками отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу за 12 месяцев 2020 года выявлено преступлений экономической и коррупционной направленности – 48, из них тяжких и особо тяжких – 32, совершенны в крупном и особо крупном размере – 21, коррупционной направленности – 15, коррупционной направленности в крупном и особо крупном размере – шесть преступлений.

Среди выявленных преступлений:

по линии жилищно-коммунального хозяйства – одно,

агропромышленный комплекс – два,

в лесопромышленном комплексе – одно,

в кредитно-финансовой сфере – 15,

по фактам хищения бюджетных денежных средств – 15,

потребительский рынок – 10.

По главе 30 УК РФ (преступления против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления) выявлено два преступления.

За совершение преступлений категории тяжкие и особо тяжкие экономической направленности к уголовной ответственности привлечено 14 лиц, в суд направлено 11 уголовных дел. 

Анализ оперативно-служебной деятельности по составлению административных материалов (без учета отдела Государственной инспекции по безопасности дорожного движения)  

Анализ оперативно служебной деятельности административных материалов

За 12 месяцев 2020 года отмененных по протестам либо обжалованных постановлений по делам об административных правонарушениях не допущено.

Мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений в области оборота спиртосодержащей продукции 

Одной из приоритетной задачей Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу является борьба с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Мероприятия Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу по профилактике преступлений и правонарушений в области оборота алкогольной продукции:

в течении 12 месяцев 2020 года в области оборота алкогольной продукции сотрудниками Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу было выявлено 49 административных правонарушений:

23 административных правонарушения по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (продажа алкогольной продукции из нестационарного торгового объекта; реализация алкогольной после 23.00);

одно административное правонарушение по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ (незаконная реализация алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем);

два административных правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена);

23 административных правонарушения по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (реализация алкогольной продукции несовершеннолетним).

Изъято из незаконного оборота 71,9 литров алкогольной продукции.

В сфере оборота лесопромышленного комплекса 

В течение 12 месяцев 2020 года сотрудниками Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу выявлено 22 правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ «Перевозка древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа». По итогам 12 месяцев 2020 года зарегистрировано 18 (17) преступлений в сфере незаконной рубки леса.

Состояние безопасности дорожного движения 

В течение 12 месяцев 2020 года на территории обслуживания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу было совершено 172 дорожно-транспортных происшествия (далее – ДТП). Погибло – 22 человека, 274 человека получили ранения, по общему количеству ДТП снижение на 16,5 %, с 206 до 172; по количеству погибших снижение на 4,3 %, с 23 до 22, по количеству раненных снижение на 2,5 %, с 281 до 274. Тяжесть последствий составляет 7,4 %. Социальный риск 14,36 % погибших на 100 тыс. населения, по Пермскому краю социальный риск 9,32 %.

На территории обслуживания произошло 49 ДТП, связанных с наездами на пешеходов, снижение на 30,9 %, с 71 до 49, погибло шесть человек, рост на 20,0 %, с пяти до шести. 46 человек получили ранения различной степени тяжести, снижение на 32,4 %, с 68 до 46. Удельный вес от общего количества ДТП составил 28,5 %. По вине пешеходов произошло 19 ДТП, снижение на 5,0 %, с 20 до 19, при которых погибло три (два) человека, рост на 50,0 %, ранено 16 (18) снижение на 11,1 %. Удельный вес от количества наездов на пешеходов, составил 38,8 %, от общего количества ДТП – 11,1 %.

По вине водителей зарегистрировано 147 ДТП, снижение на 19,7 %, со 183 до 147, при которых погибло 19 человек, снижение на 9,5 %, с 21 до 19. Ранено 252 человека, снижение на 3,1 %, с 260 до 252. Удельный вес от общего количества составляет 85,5 %. Зарегистрировано 28 ДТП по вине водителей в состоянии опьянения, рост на 12,0 % с 25 до 28, погибло девять (семь) человек, рост на 28,6 %, ранено 36 (35) человек, рост на 2,9 %. Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 19,1 %, от общего количества ДТП – 16,3 %.

По вине водителей с признаками опьянения, отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зарегистрировано пять ДТП (рост на 25,0 %, с четырех до пяти), погибших нет (уровень), ранено восемь человек (рост на 60,0 %, с пяти до восьми). Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 3,4 %, от общего количества ДТП – 2,9 %.

Всего зарегистрировано 33 ДТП по вине водителей с признаками опьянения, рост на 13,8 %, с 29 до 33, при которых погибло девять человек, рост на 28,6 %, с семи до девяти, ранено 44 человека, рост на 10,0 %, с 40 до 44. Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 22,5 %, от общего количества ДТП – 19,2 %.

Удельный вес выявленных нарушений, а именно нахождение водителями в состоянии опьянении и отказ от медицинского освидетельствования от общего количества выявленных нарушений составил 8,9 %.

Зарегистрировано 19 ДТП, связанных с наездами на пешеходов на пешеходных переходах, снижение на 42,4 %, с 33 до 19, в результате которых погибло два человека, рост на 100 %, с 0 до двух. Получили травмы различной степени тяжести 18 человек, снижение на 47,1 %, с 34 до 18. Удельный вес от количества наездов на пешеходов составил 38,8 %, от общего количества ДТП составил 11,1 %.

Зарегистрировано 21 ДТП со смертельным исходом, рост на 5,0 %, с 20 до 21, при которых погибло 22 человека, снижение на 4,3 % с 23 до 22, ранено 11 человек, снижение на 63,3 %, с 30 до 11. Удельный вес от общего количества ДТП – 12,2 %. Виды ДТП со смертельным исходом: столкновение; наезд на пешехода; наезд на велосипедиста; съезд с дороги; опрокидывание; наезд на препятствие.

Основные причины ДТП: выезд на полосу встречного движения; несоответствие скорости конкретным условиям движения; несоблюдение бокового интервала; несоблюдении дистанции; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части; нарушение правил проезда пешеходного перехода; переход через проезжую часть вне пешеходного перехода в зоне его видимости либо при наличии в непосредственной близости подземного (надземного) пешеходного перехода; нахождение на проезжей части без цели её перехода; другие нарушения правил дорожного движения водителями.

По итогам 12 месяцев 2020 года с участием детей в возрасте до 16 лет зарегистрировано 28 ДТП, в результате которых 32 несовершеннолетних получили ранения. За рассматриваемый период зафиксировано снижение количества дорожных происшествий с участием детей на 22,2 %, по количеству числа, пострадавших снижение на 17,9 %, погибших нет (уровень). Из этого числа по вине водителей зарегистрировано 19 ДТП, в результате которых 23 несовершеннолетних получили ранения различной степени тяжести, что составляет 67,8 % от общего количества ДТП с участием детей. По количеству ДТП снижение на 26,9 %, по количеству раненых снижение на 20,7 %, по погибшим уровень. По вине водителей зарегистрировано шесть ДТП, связанных с наездами на несовершеннолетних пешеходов, в результате которых восемь несовершеннолетних получили ранения, что составляет 31,6 % от ДТП по вине водителей. По количеству ДТП составило снижение на 62,5 %, по количеству раненых снижение на 50,0 %, по погибшим уровень.

С участием детей-велосипедистов произошло пять ДТП, в результате которых пятеро детей пострадали. С участием детей-пассажиров зарегистрировано 12 ДТП, в результате которых 14 несовершеннолетних получили ранения. По количеству ДТП рост на 50,0 %, по количеству раненых рост на 27,3 %, по погибших составляет уровень.

За указанный период по неосторожности детей зарегистрировано девять ДТП, в которых девять несовершеннолетний получил травмы. По количеству ДТП, по раненым составил снижение на 10 %, по погибшим уровень.

Меры предпринятые для стабилизации обстановки с детским дорожно-транспортным травматизмом 

Подготовлено и направлено информаций в средства массовой информации за 12 месяцев 2020 года: печать – 59, радио – 86, ТВ – 124, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» – 242.

С начала 2020 года отдельная рота ДПС ГИБДД Отделом МВД России по Березниковскому городскому округу и другими службами Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу проведено 176 профилактических мероприятий: «Опасный водитель» – 47, «Внимание пешеход» – 36, «Встречная полоса» – 47, «Пристегни ребенка» – 22, по мото-велотранспорту – одно и иные мероприятия.

При проведении мероприятий еженедельно используется метод скрытого патрулирования с использованием служебного автомобиля гражданского исполнения, а также проведения массовых (групповых) проверок, направленных на выявление и профилактику грубых нарушений правил дорожного движения, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, водителями, управляющими транспортными средствами находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Итоги работы по линии участковых уполномоченных полиции 

По итогам 12 месяцев 2020 года на территории обслуживания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу зарегистрировано 54 (59) (снижение на 8,5 %) преступления, совершенное на бытовой почве.

С целью профилактики тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве, в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу проводится работа по выявлению и пресечению правонарушений в жилом секторе; организована работа по выявлению уголовных составов превентивного характера.

Работа с лицами, состоящими на профилактическом учёте 

На 01.01.2021 в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу состоит на профилактическом учете 2 140 лиц, из них:

190 (их них 15 – Усолье) лиц, в отношении которых судом установлен административный надзор;

222 (из них 12 – Усолье) лица, формально подпадающих под действие административного надзора;

137 (из них три – Усолье) лиц, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно;

860 (из них 102 – Усолье) лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

17 (из них три – Усолье) лиц, совершивших правонарушения, связанные с распитием спиртосодержащей продукции, или за потребление наркотических средств без назначения врача;

157 (из них восемь – Усолье) лиц, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

274 (из них 14 – Усолье) несовершеннолетних;

230 (из них 17 – Усолье) неблагополучных семей;

53 лица (из них три – Усолье), состоящих в группе активного диспансерного наблюдения.

В целях профилактики совершения преступлений и административных правонарушений лицами, в отношении которых судом установлен административный надзор, сотрудниками Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу за 12 месяцев 2020 года осуществлено 9 629 проверок.

Составлено 756 протоколов об административных правонарушениях в отношении лиц состоящих на профилактических учётах в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу.

Выявление и раскрытие преступлений и правонарушений по линии незаконного оборота наркотиков 

Службами полиции по охране общественного порядка с целью недопущению фактов употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ осуществляются ежедневные инструктажи личного состава подразделений. С личным составом подразделений проведены занятия с привлечением сотрудников отдела уголовного розыска по выявлению фактов хранения наркотических веществ, при проведении личного досмотра задержанных за совершение противоправных деяний.

Сотрудниками подразделений охраны общественного порядка ежедневно проводится работа по выявлению лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Указанные лица привлекаются
к административной ответственности и проверяются на причастность
к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ.

В течение 12 месяцев 2020 года сотрудниками отдела участковых уполномоченных по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу выявлено и пресечено 315 правонарушений за употребление наркотических средств. Из них:

по ст.6.8 КоАП РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) – 27 (17),

по ст.6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) – 192 (228),

по ст.6.9.1 (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской, социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ) – 57 (58),

по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, скверах – 39 (55).

Преступность среди несовершеннолетних 

За 12 месяцев 2020 года на территории Березниковского городского округа несовершеннолетними и с их участием совершено 46 преступлений, снижение подростковой преступности составило 70,3 %, со 155 до 46, удельный вес 3,8 %, по краю 4,5 %.

Рост преступлений произошёл по следующим составам: неправомерное завладение транспортным средством: с двух до трёх преступлений; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью с 0 до одного; преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков: с трёх до пяти.

Снижение преступлений произошло по количеству грабежей: с 22 до четырёх; краж: с 78 до 20.

Количество преступлений, совершенных подростками в группах уменьшилось на 76,7 %, с 43 до 10, показатель их удельного веса в общем количестве подростковых преступлений составил 21,7 %, (по краю – 39,2 %). Из них в смешанных группах совершено семь (26) преступлений, несовершеннолетними в группах совершено три (17) преступления.

Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления на территории Березниковского городского округа уменьшилось на 63,0 %, (со 108 до 40). Также наблюдается снижение рецидивной преступности.

За анализируемый период число несовершеннолетних ранее совершавших преступления: 17 (36); число ранее судимых: 10 (26).

Анализируя причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними, следует отметить, что подростков зачастую преследуют корыстные мотивы, жажда личного обогащения, а также нахождение в состоянии опьянения, что не позволяет контролировать свое поведение.

По итогам 12 месяцев 2020 года шесть несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения.

28 несовершеннолетних, совершивших преступления, проживают в неполных семьях, два – воспитанники ГКУ СО Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» (далее – ЦПД), два – опекаемых.

10 подростков входили в категорию «группа риска», 15 – состояли на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Город Березники» (далее – КДН и ЗП), как находящиеся в социально-опасном положении.

Четверо несовершеннолетних на момент совершения преступления не учились и не работали.

Каждый второй подросток (или 22 лица) на момент совершения преступления состоял на учете в отделе по делам несовершеннолетних по различным основаниям, из них девять судимых.

11 преступлений совершены подростками в ночное время, что является следствием ненадлежащего контроля со стороны родителей и иных законных представителей.

Одной из мер профилактического характера по предупреждению преступности среди несовершеннолетних является своевременная организация работы с лицами, совершившими общественно опасные деяния (далее – ООД).

За 12 месяцев 2020 года на территории Березниковского городского округа количество ООД уменьшилось на 20,9 %, (с 67 до 53).

51 (62) несовершеннолетний стал участником ООД, из них 18 подростков состояли на учете в отделе по делам несовершеннолетних.

Основными причинами и условиями, способствовавшими совершению ООД несовершеннолетними, стали:

ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию детей;

незанятость подростков;

недостатки в проводимой воспитательной работе в образовательных организациях.

В целях предупреждения совершения ООД, в том числе повторных, используются возможности для помещения несовершеннолетних в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

За 12 месяцев 2020 года обращались родители и законные представители с заявлениями о розыске 167 (213) несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и государственных учреждений (из дома – 78, из государственных учреждений – 89).

В период розыска один подросток совершил ООД, один – преступление.

Основной причиной самовольных уходов подростков является их склонность к бродяжничеству, а также ненадлежащий контроль со стороны законных представителей. По результатам проведенных проверок 34 родителя привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

 По фактам самовольных уходов воспитанников ГКУ СО ПК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Березники» в межрайонное территориальное управление № 6 Министерства социального развития Пермского края, ГКУ СО ПК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Березники», прокурору города направлено три представления.

На 01.01.2021 на учете в ОДН за различные правонарушения состоит 260 несовершеннолетних, из них:

в возрасте до 14 лет – 68;

судимых – 19;

употребляющих наркотические средства – двое;

употребляющих спиртные напитки – 82;

по другим основаниям – 157.

Работа по профилактике семейного неблагополучия 

На 01.01.2021 на профилактическом учете состоит 236 родителей, отрицательно влияющих на своих детей. Из них за употребление спиртных напитков – 121, наркотических веществ – девять, за совершение преступлений в отношении детей – шесть.

На лишение родительских прав направлено 15 материалов, по пяти приняты удовлетворительные решения. 

Состояние профилактической работы 

За 12 месяцев 2020 года составлено 1 410 (1 028) административных протоколов по линии несовершеннолетних, из них: на несовершеннолетних – 164, на родителей (иных законных представителей) – 1 172, на иных взрослых лиц – 74.

Из 1 172 протоколов в отношении родителей или лиц, их замещающих, за совершение административных правонарушений оформлено: по ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по защите прав
и законных интересов, содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних) – 1 034; по ст.20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних) – 117; по ст.6.1.1 КоАП РФ (побои в отношении собственного ребенка) – 21.

С целью снижения «пьяной» преступности среди несовершеннолетних применяются меры административного воздействия. За вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции (ч.1 ст.6.10 КоАП РФ) сотрудниками Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу выявлено 16 административных правонарушений. По итогам 2020 года проведено 16 рейдовых мероприятий по выявлению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. По результатам проверок составлено 22 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ из них 12 – в отношении продавцов, 10 – в отношении предпринимателей.

В заинтересованные ведомства направлено 373 сообщения
и информации по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений.

Количество рассмотренных заявлений и сообщений по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних уменьшилось на 17,1 %, с 3 761 до 3 119.

Подготовлено в средства массовой информации 15 материалов по профилактике подростковой преступности и безнадзорности.

Формы работы по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

В целях выявления опасных для жизни детей условий и принятия мер по обеспечению безопасности детей проводятся ежемесячные межведомственные рейды.

За анализируемый период по актам инспекторов отдела по делам несовершеннолетних в Центр помощи детям помещено 60 человек, в органы здравоохранения – 34.

На 01.01.2021 на учете в отделе по делам несовершеннолетних состоит 23 группы антиобщественной направленности, в состав которых входят 77 подростков, семь взрослых лиц.

Одним из актуальных направлений в проведении профилактической работы с подростками является мониторинг социальной сети в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по выявлению групп деструктивной направленности, интерес к которым проявляют несовершеннолетние лица.

Так, за 12 месяцев 2020 года в ходе мониторинга выявлено 45 деструктивных групп (сообществ), подписчиками которых являлись 25 несовершеннолетних из числа состоящих на профилактическом учете (по состоянию на 01.01.2021 – 0). Лица, причисляющие себя к криминальным сообществам, пропагандирующим идеологию массовых убийств, не выявлены.

В целях межведомственного и внутриведомственного взаимодействия при выявлении несовершеннолетних, имеющих подписку на группы (сообщества) деструктивной направленности, информируются сотрудники отдела уголовного розыска Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу, а также КДН и ЗП, МАУ «Центр сопровождения, обеспечения и развития образования г. Березники».

В целях профилактики повторной преступности ежемесячно совместно с уголовно-исполнительной инспекцией (далее – УИИ) проверяются обязанности, возложенные судом на судимых несовершеннолетних, а именно находиться по месту проживания с 22.00 часов до 06.00 часов.

По результатам проведенных мероприятий выявлено 24 нарушения обязанностей, возложенных судом, а именно по нахождению несовершеннолетнего лица в ночное время по месту своего проживания. Также выявлено 18 административных правонарушений, совершенных судимыми подростками.

В УИИ направлены ходатайства: восемь – об отмене условной меры наказания (из них пять удовлетворено); четыре – на замену обязательных работ на реальную меру наказания (не удовлетворено); одно – на отмену ограничения свободы (не удовлетворено); четыре – на вменение дополнительных ограничений (одно удовлетворено); четыре – на возложение дополнительных обязанностей (два удовлетворено); 15 – на продление испытательного срока (шесть удовлетворено).

В целях профилактики алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде на консультацию, обследование к врачу-наркологу направлено 179 (177) несовершеннолетних, из них 167 (или 94 %) прошли консультацию, обследование.

В 2020 году продолжена работа во взаимодействии с ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница № 10 г. Березники», а именно, еженедельно врач-нарколог проводит консультирование подростков и их законных представителей в помещении отдела по делам несовершеннолетних (далее – ОДН).

В настоящее время реализуются требования распоряжения ГУ МВД России по Пермскому краю от 15 февраля 2019 г. № 1/1139 «О дополнительных мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков среди несовершеннолетних».

В мировой суд направлено восемь административных материалов: по ч.1 ст.6.9 – четыре, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ – четыре для рассмотрения и возложения обязанностей в части касающейся прохождения лечения у врача-нарколога. Кроме этого, за отказ от прохождения несовершеннолетнего консультации у врача-нарколога 14 законных представителей привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных организациях г. Березники в соответствии с совместными планами Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу и образовательной организацией проводится работа в отношении детей, состоящих на учете в ОДН, и также детей «группы риска», «норма».

За 12 месяцев 2020 года с участием сотрудников Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу проведено 273 мероприятия среди учащихся, на родительских собраниях – шесть, в местах организованного отдыха детей – восемь. 

Работа с личным составом. Комплектование

Штатная численность Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу по итогам 12 месяцев 2020 года составляет 575 единиц. Некомплект в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу составляет 84 единицы (14,6 %). Некомплект в подразделениях: отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, отдела уголовного розыска, отдельной роты патрульно-постовой службы, отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, отделения тылового обеспечения.

Некомплект руководящего состава Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу – пять должностей.

По итогам 12 месяцев 2020 года в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу с целью устройства на службу обратилось 106 граждан. Принято на службу 34 человека.

По итогам 12 месяцев 2020 года удовлетворённость граждан качеством предоставления государственных услуг по линии отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу составила 96,16 %, по линии отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу – 99,4 %.

Принятыми мерами, в том числе во взаимодействии с органами власти и иными правоохранительными органами за отчетный период сохранён контроль за состоянием оперативной обстановки на территории Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу.