Проект решения Березниковской городской Думы Об утверждении Положения об Управлении образования администрации города Березники (doc, 199 kb)
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», решением Березниковской городской Думы от 24 ноября 2015г. № 38 «Об утверждении структуры администрации муниципального образования «Город Березники», Уставом муниципального образования «Город Березники», Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации города Березники (далее – Положение).
2.Признать утратившим силу решение Березниковской городской Думы от 25 октября 2016г. № 168 «Об утверждении Положения об Управлении образования администрации города Березники».
3.Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего решения и Положения, указанного в пункте 1 настоящего решения, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
4.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении образования администрации города Березники
1.Общие положения
1.1. Управление образования администрации города Березники (далее – Управление) является структурным подразделением (отраслевым (функциональным) органом) Администрации города Березники, образованным в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Березники» для осуществления функций в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования и молодежной политики.
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно главе города Березники ‑ главе администрации города Березники (далее – глава города), заместителю главы администрации, осуществляющему общее руководство и координацию деятельности Управления на основании распределения обязанностей между главой города и заместителями главы администрации, утвержденных муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее – заместитель главы города).
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным Законом от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года», приказом Федерального агентства по делам молодежи от 13 мая 2016 г. № 167 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Город Березники», муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», а также настоящим Положением.
1.4. Управление обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Финансовом управлении администрации города Березники, в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, имеет печать с изображением герба муниципального образования «Город Березники» и своим полным наименованием, а также соответствующие штампы, печати и бланки.
1.5. Наименование Управления:
1.5.1. полное наименование: Управление образования администрации города Березники;
1.5.2. сокращенное наименование: Управление образования.
1.6. Местонахождение (юридический и фактический адреса): 618419, Пермский край, город Березники, улица Ломоносова, дом 60.
Адрес электронной почты: obrazovanie@berezniki.perm.ru
1.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Березники по представлению заместителя главы администрации.
1.8. Управление возглавляет начальник Управления.
1.9. Функции и полномочия отделов и секторов, входящих в состав Управления, определяются положениями о соответствующих отделах и секторах. Заведующие отделами и секторами Управления в своей деятельности подотчетны начальнику Управления, заместителям начальника Управления.
2.Цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является осуществление исполнительно-распорядительной деятельности в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, осуществление переданных органами местного самоуправления федеральными законами Российской Федерации и законами Пермского края отдельных государственных полномочий в сфере образования и молодежной политики, осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях муниципального образования «Город Березники», обеспечение конституционных гарантий и законных интересов граждан в сфере образования, создание условий для обеспечения качества образования, совершенствование системы образования в муниципальном образовании «Город Березники».
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. обеспечение развития системы образования на территории муниципального образования «Город Березники»;
2.2.2. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях муниципального образования «Город Березники», подведомственных Управлению (далее – образовательные организации) (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2.2.3. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования муниципального образования «Город Березники», подведомственных Управлению (далее – организации дополнительного образования) (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края);
2.2.4. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях;
2.2.5. организация предоставления услуг в сфере молодежной политики на территории муниципального образования «Город Березники»;
2.2.6. осуществление от имени муниципального образования «Город Березники» функций и полномочий учредителя образовательных организаций, организаций дополнительного образования, муниципального автономного учреждения «Молодежный культурно-досуговый центр», муниципального автономного учреждения «Загородный лагерь отдыха и оздоровления детей «Дружба», муниципального автономного учреждения «Центр сопровождения, обеспечения и развития образования» (далее – подведомственные Управлению организации и учреждения);
2.2.7. обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных Управлению организаций и учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;
2.2.8. организация деятельности по осуществлению учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также организация деятельности по закреплению образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования «Город Березники»;
2.2.9. осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья на территории муниципального образования «Город Березники»;
2.2.10. обеспечение мер по предупреждению причинения вреда физическому, интеллектуальному, психическому, творческому, духовному и нравственному развитию детей;
2.2.11. обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Город Березники» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.2.12. осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и главного администратора бюджетных средств муниципального образования «Город Березники»;
2.2.13. осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования.
3.Функции Управления
3.1. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.1.1. разрабатывает проект муниципальной программы в сфере развития системы образования на территории муниципального образования «Город Березники», инновационные проекты и обеспечивает их реализацию;
3.1.2. согласовывает программы развития образовательных организаций и организаций дополнительного образования;
3.1.3. обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования и молодежной политики на территории муниципального образования «Город Березники»;
3.1.4. организует работу образовательных организаций, организаций дополнительного образования по обновлению содержания образования и внедрению современных образовательных технологий;
3.1.5. разрабатывает, внедряет и организует контроль исполнения критериев эффективности и результативности деятельности образовательных организаций, организаций дополнительного образования и их руководителей;
3.1.6. вносит в Администрацию города Березники предложения об установлении дополнительных, помимо федеральных и региональных, видов льгот и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, а также педагогических работников образовательных организаций, организаций дополнительного образования;
3.1.7. организует и реализует кадровую политику в области образования, организует и совершенствует систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров образовательных организаций, организаций дополнительного образования;
3.1.8. организует деятельность по повышению престижа педагогической профессии и социальной поддержки работников системы образования муниципального образования «Город Березники» через проведение конкурсов профессионального мастерства, организует работу по обеспечению педагогических работников и руководителей образовательных организаций и организаций дополнительного образования санаторно-курортным лечением в рамках выделенного финансирования, в рамках осуществления мероприятий муниципальной программы «Развитие системы образования», утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Березники;
3.1.9. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, организаций дополнительного образования и руководителей образовательных организаций, организаций дополнительного образования;
3.1.10. организует и проводит в соответствии с установленным порядком аттестацию кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, организаций дополнительного образования и руководителей образовательных организаций, организаций дополнительного образования;
3.1.11. организует целевое обучение граждан для подготовки специалистов в сфере образования с высшим образованием (в соответствии с потребностью образовательных организаций) на основании договоров о целевом обучении;
3.1.12. заключает в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке договоры о целевом обучении по образовательным программам высшего профессионального образования;
3.1.13. готовит и вносит в Администрацию города Березники предложения по определению мер социальной поддержки студентам, обучающимся по договорам о целевом обучении по образовательным программам высшего профессионального образования;
3.1.14. организует подготовку соответствующих материалов для представления к поощрениям, награждениям руководителей подведомственных Управлению организаций и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.2.1. реализует единую политику муниципального образования «Город Березники» в обеспечении обязательности общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях, доступности дошкольного образования, обеспечивает соблюдение светского характера образования в образовательных организациях;
3.2.2. осуществляет ведомственный контроль над деятельностью образовательных организаций при реализации государственной политики в области образования, а также соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Пермского края и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» в области образования несовершеннолетних;
3.2.3. создает и организует функционирование психолого-медико-педагогической комиссии муниципального образования «Город Березники» на базе муниципального автономного учреждения «Центр сопровождения, обеспечения и развития образования».
3.2.4. организует и осуществляет в соответствии с установленным порядком комплектование образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
3.2.5. рассматривает обращения и принимает меры по обращениям участников образовательных отношений, должностных лиц подведомственных Управлению организаций и учреждений, и иных граждан при нарушении их прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями или иными законными представителями обязанностей по воспитанию, обучению ребенка;
3.2.6. участвует в организации государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
3.2.7. организует в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в уполномоченный орган государственной статистической отчетности в сфере образования и обеспечивает ее достоверность;
3.2.8. решает вопрос об устройстве обучающегося в другую образовательную организацию в случае отказа в предоставлении места в образовательной организации, которая закреплена за территорией проживания обучающегося, в связи с отсутствием свободного места в указанной образовательной организации.
3.3. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2. 2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.3.1. реализует единую политику муниципального образования «Город Березники» в обеспечении доступности дополнительного образования;
3.3.2. организует проведение муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников в муниципальном образовании «Город Березники»;
3.3.3. разрабатывает и организует реализацию комплекса мер, направленных на функционирование и развитие воспитательной системы в сфере образования на территории муниципального образования «Город Березники»;
3.3.4. организует учет детей муниципального образования «Город Березники» в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в подведомственных организациях дополнительного образования;
3.3.5. организует профориентационные мероприятия для обучающихся образовательных организаций;
3.3.6. согласовывает планы мероприятий, организуемых организациями дополнительного образования, и осуществляет контроль за исполнением указанных планов;
3.3.7. осуществляет контроль качества исполнения программ дополнительного образования, реализуемых организациями дополнительного образования;
3.3.8. организует разработку и реализацию комплекса мер по ведению внеурочной деятельности в рамках реализации Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего общего образования образовательными организациями на базе организаций дополнительного образования.
3.4. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.4.1. вносит предложения главе города по установлению платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, взимаемой с родителей (законных представителей), и ее размера;
3.4.2. участвует в установлении порядка и утверждает размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.
3.5. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.5.1. разрабатывает проект муниципальной программы в сфере развития молодежной политики на территории муниципального образования «Город Березники» и обеспечивает ее реализацию;
3.5.2. организует мероприятия, направленные на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, осуществляет поддержку детей и молодежи, находящихся в социально-опасном положении;
3.5.3. организует мероприятия в сфере молодежной политики, направленные на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создает условия для самореализации подростков и молодежи, развития творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи;
3.5.4. организует мероприятия в сфере молодежной политики, направленные на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
3.5.5. организует мероприятия в сфере молодежной политики, направленные на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни;
3.5.6. участвует в организации досуга детей, подростков и молодежи, а также деятельности специализированных (профильных) лагерей.
3.6. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.6 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.6.1. принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения (учреждений) по согласованию с заместителем главы администрации, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности муниципального учреждения, и (или) по предложению руководителей иных структурных подразделений с обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации, а в случаях, установленных федеральным законом, ‑ по решению суда;
3.6.2. создает комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, предназначенную для целей образования и развития детей, находящихся в ведении Управления образования администрации города Березники (далее — комиссия по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации), утверждает положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации и ее состав;
3.6.3. создает комиссию по оценке последствий принятия решения о сдаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование закрепленных за образовательными организациями, организациями дополнительного образования объектов муниципальной собственности, а также о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Город Березники» (далее — комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав;
3.6.4. организует контроль за:
3.6.4.1. качеством образовательных услуг на территории муниципального образования «Город Березники»;
3.6.4.2. деятельностью образовательных организаций по соблюдению прав обучающихся на образование, на присмотр и уход;
3.6.4.3. деятельностью подведомственных Управлению организаций и учреждений по охране жизни и здоровья;
3.6.4.4. деятельностью подведомственных Управлению организаций и учреждений по реализации мероприятий в сфере молодежной политики;
3.6.4.5. соблюдением законности при приеме граждан в образовательные организации;
3.6.4.6. осуществлением образовательными организациями, находящимися в удаленных населенных пунктах муниципального образования «Город Березники» бесплатных перевозок обучающихся, проживающих в удаленных населенных пунктах муниципального образования «Город Березники», до указанных образовательных организаций и обратно; обеспечением безопасных условий нахождения детей и молодежи на территории и в помещениях подведомственных Управлению организаций и учреждений;
3.6.4.7. осуществлением экономической и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению организаций и учреждений в пределах прав, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
3.6.4.8. сохранностью и эффективностью использования закрепленного за подведомственными Управлению организациями и учреждениями особо ценного движимого и недвижимого имущества, а также переданных в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков;
3.6.4.9. осуществлением закупок товаров, работ и услуг подведомственными Управлению организациями и учреждениями;
3.6.4.10. организацией питания обучающихся в подведомственных Управлению организациях и учреждениях;
3.6.4.11. соблюдением действующего трудового законодательства в подведомственных Управлению организациях и учреждениях;
3.6.4.12. выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных Управлению организаций и учреждений в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий).
3.6.5. назначает руководителей подведомственных Управлению организаций и учреждений, прекращает их полномочия, заключает и расторгает трудовые договоры с ними;
3.6.6. формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными Управлению организациями и учреждениями;
3.6.7. определяет средства массовой информации, в которых образовательные организации, организации дополнительного образования и муниципальные учреждения, являющиеся по своему типу автономными учреждениями (далее – автономные учреждения), обязаны ежегодно опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества;
3.6.8. рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения и рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за автономным учреждением учредителем или приобретенными за счет средств, выделенных Управлением на приобретение этого имущества;
3.6.9. рассматривает и одобряет предложения руководителя автономного учреждения и рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения о внесении недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного за счет средств, выделенных ему Управление на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
3.6.10. согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлению организаций и учреждений;
3.6.11.рассматривает ежегодные отчеты о результатах самообследования, предоставляемые подведомственными Управлению организациями и учреждениями;
3.6.12.обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся (с их согласия) и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, по инициативе совершеннолетнего обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в случае прекращения деятельности образовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;
3.6.13. согласовывает решение Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники об отнесении имущества подведомственных Управлению организаций и учреждений к категории особо ценного движимого имущества и об исключении состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за подведомственными Управлению организациями и учреждениями в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Березники;
3.6.14. принимает решение о назначении членов наблюдательного совета подведомственных автономных учреждений или досрочном прекращении их полномочий;
3.6.15. готовит и вносит в Администрацию города Березники предложения по определению случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Город Березники»;
3.6.16. принимает решение о наличии потребности в направлении подведомственным Управлению организациям и учреждениям в очередном финансовом году остатков средств, предоставленных им из бюджета муниципального образования «Город Березники» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере бюджетного процесса и подлежащих перечислению указанными организациями в бюджет муниципального образования «Город Березники»;
3.6.17. осуществляет разработку типовых положений и инструкций, методических материалов и рекомендаций по вопросам деятельности подведомственных Управлению организаций и учреждений;
3.6.18. готовит и вносит в Администрацию города Березники предложения по размеру стоимости путевки в муниципальное автономное учреждение «Загородный лагерь отдыха и оздоровления детей «Дружба» и размеру родительской платы за организованные формы отдыха и оздоровления детей и молодежи (лагеря с дневным пребыванием детей, лагеря досуга и отдыха, туристические походы, разновозрастные отряды);
3.7. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.7 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.7.1. организует мероприятия по исполнению предписаний надзорных органов в части соблюдения требований санитарного законодательства, пожарной безопасности подведомственными Управлению организациями и учреждениями, лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктом а) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (либо предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере лицензирования образовательной деятельности) в образовательных организациях в отношении образовательных организаций;
3.7.2. организует мероприятия для приведения недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными Управлению организациями и учреждениями, в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
3.7.3. организует мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма в подведомственных Управлению организациях и учреждениях.
3.8. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.8 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.8.1. участвует в закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования «Город Березники»;
3.8.2.ведет учет детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники», и имеющих право на получение общего образования каждого уровня, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
3.8.3.ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
3.8.4.при выборе родителями (законными представителями) детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники», формы получения общего образования в форме семейного образования рассматривает заявления родителей (законных представителей) об этом выборе;
3.8.5.устанавливает порядок и в соответствии с ним принимает решение о согласии (об отказе в согласии) на оставление обучающимся, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования в соответствии с действующим законодательством;
3.8.6.выдает разрешение о приеме детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев и после достижения ими возраста 8 лет в образовательные организации, реализующие программы начального общего образования.
3.9.Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.9 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.9.1. участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» и разрабатывает правовые акты Управления в рамках своей компетенции, регулирующих деятельность подведомственных Управлению организаций и учреждений отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального образования «Город Березники», а также создание безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
3.9.2.участвует в осуществлении комплекса мер по обеспечению максимальной доступности услуг организации отдыха детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники», и их оздоровления, досуга и занятости в каникулярное время;
3.9.3.участвует в организации мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
3.9.4.участвует в организации деятельности межведомственной комиссии муниципального образования «Город Березники» по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
3.10. Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.10 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.10.1.содействует осуществлению деятельности молодежных и детских общественных объединений муниципального образования «Город Березники», реализующих свою деятельность на базе подведомственных Управлению организаций и учреждений;
3.10.2.организует разработку и осуществление мер, направленных на экологическое (туристско-краеведческое), военно-патриотическое воспитание несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники»;
3.10.3.участвует в работе экспертной комиссии муниципального образования «Город Березники» для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
3.11.Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.11 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
3.11.1.организует работу по профилактике и предупреждению безнадзорности и правонарушений обучающихся, по профилактике асоциального и деструктивного поведения детей и подростков в подведомственных Управлению организациях и учреждениях;
3.11.2.организует работу по поддержке детей, находящихся в социально-опасном положении в подведомственных Управлению организациях и учреждениях;
3.11.3.осуществляет деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия, включающую:
3.11.3.1.выявление детского и семейного неблагополучия;
3.11.3.2.ведение информационного учета детей и семей, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники» и находящихся в группе риска социально опасного положения, находящихся в социально-опасном положении;
3.11.3.3.разработку и реализацию индивидуальных программ коррекции;
3.11.3.4.участие в реализации индивидуальных программ реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
3.11.4.организует разработку и осуществление мер, направленных на предупреждение совершения несовершеннолетними правонарушений (преступлений), суицидальных попыток (суицидов), фактов жестокого обращения и нарушения прав в отношении несовершеннолетних, раннему выявлению потребления наркотических средств и психотропных веществ в подведомственных Управлению организациях и учреждениях;
3.11.5.обеспечивает функционирование и контроль деятельности школьных служб примирения в общеобразовательных организациях;
3.11.6.организует разработку и внедрение в практику работы в подведомственных Управлению организациях и учреждениях программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
3.11.7.организует разработку и осуществление мер, направленных на социальную адаптацию несовершеннолетних и молодежи;
3.11.8.организует взаимодействие с органами и организациями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению условий для получения основного общего образования детьми, проживающими на территории муниципального образования «Город Березники».
3.12.Для решения задач, указанных в подпункте 2.2.12 пункта 2.2 раздела II настоящего Положения:
3.12.1.осуществляет свои полномочия в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» в сфере бюджетных отношений;
3.12.2.организует предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, организаций дополнительного образования;
3.12.3.организует предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, которым присуждена ученая степень кандидата и доктора наук, работающих в образовательных организациях, организациях дополнительного образования;
3.12.4.организует предоставления мер социальной поддержки обучающимся из малоимущих и многодетных малоимущих семей;
3.12.5.организует осуществление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования.
4.Организация деятельности Управления
4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой города по трудовому договору.
4.2. Должностная инструкция начальника Управления утверждается заместителем главы администрации.
4.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и функций.
4.4. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника на основании распоряжения Администрации города Березники.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. действует без доверенности от имени Управления и представляет интересы Управления в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
4.5.2. издает в пределах своих полномочий приказы, а также разрабатывает инструкции, обязательные для исполнения подведомственными Управлению организациями и учреждениями, дает разъяснения по ним;
4.5.3. распределяет обязанности между всеми работниками Управления;
4.5.4. готовит и предоставляет заместителю главы, для последующего утверждения главой города, предложения по изменению штатного расписания и структуры Управления;
4.5.5. утверждает штатное расписание работников Управления, не отнесенных к должностям муниципальной службы;
4.5.6. утверждает положения об отделах и секторах Управления, должностные инструкции всех работников и должностных лиц Управления, руководителей подведомственных Управлению организаций и учреждений;
4.5.7. обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту всех работников Управления;
4.5.8. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;
4.5.9. заключает муниципальные контракты и договоры в пределах компетенций Управления;
4.5.10. выдает доверенности от имени Управления в пределах своих полномочий;
4.5.11. участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Администрацией города Березники по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;
4.5.12. назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных Управлению организаций и учреждений;
4.5.13. назначает и освобождает от должности работников Управления;
4.5.14. принимает решения о поощрении или о наложении дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам для всех работников Управления, руководителей подведомственных Управлению организаций и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;
4.5.15. для осуществления деятельности Управления создает постоянные и временные советы и комиссии приказами Управления;
4.5.16. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.5.17. принимает решение о приостановлении деятельности подведомственных Управлению организаций и учреждений, при угрозе и (или) наступлении чрезвычайных ситуаций, угрозе жизни и здоровью детей в связи с неудовлетворительным техническим состоянием зданий, сооружений указанных муниципальных организаций и учреждений, а также при наличии угрозы распространения заболеваний, эпидемий среди детей и работников;
4.5.18. утверждает учредительные документы подведомственных Управлению организаций и учреждений и документы о внесении изменений в них;
4.5.19. формирует перечни недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, передаваемого подведомственным Управлению организациям и учреждениям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Березники»;
4.5.20. открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
4.5.21. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Права и обязанности Управления
5.1.Управление имеет право:
5.1.1.осуществлять функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах своей компетенции;
5.1.2.запрашивать и получать в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке от государственных органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление полномочий и функций;
5.1.3.осуществлять контроль деятельности подведомственных Управлению организаций и учреждений в пределах своих полномочий;
5.1.4. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
5.1.5. организовывать разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.1.6. принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.1.7. вносить предложения главе города по вопросам, отнесенным к его компетенции;
5.1.8. заключать соглашения об открытии подведомственным Управлению организациям и учреждениям лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;
5.1.9.составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своих полномочий в соответствии с Законом Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»;
5.1.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники».
5.2. Управление обязано:
5.2.1. соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации;
5.2.2. обеспечивать выполнение функций, установленных настоящим Положением;
5.2.3. действовать в интересах населения муниципального образования «Город Березники»;
5.2.4. разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции;
5.2.5. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
6.Ответственность
6.1.За невыполнение или ненадлежащее выполнение функций в рамках полномочий, возложенных на Управление, устанавливается ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и трудовым законодательством Российской Федерации.
6.3. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и трудовым законодательством.
7.Структура финансовой и хозяйственной деятельности
7.1.Имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального образования «Город Березники».
7.2. Собственником имущества Управления является Муниципальное образование «Город Березники» в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники (далее – Собственник).
7.3. Имущество передается Управлению Собственником на праве оперативного управления.
7.3.1. Управление владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника.
7.3.2. Управление не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Управлением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Управлению.
7.4. Собственник:
7.4.1. закрепляет за Управлением на праве оперативного управления имущество;
7.4.2. контролирует Управление в вопросах сохранности и эффективности использования закрепленного за ним имущества;
7.4.3. вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Управлением либо приобретенное Управлением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Управления, он вправе распорядиться по своему усмотрению.
7.5. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления.
7.5.1. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.
7.5.2. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на основании бюджетной сметы.
7.5.3. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Собственник.
7.5.4. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, отрытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.6. Управление ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.Контроль, проверка, ревизия деятельности Управления
8.1.Контроль, проверку и ревизию деятельности Управления осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», государственные органы в рамках своей компетенции в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
9.Взаимоотношения и связи
9.1. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации города, Березниковской городской Думой, контрольными, надзорными и правоохранительными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.Реорганизация и ликвидация Управления
10.1.Управление может быть реорганизовано (ликвидировано) в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11.Порядок внесения изменений в положение об Управлении
11.1.Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Березники».