Проект постановления   О создании пунктов временного размещения населения муниципального образования «Город Березники»   (doc, 64 kb)

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Пермского края от 12.03.2007 № 12-ПК «О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.06.2018 № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2010 № 937-п «Об утверждении Положения об организации планирования и подготовки к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера в Пермском крае», в целях организации жизнеобеспечения населения при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации

администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать пункты временного размещения населения муниципального образования «Город Березники» (далее – ПВР).

2.Утвердить прилагаемые:

2.1.Положение о ПВР (далее – Положение);

2.2.Перечень ПВР (далее – Перечень).

3.Начальнику управления образования администрации города Березники назначить начальников ПВР в учреждениях согласно Перечню к настоящему постановлению.

4.Начальнику управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города организовать предоставление эвакуированному населению, находящемуся в ПВР, всех видов товаров и услуг в соответствии с нормами, обеспечивающими жизнедеятельность населения. В качестве источника финансирования определить резервный фонд администрации города Березники.

5.Рекомендовать главному врачу государственного бюджетного учреждения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники организовать в ПВР медицинское сопровождение эвакуированного населения.

6.Рекомендовать начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» обеспечить охрану общественного порядка в ПВР.

7.Директору Муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты г. Березники» обеспечить методическое руководство и контроль за подготовкой администрации ПВР к действиям по предназначению.

8.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 09.09.2013 № 1414 «О создании пунктов временного размещения населения города Березники»;

от 10.11.2014 № 1910 «О внесении изменений в постановление администрации города от 09.09.2013 № 1414 «О создании пунктов временного размещения населения города Березники»;

от 02.02.2016 № 290 «О внесении изменений в постановление администрации города от 09.09.2013 № 1414 «О создании пунктов временного размещения населения города Березники»;

от 13.03.2017 № 445 «О внесении изменений в постановление администрации города от 09.09.2013 № 1414 «О создании пунктов временного размещения населения города Березники»;

от 23.05.2018 № 1141 «О внесении изменений в пункты 5, 6 постановления администрации города от 09.09.2013 № 1414 «О создании пунктов временного размещения населения города Березники».

9.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

10.Разместить настоящее постановление, Положение и Перечень, указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

12.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Якина А.А.

ПОЛОЖЕНИЕ о пунктах временного размещения населения муниципального образования «Город Березники»

 I.Общие положения

1.1.Настоящее Положение о пунктах временного размещения населения муниципального образования «Город Березники» (далее – Положение) определяет порядок создания, основные задачи и порядок функционирования пунктов временного размещения населения муниципального образования «Город Березники» (далее – ПВР) при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Город Березники».

1.2.ПВР предназначены для сбора, регистрации, размещения населения муниципального образования «Город Березники» в местах временного проживания, организации питания и обеспечения его предметами первой необходимости.

1.3.ПВР могут создаваться как в стационарных условиях (в зданиях, удаленных от районов чрезвычайной ситуации), так и в полевых условиях.

1.4.Решение о проведении эвакуационных мероприятий населения муниципального образования «Город Березники» при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации (далее — ЧС) принимает глава города Березники по результатам заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Березники» (далее – КЧС и ОПБ).

II.Порядок формирования ПВР

2.1.ПВР создаются и их перечень утверждается соответствующим муниципальным правовым актом Администрации города Березники, в котором определяется:

2.1.1.места развертывания ПВР;

2.1.2.лица, ответственные за назначение начальников ПВР.

При размещении ПВР в стационарных условиях — здании, начальником ПВР назначается руководитель учреждения (организации), за которыми это здание закреплено на праве оперативного управления. При необходимости размещения ПВР в полевых условиях решение о назначении начальника ПВР принимается в оперативном порядке КЧС и ОПБ.

2.2.Администрация ПВР и заместитель начальника ПВР назначаются локальными правовыми актами начальника ПВР.

III.Основные задачи ПВР

3.1.Основными задачами ПВР являются:

3.1.1.прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники»;

3.1.2.организация учета прибывающего в ПВР эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники»;

3.1.3.организация первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники»;

3.1.4.организация оказания медицинской помощи в ПВР эвакуируемому населению муниципального образования «Город Березники»;

3.1.5.информирование эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники» о складывающейся обстановке и о её изменениях;

3.1.6.предоставление донесений в КЧС и ОПБ о количестве принятого эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники» в ПВР;

3.1.7.обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР;

3.1.8.подготовка эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники» к отправке в пункты длительного проживания.

IV.Организационная структура ПВР

4.1.В организационную структуру ПВР входят:

4.1.1.начальник ПВР;

4.1.2.заместитель начальника ПВР;

4.1.3.администрация ПВР.

4.2.Количественный состав администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего в ЧС населения муниципального образования «Город Березники» и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники».

4.3.Все лица, входящие в состав администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны, организованных начальником ПВР.

4.4.В состав администрации ПВР могут входить:

4.4.1.группа встречи, приема, регистрации и размещения эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

4.4.2.группа комплектования, отправки и сопровождения эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

4.4.3.работники стола справок;

4.4.4.специалисты медпункта;

4.4.5.работники комнаты матери и ребенка;

4.4.6.психолог;

4.4.7.комендант;

4.4.8.группа охраны общественного порядка в ПВР.

V.Организация работы ПВР

5.1.В режиме повседневной деятельности начальник ПВР осуществляет:

5.1.1.планирование и подготовку к осуществлению мероприятий по организованному приему населения муниципального образования «Город Березники»;

5.1.2.заблаговременное определение помещений, подготовку инвентаря и средств связи;

5.1.3.разработку необходимой документации ПВР;

5.1.4.корректировку состава и обучение администрации ПВР;

5.1.5.участие в тренировках в соответствии с Планом основных мероприятий муниципального образования «Город Березники» в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год, утвержденным главой города Березники.

5.2.В режиме повышенной готовности администрация ПВР осуществляет:

5.2.1.подготовку ПВР к приему и размещению эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

5.2.2.проверку наличия связи с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования «Город Березники» (далее – ЕДДС), КЧС и ОПБ, эвакуационной комиссией муниципального образования «Город Березники», Муниципальным казенным учреждением «Управление гражданской защиты г. Березники» (далее – МКУ «УГЗ г. Березники»), организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

5.2.3.согласование с соответствующими организациями следующих вопросов:

5.2.3.1.охраны общественного порядка в ПВР;

5.2.3.2.медицинского обслуживания эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

5.2.3.3.психологического сопровождения эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники».

5.3.В режиме ЧС администрация ПВР осуществляет:

5.3.1.прием, регистрацию и размещение эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники»;

5.3.2.установление связи с ЕДДС, КЧС и ОПБ, эвакуационной комиссией муниципального образования «Город Березники», МКУ «УГЗ г. Березники», организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

5.3.3.выполнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению прибывшего в ПВР эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

5.3.4.информирование эвакуируемого населения муниципального образования «Город Березники» о складывающейся обстановке;

5.3.5.охрану общественного порядка в ПВР;

5.3.6.медицинское обслуживание эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

5.3.7.психологическое сопровождение эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

5.3.8.представление донесений КЧС и ОПБ о ходе приема и размещения населения муниципального образования «Город Березники» в ПВР;

5.3.9.подготовку пострадавшего населения муниципального образования «Город Березники» к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).

VI.Перечень документов, необходимых для функционирования ПВР

6.1.В целях организации эффективной и оперативной работы ПВР необходимо принятие следующих документов:

6.1.1.локальный правовой акт начальника управления образования администрации города Березники о назначении начальников ПВР;

6.1.3.локальные правовые акты начальников ПВР о назначении администраций ПВР и заместителей начальников ПВР;

6.1.4.регулирующие структуру администрации ПВР;

6.1.5.функциональные обязанности администрации ПВР;

6.1.6.схема оповещения и сбора администрации ПВР;

6.1.7.календарный план действий администрации ПВР;

6.1.8.схема связи и управления;

6.1.9.журнал учета прибывшего в ПВР и убывшего из него эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

6.1.10.журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;

6.1.11.план размещения эвакуированного населения муниципального образования «Город Березники»;

6.1.12.телефонный справочник муниципального образования «Город Березники»;

6.1.13.указатели направления движения в ПВР, таблички (кабинеты, туалеты, столовая и т.д.), повязки с указанием должности лица, входящего в состав ПВР.

ПЕРЕЧЕНЬ пунктов временного размещения населения муниципального образования «Город Березники»