Проект постановления   О создании Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники — главе администрации города Березники   (doc, 114 kb)

В соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федеральным законом от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», в целях совершенствования системы взаимодействия органов местного самоуправления и общественных национальных (этнических) объединений, обеспечения стабильного позитивного развития межнациональных (межэтнических) отношений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать Координационный совет по национальным вопросам при главе города Березники — главе администрации города Березники.

2.Утвердить прилагаемые:

2.1.Положение о Координационном совете по национальным вопросам при главе города Березники – главе администрации города Березники (далее — Положение);

2.2.состав Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники — главе администрации города Березники (далее — Состав).

3.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 18.06.2014 № 1004 «О создании Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники»;

от 16.06.2015 № 1108 «О внесении изменений в состав Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 18.06.2014 № 1004»;

от 27.05.2016 № 1562 «О внесении изменений в состав Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 18.06.2014 № 1004»;

от 26.02.2018 № 503 «О внесении изменений в состав Координационного совета по национальным вопросам при главе города Березники, утвержденный постановлением администрации города от 18.06.2014 № 1004».

4.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы», и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, Положения и Состава, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Воробьева С.В.

ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном совете по национальным вопросам при главе города Березники – главе администрации города Березники  

I.Общие положения 

1.1.Настоящее Положение о Координационном совете по национальным вопросам при главе города Березники – главе администрации города Березники (далее соответственно – Положение, Координационный совет, глава города) определяет основные цели и задачи Координационного совета, порядок его формирования, функции, права и принципы работы.

1.2.Координационный совет является коллегиальным совещательным органом, способствующим реализации государственной национальной политики на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, эффективному взаимодействию органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края с национальными общественными объединениями, национальными сообществами и некоммерческими организациями в вопросах гармонизации национальных и межнациональных отношений.

1.3.Состав Координационного совета утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники.

1.4.В своей деятельности Координационный совет руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

федеральными законами;

постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

законами Пермского края;

указами и распоряжениями губернатора Пермского края;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Пермского края;

муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края,

настоящим Положением. 

II.Цели и задачи Координационного совета 

2.1.Цели и задачи Координационного совета обусловлены приоритетами, которые определены:

Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и согласия, предупреждения и нейтрализации социальных, межконфессиональных и межнациональных конфликтов, сепаратистских проявлений, предупреждения распространения религиозного радикализма, деструктивных религиозных течений, формирования этнических и религиозных анклавов, социальной и этнокультурной изолированности отдельных групп граждан);

федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики и этнокультурного развития народов России.

2.2.Цели деятельности Координационного совета:

2.2.1.укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края;

2.2.2.выработка совместных решений, направленных на гармонизацию межнациональных (межконфессиональных) отношений.

2.3.Основными задачами Координационного совета являются:

2.3.1.сохранение этнокультурного многообразия, гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;

2.3.2.разработка стратегии и тактики деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края, национальных общественных организаций и объединений по развитию этнокультурных процессов, гармонизации национальных и межнациональных отношений;

2.3.3.содействие созданию условий для сохранения самобытности народов и этнических групп, проживающих на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;

2.3.4.поддержка гражданских инициатив, направленных на сохранение и развитие национально-культурного потенциала, укрепление межнационального мира и согласия на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

2.4.Деятельность Координационного совета не направлена на обсуждение вероучительных вопросов. 

III.Функции и права Координационного совета 

3.1.Основными функциями Координационного совета являются:

3.1.1.координация деятельности и взаимодействие с национальными сообществами, общественными объединениями и некоммерческими организациями органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края в реализации государственной национальной политики на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;

3.1.2.разработка и участие в реализации предложений и рекомендаций по развитию национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, профилактике возникновения конфликтных ситуаций на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;

3.1.3.развитие тесного взаимодействия между национальными сообществами, общественными объединениями и некоммерческими организациями;

3.1.4.участие в организации и проведении мероприятий в области межнациональных отношений (фестивали, конкурсы, смотры, выставки, праздники, конференции, слушания по актуальным проблемам и др.);

3.1.5.участие в разработке и реализации муниципальных программ в области сохранения и развития национальных культур, других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан различных национальностей (этнических групп);

3.1.6.координация взаимодействия национальных общественных объединений, некоммерческих организаций с учреждениями культуры, образования и спорта муниципального образования «Город Березники» Пермского края для реализации совместных программ, мероприятий;

3.1.7.проведение анализа состояния межэтнических отношений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края;

3.1.8.содействие распространению объективной информации в сфере межнациональных (межэтнических) отношений.

3.2.Координационный совет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

3.2.1.формировать предложения по разработке профилактических мероприятий, в том числе воспитательных и пропагандистских, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и противодействие терроризму;

3.2.2.разрабатывать предложения по организации семинаров, круглых столов, научно-практических конференций, фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, праздников, слушаний по актуальным проблемам и других мероприятий по национальной проблематике;

3.2.3.приглашать на заседания Координационного совета для участия в обсуждении вопросов лиц, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам;

3.2.4.запрашивать и получать от органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края, органов государственной власти Пермского края, территориальных органов государственной власти Российской Федерации в Пермском крае, а также организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, и отдельных должностных лиц, материалы по вопросам, относящимся к компетенции Координационного совета;

3.2.5.привлекать специалистов (экспертов) государственных органов и иных организаций, в том числе научных, для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Координационного совета;

3.2.6.направлять членов Координационного совета для участия в мероприятиях, проводимых национальными общественными объединениями, некоммерческими организациями, научными и другими организациями, федеральными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся национальных и межнациональных (межэтнических) отношений.

IV.Структура Координационного совета

4.1.Координационный совет формируется в составе: председатель Координационного совета, два заместителя председателя Координационного совета, секретарь Координационного совета, члены Координационного совета из числа представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края, представителей национальных сообществ, руководителей национальных общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, обладающие правом голоса.

4.2.Общее руководство Координационным советом, планирование его текущей деятельности, утверждение повесток его заседаний, принятие решения о приглашении лиц, указанных в подпунктах 3.2.3 и 3.2.5 пункта 3.2 раздела III настоящего Положения, и обеспечение выполнения возложенных на него задач осуществляет председатель Координационного, а в период его отсутствия — заместитель председателя Координационного совета, определенный председателем Координационного совета.

4.3.Председатель Координационного совета:

4.3.1.осуществляет общее руководство Координационным советом;

4.3.2.утверждает ежегодный план работы Координационного совета;

4.3.3.определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Координационного совета;

4.3.4.определяет время, место и дату проведения заседаний Координационного совета (в том числе посредством видео-конференц-связи);

4.3.5.подписывает протоколы заседаний Координационного совета;

4.3.6.распределяет обязанности между членами Координационного совета;

4.3.7.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 4.5 и 4.6 настоящего раздела;

4.3.8.контролирует исполнение решений Координационного совета;

4.3.9.решает иные вопросы, относящиеся к компетенции Координационного совета.

4.4.Секретарь Координационного совета:

4.4.1.обеспечивает подготовку проекта ежегодного плана работы Координационного совета;

4.4.2.организовывает подготовку материалов к заседаниям Координационного совета;

4.4.3.уведомляет членов Координационного совета не менее чем за 5 рабочих дней о месте, дате и времени проведения Координационного совета;

4.4.4.по решению председателя Координационного совета организовывает участие лиц, указанных в подпунктах 3.2.3 и 3.2.5 пункта 3.2 раздела III настоящего Положения, в заседании Координационного совета;

4.4.5.оформляет и подписывает протокол заседания, ведет необходимую для работы Координационного совета документацию;

4.4.6.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 4.5 и 4.6 настоящего раздела;

4.5.Заместители председателя Координационного совета, члены Координационного совета имеют право:

4.5.1.вносить предложения при формировании ежегодного плана работы Координационного совета;

4.5.2.вносить предложения по решению обсуждаемых на заседаниях Координационного совета вопросов;

4.5.3.принимать непосредственное участие в выполнении принятых решений на Координационном совете.

4.6.Заместитель председателя Координационного совета, члены Координационного совета обязаны:

4.6.1.присутствовать на заседаниях Координационного совета (в том числе если Координационный совет проводится в формате видео-конференц-связи);

4.6.2.хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в Координационном совете информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования.

V.Организация работы Координационного совета 

5.1.Координационный совет организовывает свою деятельность на принципах взаимного доверия, сотрудничества, равноправия, гласности, законности и действует на общественных началах.

5.2.Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом работы Координационного совета, утверждаемым председателем Координационного совета.

5.3.Формой работы Координационного совета является заседание.

5.4.Заседания Координационного совета проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Координационного совета.

5.5.Заседание Координационного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета. Решения Координационного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Координационного совета.

5.6.Члены Координационного совета участвуют в заседаниях без права замены.

5.7.В случае невозможности участия секретаря Координационного совета его обязанности возлагаются на одного из членов Координационного совета на основании решения председательствующего на заседании Координационного совета.

5.8.Решения Координационного совета оформляются протоколом заседания, который подписывается председательствующим на заседании Координационного совета и секретарем Координационного совета.

5.9.Решения Координационного совета носят рекомендательный характер.