Проект постановления   О внесении изменений в постановление администрации города от 01.06.2015 № 957 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции»   (doc, 297 kb)

В целях актуализации муниципального правового акта администрации города Березники, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации города от 01.06.2015 № 957 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (далее — Постановление) следующие изменения:

1.1.в пункте 6 слово «первого» исключить;

1.2.административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», утвержденный Постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы».

3.Разместить настоящее постановление и приложение, указанное в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» 

I.Общие положения 

1.1.Предмет регулирования Административного регламента

1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (далее соответственно — Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Управления по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города.

Муниципальная услуга предоставляется в рамках решения вопроса местного значения — «выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа», установленного пунктом 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

1.2.Круг заявителей 

1.2.1.В качестве заявителей выступают физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее — Заявитель).

1.2.2.От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (далее — представитель). 

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги 

1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема Заявителей (их представителей), справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет») органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства администрации города (далее — Управление) расположено по адресу:

618400, Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, д. 51.

График работы и график приема Заявителей:

понедельник — четверг: с 08.30 до 17.30 часов;

пятница: с 08.30 до 16.30 часов;

перерыв: с 12.00 до 12.48 часов;

суббота, воскресенье — выходные дни.

Справочный телефон: 8(3424) 23-57-84.

Адрес официального сайта Администрации города Березники в сети «Интернет», на котором размещен настоящий Административный регламент: http://admbrk.ru/ (далее — официальный сайт).

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет»: http://www.gosuslugi.ru/ (далее — Единый портал).

Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги в сети «Интернет»: biznes@berezniki.perm.ru.

1.3.2.Информация о месте нахождения, графиках работы (приема), справочных телефонах, адресах сайтов в сети «Интернет» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Заявители вправе получить муниципальную услугу через Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города Березники (далее — соглашение о взаимодействии), с момента вступления его в силу.

Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделов МФЦ размещена на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет»: http://mfc/permkrai.ru.

1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляется:

на информационных стендах в здании Управления;

на официальном сайте;

на Едином портале;

с использованием средств телефонной связи;

при личном обращении в Управление;

в МФЦ.

Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты.

1.3.4.На информационных стендах в здании Управления размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема по предоставлению муниципальной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы Управления;

график приема Заявителей (их представителей) должностными лицами, муниципальными служащими Управления;

информация о сроках предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления;

иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

II.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги

2.1.1.Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Управление.

2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:

Управлением благоустройства администрации города Березники;

Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники;

Управлением архитектуры и градостроительства администрации города;

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;

Территориальным органом Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю;

Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю;

Краевым государственным бюджетным учреждением «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края (в случае если собственником участка дороги, на котором производится установка и эксплуатация рекламной конструкции, является Пермский край).

2.2.3.Управление не вправе требовать от Заявителя (его представителя):

2.2.3.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.2.3.2.представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;

2.2.3.3.осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

2.2.3.4.предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в абзацах а) — г) пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача (направление) Заявителю (его представителю) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — выдача разрешения);

выдача (направление) Заявителю (его представителю) отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — отказ в выдаче разрешения).

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в Управление.

2.4.2.Решение о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения должно быть принято в течение 48 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, в Управлении.

2.4.3.В случае предоставления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ предоставление муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.

2.4.4.Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю (его представителю) решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения не должен превышать 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения;

решением Березниковской городской Думы от 27.03.2019 № 567 «Об утверждении Концепции размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Березники»;

постановлением администрации города от 19.12.2018 № 3092 «О размещении рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Березники»;

постановлением администрации города от 19.02.2019 № 477 «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Березники»;

настоящим Административным регламентом. 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1.1.заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее — заявление), которое должно содержать:

полные данные собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции;

местоположение земельного участка, на территории которого предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции, здания или иного недвижимого имущества, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции;

информацию о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции;

число, подпись, печать (при наличии).

Примерная форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту;

2.6.1.2.подтверждение в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала согласия собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (не требуется, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности. В этом случае Управление запрашивает согласие собственника в соответствующем уполномоченном государственном или муниципальном органе).

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

2.6.1.3.договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (не требуется, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в государственной или муниципальной собственности. В этом случае Управление запрашивает информацию и документы в соответствующем уполномоченном государственном или муниципальном органе);

2.6.1.4.в отношении мест установки и эксплуатации рекламных конструкций, не подлежащих включению в схему размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Березники», утвержденную муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее — схема), в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» представляется проект на установку рекламной конструкции, содержащий документы и сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, включающий:

2.6.1.4.1.эскиз рекламной конструкции с указанием типа и вида рекламной конструкции, описанием состава конструктивных и декоративных элементов рекламной конструкции, их размеров и цвета;

2.6.1.4.2.фотографический снимок места установки рекламной конструкции;

2.6.1.4.3.фотомонтаж рекламной конструкции;

2.6.1.5.в отношении мест установки и эксплуатации рекламных конструкций, включенных в схему, предоставляется проект на установку рекламной конструкции, включающий:

2.6.1.5.1.краткую пояснительную записку (наименование заявителя, назначение рекламной конструкции, размер, тип и вид рекламной конструкции с приложением эскиза рекламной конструкции, фотографического снимка места установки рекламной конструкции и фотомонтажа рекламной конструкции);

2.6.1.5.2.чертежи несущей конструкции рекламной конструкции (с указанием размеров и материалов, применяемых в ее отделке) и ее фундамента, а также информация с узлами крепления;

2.6.1.5.3.расчеты ветровой нагрузки, на устойчивость и прочность конструкции;

2.6.1.5.4.расчет несущей конструкции, узлов крепления и фундамента рекламной конструкции с узлами крепления;

2.6.1.5.5.световой режим работы рекламной конструкции, параметры световых и осветительных устройств (при наличии).

Проект на установку рекламной конструкции разрабатывается в соответствии с требованиями технического регламента, а до вступления соответствующего технического регламента в силу — нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (включая документы по стандартизации, закрепляющие требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций, являющиеся обязательными, в том числе ГОСТа Р 52044-2003 «Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»), в том числе требованиями к безопасности граждан, сохранности имущества третьих лиц, зданий, сооружений и дорожного покрытия, не должны создаваться помехи для транспортных средств и пешеходов, уборки улиц, тротуаров, очистки кровли от снега и льда, ухода за зелеными насаждениями, проведения ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений;

2.6.1.6.правоустанавливающие документы на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.2.В рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», для предоставления муниципальной услуги Управление запрашивает:

2.6.2.1.выписку из Единого государственного реестра юридических лиц — в отношении сведений о государственной регистрации юридического лица, являющего собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, сведений о государственной регистрации юридического лица, являющегося владельцем рекламной конструкции, — в территориальном органе Управления Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю;

2.6.2.2.выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — в отношении сведений об индивидуальном предпринимателе, являющемся собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, сведений об индивидуальном предпринимателе, являющемся владельцем рекламной конструкции, — в территориальном органе Управления Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю;

2.6.2.3.выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним — в отношении сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяется рекламная конструкция, — в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю;

2.6.2.4.сведения о согласии собственника недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если соответствующее недвижимое имущество находиться в государственной или муниципальной собственности, — в соответствующем уполномоченном государственном или муниципальном органе;

2.6.2.5.договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, — в соответствующем уполномоченном государственном или муниципальном органе;

2.6.2.6.сведения об уплате государственной пошлины — в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе.

2.6.3.В случае если заявление подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от его имени. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

2.6.3.1.оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2.6.3.2.оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

2.6.3.3.копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 

2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги 

2.8.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа  предоставлении муниципальной услуги 

2.9.1.Отказ в выдаче разрешения допускается по следующим основаниям:

2.9.1.1.несоответствия проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2.9.1.2.несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

2.9.1.3.нарушения требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

2.9.1.4.нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенных пунктов муниципального образования «Город Березники»;

2.9.1.5.нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

2.9.1.6.нарушения требований, установленных частями 5.1, 5.6 и 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1.Подготовка проектной документации.

2.10.2.Подготовка договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящихся в частной собственности. Договор заключается с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендодателем.

Неотъемлемой частью договора является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и (или) согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

2.10.3.Подготовка проекта рекламной конструкции — комплект документации, необходимые чертежи и расчёты, разработанные проектировщиком, позволяющие обеспечить безопасность на протяжении всего жизненного цикла рекламной конструкции, в соответствии с требованиями технических регламентов:

2.10.3.1.подготовка схемы планировочной организации земельного участка, выполненной на актуализированной топографической съемке территории, с указанием предполагаемого места размещения рекламной конструкции и привязками до ближайших существующих объектов (домов, опор, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок общественного транспорта) в масштабе 1:500 (1:2000 — в случае размещения рекламной конструкции за пределами селитебной части города);

2.10.3.2.подготовка архитектурно-строительного решения (архитектурная часть), конструктивного решения (фундаменты, несущие и ограждающие конструкции), в случае разработки проекта рекламной конструкции с подсветкой — инженерного оборудования, сетей и систем (электрооборудование, электроосвещение);

2.10.3.3.подготовка заключения о техническом состоянии места установки рекламной конструкции, на котором производится установка крышных рекламных конструкций, рекламных конструкций крупных форматов (несущих конструкций здания при размещении крышных установок).

2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.11.1.За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина, размеры и порядок взимания которой установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере 5 000 рублей.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 

2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.12.2.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.13.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги

2.13.1.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в день их поступления в Управление.

2.13.2.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, поданные в МФЦ, подлежат регистрации в день их поступления в Управление.

2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.14.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок.

2.14.2.Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Места ожидания и приема Заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы должностных лиц, муниципальных служащих Управления.

Места для приема Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) и должности должностных лиц, муниципальных служащих Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

2.14.3.Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.4 подраздела 1.3 раздела I настоящего Административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.

2.14.4.В Управлении должны быть обеспечены следующие условия:

2.14.4.1.беспрепятственный доступ к зданию Управления и к предоставляемой в нем муниципальной услуге;

2.14.4.2.возможность самостоятельного передвижения по территории Управления, входа в здание Управления и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

2.14.4.3.сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании Управления;

2.14.4.4.надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию Управления и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

2.14.4.5.дублирование для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

2.14.4.6.допуск в здание Управления собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

2.14.4.7.оказание должностными лицами Управления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги 

2.15.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.15.1.1.количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2 раз;

2.15.1.2.возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента вступления его в силу;

2.15.1.3.соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;

2.15.1.4.возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;

2.15.1.5.соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям, установленным подразделом 2.14 настоящего раздела;

2.15.1.6.уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальной услуги — не менее 90 процентов.

2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.16.1.Информация о муниципальной услуге:

2.16.1.1.внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

2.16.1.3.размещена на Едином портале.

2.16.2.Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего раздела, в электронной форме через Единый портал.

2.16.3.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

2.16.4.Заявитель вправе подать документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего раздела, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу.

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1.Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1.прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.1.2.рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;

3.1.3.выдача (направление) Заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения.

3.2.Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги.

3.2.1.Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.3.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.

Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены Заявителем (его представителем):

при личном обращении в Управление;

в электронной форме через Единый портал;

через МФЦ.

3.3.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо, муниципальный служащий Управления, в компетенцию которого входит прием и регистрация в Управлении корреспонденции в соответствии с его должностными обязанностями (далее — специалист, ответственный за регистрацию документов).

3.3.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Управление, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.

3.3.4.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет следующие действия:

3.3.4.1.устанавливает предмет обращения;

3.3.4.2.проверяет документ, удостоверяющий личность, при непосредственном обращении Заявителя (его представителя) в Управление, его полномочия по представлению заявления;

3.3.4.3.проверяет представленные документы на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.

При установлении несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет Заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предлагает принять меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема, документы, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возвращаются Заявителю (его представителю) без регистрации.

По требованию Заявителя (его представителя) специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бланке письма Управления, который вручается Заявителю (его представителю) под подпись.

Принятие Управлением решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению Заявителя (его представителя) за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения;

3.3.4.4.при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрирует их в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации города Березники, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Березники;

3.3.4.5.оформляет расписку в получении от Заявителя (его представителя) документов с указанием их перечня и даты их получения Управлением, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

3.3.5.В случае подачи запроса в электронной форме через Единый портал, заявление с прикрепленными к нему сканированными копиями документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступают специалисту, ответственному за регистрацию документов через Единый портал.

После поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист ответственный за регистрацию документов через Единый портал, в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки «Принято от Заявителя».

3.3.5.1.Специалист, ответственный за регистрацию документов через Единый портал, проверяет заявление и представленные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.

3.3.5.2.Если представленные документы не соответствуют требованиям, специалист, ответственный за регистрацию документов через Единый портал, готовит письменный мотивированный отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бланке письма Управления, который в течение 1 рабочего дня направляет Заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в заявлении. В личном кабинете на Едином портале в данном случае отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст «В приеме документов отказано», а также указывается причина отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.5.3.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист, ответственный за регистрацию документов через Единый портал, в день их поступления регистрирует заявление с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 3.3.4.4 пункта 3.3.4 настоящего раздела.

В личном кабинете на Едином портале отображается статус «Промежуточные результаты от ведомства», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти «дата» к «время» в ведомство с оригиналами документов.».

3.3.6.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента вступления его в силу.

3.3.7.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основаниям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.

3.3.8.Срок исполнения административной процедуры — в день поступления (получения) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управление.

3.4.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за исполнение административной процедуры зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.4.2.Специалистом, ответственным за исполнение административной процедуры, является должностное лицо, муниципальный служащий Управления, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу в соответствии с его должностными обязанностями (далее — специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги).

3.4.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.4.3.1.проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения;

3.4.3.2.в случае выявления необходимости направления запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет соответствующие запросы в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления.

По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся документы, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим подпунктом, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

3.4.3.3.самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче (при необходимости), в случае, если Заявитель (его представитель) не предоставил такое согласование по собственной инициативе;

3.4.3.4.по результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготавливает в двух экземплярах один из следующих документов:

3.4.3.4.1.проект разрешения, составленный по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.

Срок разрешения и информация, в нем содержащаяся, должны соответствовать требованиям части 17 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

3.4.3.4.2.письменный проект мотивированного отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела II настоящего Административного регламента, подготовленный на бланке письма Управления;

3.4.3.5.передает решение, указанное в подпункте 3.4.3.4 настоящего пункта, начальнику Управления на рассмотрение и подписание.

3.4.4.Срок рассмотрения, подготовка и передача разрешения, указанного в подпункте 3.4.3.4 настоящего пункта, на рассмотрение и подписание начальнику Управления не должен превышать 45 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Срок рассмотрения и подписания начальником Управления решения, указанного в подпункте 3.4.3.4 настоящего пункта, — не более 3 календарных дней со дня его предоставления специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

3.4.5.Результатом административной процедуры является подписанное начальником Управления разрешение или отказ в выдаче разрешения, с указанием причин отказа, предусмотренных пунктом 2.9.1 подраздела 2.9 раздела II настоящего Административного регламента.

3.4.6.Срок исполнения административной процедуры — не более 48 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.5.Выдача (направление) Заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения.

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию документов, подписанного начальником Управления разрешения или отказа в выдаче разрешения.

3.5.2.Ответственный за исполнение административной процедуры:

3.5.2.1.регистрирует разрешение в журнале регистрации выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, составленном по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;

3.5.2.2.выдает под подпись Заявителю (его представителю) разрешение либо отказ в выдаче разрешения или направляет его заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.

Второй экземпляр разрешения (отказа в разрешении) остается в Управлении.

В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ, разрешение либо отказ в выдаче разрешения Заявитель (его представитель) получает в МФЦ, если иной способ получения не указан Заявителем (его представителем) в заявлении.

3.5.3.В случае предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала, в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Исполнено», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Принято решение о предоставлении услуги. Вам необходимо подойти за решением в ведомство «дата» к «время».

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Принято решение об отказе в оказании услуги на основании «причина отказа».

3.5.4.Результатом административной процедуры является выдача (направление) Заявителю (его представителю) подписанного начальником Управления разрешения либо отказ в выдаче разрешения.

3.5.5.Срок исполнения административной процедуры — 3 календарных дня со дня поступления специалисту, ответственному за регистрацию документов, результата предоставления муниципальной услуги, но не более срока предоставления муниципальной услуги, указанного в подразделе 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.

IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента 

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на начальника Управления в соответствии с его должностными обязанностями.

4.1.2.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заведующим сектором по наружной рекламе Управления в соответствии с его должностными обязанностями путем ежегодного отчета, предоставляемого начальником Управления.

4.1.3.В отчете указывается:

4.1.3.1.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде;

4.1.3.2.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде с нарушением сроков.

4.1.4.По результатам представленного отчета, в случае выявления нарушений, указанных в подпункте 4.1.3.2 пункта 4.1.3 настоящего подраздела, начальник Управления принимает следующее(-ие) решение(-я):

4.1.4.1.о направлении информации о выявленных нарушениях начальнику управления делами администрации города для принятия решения о проведении служебного расследования;

4.1.2.2.о принятии мер, способствующих устранению объективных причин несвоевременного предоставления муниципальной услуги.

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Управления.

4.2.2.Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются начальником Управления в соответствии с должностными обязанностями, но не менее одного раза в год. В рамках проведения проверки должны быть установлены такие показатели, как:

4.2.2.1.количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;

4.2.2.2.количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур;

4.2.2.3.количество решений, оспоренных в судах, в том числе признанных незаконными.

4.2.3.В рамках проведения плановой проверки осуществляется выборочная проверка предоставления муниципальной услуги по конкретным заявлениям с целью оценки полноты и качества предоставленной муниципальной услуги.

4.2.4.По результатам проведенной плановой проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.

4.2.5.Внеплановые проверки проводятся:

4.2.5.1.по жалобам Заявителей в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента;

Срок проведения внеплановых проверок — 15 рабочих дней с даты принятия решения по жалобе Заявителя, предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента, либо поступления информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта. Срок доведения результатов внеплановой проверки по жалобе Заявителя до Заявителя — 15 рабочих дней с даты окончания проверки.

4.2.6.Результаты проверки оформляются в письменном виде с указанием выявленных недостатков и предложений по их устранению.

4.2.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных должностных лиц, муниципальных служащих Управления к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1.Должностные лица, муниципальные служащие Управления несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.

4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Управления закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.3.3.Должностные лица, муниципальные служащие Управления, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут ответственность в соответствии с действующим на территории Российской Федерации трудовым и административным законодательством.

4.3.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и настоящего Административного регламента.

4.3.5.Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, предоставляющий муниципальную услугу, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, муниципальными служащими Управления, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих 

5.1.1.Обжалование решений и действий (бездействия) Управления, а также должностных лиц, муниципальных служащих Управления осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.

5.2.Предмет жалобы 

5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.2.1.1.нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

5.2.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.3.требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования « Город Березники» для предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5.2.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;

5.2.1.6.затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;

5.2.1.7.отказ Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.2.1.8.нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.2.1.9.приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;

5.2.1.10.требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

5.2.2.1.наименование Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.2.2.2.фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) Заявителя, сведения о месте жительства Заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

5.2.2.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления;

5.2.2.4.доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.2.3.В конце жалобы Заявитель ставит подпись и дату написания жалобы.

5.2.4.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

5.2.4.1.оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

5.2.4.2.оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии печати) Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

5.2.4.3.копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

5.3.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1.Для обжалования действий (бездействия) Управления, должностного лица, муниципального служащего Управления, а также принятых им решений при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель направляет жалобу:

5.3.1.1.на имя начальника Управления — при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, муниципального служащего Управления, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также принятого решения в результате предоставления муниципальной услуги;

5.3.1.2.на имя главы города Березники — главы администрации города Березники (далее — глава города) — при обжаловании действий (бездействия) и (или) решений начальника Управления.

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы 

5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.4.2.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.4 подраздела 5.2 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность, не требуется.

5.4.4.Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ.

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.5.Сроки рассмотрения жалобы 

5.5.1.Жалоба подлежит регистрации в Администрации города Березники или Управлении не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направлению в день ее регистрации должностному лицу, наделенному полномочиями по ее рассмотрению в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела.

5.5.2.В случае если жалоба подается через МФЦ, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации города Березники или Управлении.

5.5.3.Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.4.В случае обжалования отказа Управления либо должностных лиц, муниципальных служащих Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.Результат рассмотрения жалобы  

5.6.1.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

5.6.1.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, муниципальных служащих Управления, а также членов их семей. Глава города или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

5.6.1.2.наличие в жалобе вопроса, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Глава города или начальник Управления, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались соответственно в Администрации города Березники или Управлении. О данном решении Заявитель уведомляется в письменной форме;

5.6.1.3.невозможность прочтения текса жалобы, о чем сообщается Заявителю в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.2.Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в жалобе фамилии Заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.6.3.Рассмотрение жалобы обеспечивается путем:

5.6.3.1.ее объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;

5.6.3.2.запроса, при необходимости, документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц;

5.6.3.3.подготовки письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6.4.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

5.6.4.1.жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники»;

 5.6.4.2.в удовлетворении жалобы отказывается.

 5.6.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является отмена принятого решения либо отказ в отмене принятого решения.

5.7.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы 

5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.4 подраздела 5.6 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Письменный ответ оформляется на бланке Администрации города Березники либо на бланке Управления, соответственно за подписью главы города либо начальника Управления.

5.7.2.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.3.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7.4.В случае направления ответа по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа, электронный документ подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица в соответствии с подразделом 5.3 настоящего раздела. Вид электронной подписи устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.

5.8.Порядок обжалования решения по жалобе 

5.8.1.Действия (бездействие) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем в арбитражном суде и суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.9.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1.В случае если для написания жалобы Заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в Управлении, соответствующие информация и документы представляются ему для ознакомления в Управлении в срок, не превышающий сроков рассмотрения, указанных в пунктах 5.5.3 и 5.5.4 подраздела 5.5 настоящего раздела, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.10.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы 

5.10.1.Управление обеспечивает информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц, муниципальных служащих Управления посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, Едином портале.