Проект постановления   О внесении изменений в Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением администрации города от 03.10.2016 № 2960  (doc, 275 kb)

В целях актуализации муниципального правового акта Администрации города Березники, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденные постановлением администрации города от 03.10.2016 № 2960 (далее — Правила), изменения, изложив их в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2.Приложение 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3.Приложение 2 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы».

5.Разместить настоящее постановление, приложения 1 — 3, указанные в пунктах 1 — 3 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

ПРАВИЛА определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)  

1.Настоящие Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее — Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями муниципального образования «Город Березники» (далее — муниципальные казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

1.1.Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст (далее — Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности).

2.Муниципальные органы, являющиеся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств (далее — главные распорядители бюджетных средств), утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним (далее — ведомственный перечень).

2.1.Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее — обязательный перечень).

2.2.Главные распорядители бюджетных средств в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2.3.В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики, если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

3.Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

3.1.доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заключенных главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанный реестр (по графикам платежей), заключенным главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

3.2.доля контрактов главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему муниципальных казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого главного распорядителя бюджетных средств и подведомственных ему муниципальных казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4.В ведомственный перечень не подлежат включению следующие виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень:

4.1.работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства;

4.2.работы по инженерным изысканиям и (или) подготовке проектной документации;

4.3.приобретение жилых помещений, закупка которых осуществляется в соответствии с порядками и нормативами, установленными нормативными правовыми актами Пермского края;

4.4.услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровлению, закупка которых осуществляется в соответствии с порядками по реализации государственных полномочий в сфере обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае и нормативами, установленными нормативными правовыми актами Пермского края.

5.Главные распорядители бюджетных средств при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых ими и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями закупок.

6.В целях формирования ведомственного перечня главные распорядители бюджетных средств вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

7.Главные распорядители бюджетных средств при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

7.1.отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

7.2.характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

7.3.значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в ведомственном перечне, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

8.Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

8.1.с учетом категорий и (или) групп должностей работников главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального образования «Город Березники», включая подведомственные им муниципальные казенные учреждений, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее — Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

8.2.с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, — в случае принятия соответствующего решения главным распорядителем бюджетных средств.

9.Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.