Проект постановления Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов» (doc, 232 kb)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением администрации города от 01.04.2020 № 456, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов» (далее – Административный регламент).
2.Признать утратившими силу постановления администрации города:
от 01.10.2012 № 1502 «Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом управления делами администрации города муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»;
от 02.11.2015 № 2755 «О внесении изменений в постановление администрации города от 01.10.2012 № 1502 «Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом управления делами администрации города муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»;
от 22.07.2016 № 2355 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Березники» муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей», утвержденный постановлением администрации города от 01.10.2012 № 1502;
от 01.10.2012 № 1504 «Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом управления делами администрации города муниципальной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод»;
от 16.11.2015 № 2816 «О внесении изменений в постановление администрации города от 01.10.2012 № 1504 «Об утверждении административного регламента предоставления архивным отделом управления делами администрации города муниципальной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод»;
от 22.07.2016 № 2356 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Березники» муниципальной услуги «Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод», утвержденный постановлением администрации города от 01.10.2012 № 1504»;
от 03.06.2015 № 1008 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц»;
от 12.08.2015 № 1712 «О внесении изменений в пункт 1.3.2 подраздела 1.3 раздела I административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц», утвержденного постановлением администрации города от 03.06.2015 № 1008;
от 22.07.2016 № 2357 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Березники» муниципальной услуги «Выдача архивных копий, архивных выписок по запросам юридических и физических лиц», утвержденный постановлением администрации города от 03.06.2015 № 1008;
от 08.06.2015 № 1026 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление архивных справок»;
от 22.07.2016 № 2358 «О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Архив города Березники» муниципальной услуги «Предоставление архивных справок», утвержденный постановлением администрации города от 08.06.2015 № 1026».
3.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления делами администрации города Тюфякину Н.В.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок,
архивных выписок и копий архивных документов»
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов» (далее соответственно — Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу в лице Муниципального бюджетного учреждения «Архив города Березники» (далее – Архив), а также должностных лиц, специалистов Архива, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
1.2.1.В качестве заявителей выступают физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, арбитражные (конкурсные) управляющие (далее — заявитель).
1.2.2.От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя либо лица, уполномоченные заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (далее – представитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей (представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги, графике приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, справочных телефонах, адресе электронной почты, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») Архива приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. Адрес официального сайта Архива в сети «Интернет», на котором размещен настоящий Административный регламент: https://berarchiv.ru/ (далее – официальный сайт).
Адрес официального сайта «Услуги и сервисы Пермского края», на котором размещена информация о муниципальной услуге, в сети «Интернет» — https://uslugi.permkrai.ru/.
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в сети «Интернет»: https://www.gosuslugi.ru/ (далее – Единый портал).
1.3.2.Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявлений и документов в случае личного обращения заявителей (их представителей), справочных телефонах, адресах сайтов в сети «Интернет» организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители (их представители) вправе получить муниципальную услугу через Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города Березники (далее — соглашение о взаимодействии), с момента вступления его в силу.
Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделов МФЦ размещена на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет»: http://mfc.permkrai.ru.
1.3.3.Информированность заявителей (их представителей) о порядке (по вопросам) предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем:
размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте, на Едином портале;
проведения консультаций должностными лицами, специалистами Архива по вопросам предоставления муниципальной услуги в объеме, предусмотренном пунктом 1.3.5 настоящего подраздела;
размещения на информационных стендах в здании Архива информации, предусмотренной пунктом 1.3.4 настоящего подраздела;
посредством публикации в средствах массовой информации;
с использованием средств телефонной связи, почтового отправления, электронной почты;
личного обращения заявителя (его представителя) в Архив, МФЦ.
Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала и путем почтового отправления.
1.3.4.На информационных стендах в здании Архива размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
о месте нахождения, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы Архива;
график приема заявителей (их представителей) по вопросам предоставления муниципальной услуги;
график приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) Архива, должностных лиц, специалистов Архива;
иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Консультации проводятся должностными лицами, специалистами Архива по следующим вопросам:
состав и содержание документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
способы подачи документов для получения муниципальной услуги;
способы получения результата муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) Архива, должностных лиц, специалистов Архива;
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальной услуги;
иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей (их представителей) в Архив по письменным обращениям, посредством телефонной связи, почтового отправления, электронной почты. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица, специалисты Архива подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей (их представителей) по вопросам в пределах своей компетентности. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин заявитель (его представитель), фамилии, имени, отчестве (последнее — при наличии) и должности должностного лица, специалиста Архива, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, специалиста Архива, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заявителю (его представителю) должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляются бесплатно.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является Архив.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.1.выдача (направление) заявителю (его представителю) архивной справки (архивной копии, архивной выписки), составленной по примерной форме архивной справки (архивной копии, архивной выписки) согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2.3.1.2.выдача (направление) заявителю (его представителю) информационного письма на бланке Архива об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подразделом 2.9 настоящего раздела (далее – информационное письмо).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Решение о выдаче (направлении) заявителю (его представителю) архивной справки (архивной копии, архивной выписки) или информационного письма должно быть принято не позднее чем через 20 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче информации на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, о предоставлении архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов (далее– заявление, ) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Архиве.
2.4.2.Срок выдачи (направления способом, указанном в заявлении, либо через МФЦ) результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.3.1 подраздела 2.3 настоящего раздела, заявителю (его представителю) не должен превышать 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4.3.В случае предоставления заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Архив.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ);
Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»;
приказом Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, научных организациях»;
законом Пермского края от 10.04.2018 № 210-ПК «Об архивном деле в Пермском крае»;
настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя:
2.6.1.1.заявление, которое должно содержать следующую информацию:
наименование юридического лица, его ИНН, ОГРН; для физических лиц — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);
почтовый и/или электронный адрес, контактный телефон;
предмет обращения, в том числе сведения, интересующие заявителя, и хронологические рамки запрашиваемой информации;
способ получения результата муниципальной услуги: лично, путем почтового и /или электронного направления, через Единый портал;
подпись заявителя (его представителя);
дату составления.
Примерная форма заявления определена приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
2.6.1.2.в случае, если заявление подается через представителя, также предоставляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации доверенность;
2.6.1.3.трудовая книжка или ее копия, заверенная работодателем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации — в случае обращения за получением документов (информации), содержащих информацию о стаже работы и (или) размере заработной платы;
2.6.1.4.при обращении за получением документов, содержащих сведения о подтверждении родства, удочерении (усыновлении), содержании завещания дополнительно предоставляются:
согласие усыновителей, заверенное нотариусом — для получения документов, содержащих сведения об усыновлении (удочерении);
документ, подтверждающий факт смерти завещателя, и документ, подтверждающий родственные отношения заявителя с завещателем — для получения информации в отношении содержания завещания;
документ, подтверждающий родство заявителя с человеком, о котором запрашиваются сведения (в случае, если не прошло 75 лет с момента создания документа) — для получения документов, содержащих сведения из книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом);
документ, подтверждающий факт смерти человека, о котором запрашиваются сведения, и документы, подтверждающие родство заявителя с человеком, о котором запрашиваются сведения (в случае, если не прошло 75 лет с момента создания документа) — для получения документов, содержащих сведения об актах гражданского состояния (рождении, бракосочетании, смерти);
документ, подтверждающий принадлежность к наследникам первой очереди (в случае обращения за сведениями в отношении содержания завещания).
2.6.2.Заявитель (его представитель) вправе предоставить по собственной инициативе дополнительные документы.
2.6.3.Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств или подано в форме электронного документа. Заявление составляется в одном экземпляре, подписывается заявителем (его представителем).
2.6.4.В случае направления заявления в виде электронного документа посредством Единого портала, официального сайта к заявлению необходимо прикрепить отсканированные документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.6.5.Электронные образы документов, прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются путем преобразования документа на бумажном носителе в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов.
Качество представляемых электронных образов документов должно обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления посредством Единого портала, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам.
2.6.6.Тексты документов, представляемых для получения муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества (последнее – при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.6.7.За предоставление недостоверных сведений заявитель (его представитель) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.8.Архив, в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, не вправе требовать от заявителя (его представителя):
2.6.8.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.6.8.2.представления документов и информации, в том числе, подтверждающих внесение заявителем (его представителем) платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – органы местного самоуправления), за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель (его представитель) вправе представить указанные документы и информацию в Архив по собственной инициативе;
2.6.8.3.осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2.6.8.4.предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2.6.8.5.предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.7.1.1.представленные заявителем (его представителем) документы содержат подчистки и (или) исправления текста, не заверенные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, заявление не подписано заявителем (его представителем);
2.7.1.2.документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения;
2.7.1.3.на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, утратили силу;
2.7.1.4.неполное заполнение полей в интерактивной форме заявления на Едином портале или неполное предоставление информации, указанной в подпункте 2.6.1.1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2.7.1.5.представление неполного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (его представителя);
2.7.1.6.заявление подано в орган или организацию, в полномочия которых не входит предоставление муниципальной услуги;
2.7.1.7.подача заявления в электронной форме с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.4 и 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего раздела;
2.7.1.8.несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.9.1.1. представленные документы, в том числе подтверждающие полномочия представителя заявителя, не соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
2.9.1.2.отсутствие в заявлении (необходимых сведений, которые должны быть указаны заявителем (его представителем), для его исполнения.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.11.1.Государственная пошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Срок ожидания заявителем (его представителем) в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, путем личного обращения в Архив и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Архиве, не должен превышать 15 минут. Прием заявителей (их представителей) ведется в порядке общей очереди.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1.Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме, подлежат регистрации в день их поступления в Архив.
2.13.2.Заявление и документы, необходимые для получения муниципальной услуги, поданные через МФЦ, подлежат регистрации в день их поступления в Архив.
2.13.3.Если заявление, поданное через Единый портал, официальный сайт, по электронной почте поступило в выходные и (или) праздничные дни, регистрация осуществляется Архивом в первый рабочий день, следующий после выходных и (или) праздничных дней.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей (их представителей), размещению и оформлению визуальной, текстовой, мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок, детских колясок. Вход в здание, в котором располагается Архив, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Архива.
2.14.2.Прием заявителей (их представителей) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места ожидания и приема заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условиям работы, должностных лиц, специалистов Архива.
Места для приема заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета (окна);
фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности должностного лица, специалиста Архива, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.3.Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в доступной для восприятия форме.
Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.3.4 подраздела 1.3 раздела I настоящего Административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важной информации полужирным начертанием или подчеркиванием.
2.14.4.Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, общественными туалетами.
2.14.5.Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать требованиям к обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.15.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.1.количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами, специалистами Архива при предоставлении муниципальной услуги не превышает двух раз, продолжительность — не более 15 минут при каждом взаимодействии;
2.15.1.2.возможность получения муниципальной услуги в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента вступления его в силу, в электронной форме через Единый портал;
2.15.1.3.соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, сайте «Услуги и сервисы Пермского края», Едином портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
2.15.1.4.возможность получения заявителем (его представителем) информации о ходе предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала, на официальном сайте и путем почтового отправления;
2.15.1.5.соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям подраздела 2.14 настоящего раздела;
2.15.1.6.уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальной услуги – не менее 90 процентов.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1.Информация о муниципальной услуге должна быть:
2.16.1.1.внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;
2.16.1.2.размещена на Едином портале.
2.16.2.Заявитель (его представитель) вправе направить заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал.
2.16.3.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.
2.16.4.Заявитель (представитель) вправе подать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу.
III.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1.Организация предоставления муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.1.прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.1.2.рассмотрение и исполнение зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.1.3.выдача (направление) заявителю (его представителю) результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем (его представителем) заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента (далее – документы), в Архив или МФЦ. Документы могут быть представлены заявителем (его представителем):
при личном обращении в Архив;
почтовым отправлением в адрес Архива;
посредством электронной почты;
официального сайта;
в электронной форме через Единый портал;
на бумажном носителе через МФЦ.
3.2.2.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Архива в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за регистрацию документов).
3.2.3.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет следующие действия при личном обращении заявителя (его представителя) в Архив:
3.2.3.1.устанавливает предмет обращения;
3.2.3.2.устанавливает личность заявителя (его представителя), проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя), полномочия представителя (при обращении представителя заявителя);
3.2.3.3.проверяет представленные документы на отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента.
При установлении несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются заявителем (его представителем) незамедлительно.
В случае невозможности устранения выявленных недостатков в течение приема документы возвращаются заявителю (его представителю) без регистрации.
3.2.4.По требованию заявителя (его представителя) специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит письменный мотивированный отказ в приеме документов на бланке Архива с указанием причины отказа по основаниям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, который вручается заявителю (его представителю) под подпись.
3.2.5.Принятие Архивом решения об отказе в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя (его представителя) за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия Архивом указанного решения.
3.2.6.При желании заявителя (его представителя) устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за регистрацию документов, делает отметку в заявлении о выявленных недостатках и возвращает его без регистрации.
3.2.7.При желании заявителя (его представителя) устранить препятствия позднее, путем представления дополнительных и (или) исправленных документов, специалист, ответственный за регистрацию документов, обращает его внимание на наличие препятствий, установленных подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, для принятия документов и предлагает заявителю (его представителю) письменно подтвердить факт уведомления путем проставления подписи под отметкой, которая ставится на копии заявления, которая возвращается заявителю (его представителю).
Копия заявления, указанная в абзаце первом настоящего пункта, изготавливается специалистом, ответственным за регистрацию документов.
3.2.8.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за регистрацию документов:
3.2.8.1.регистрирует представленные документы в соответствии с требованиями делопроизводства, применяемыми в Архиве;
3.2.8.2.оформляет расписку в получении от заявителя (его представителя) документов с указанием перечня и даты их получения Архивом, а также указывает свою должность, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии).
3.2.9.При подаче документов в электронной форме через Единый портал, официальный сайт, электронную почту заявление с прикрепленными к нему электронными образами документов поступают специалисту, ответственному за регистрацию документов.
Также заявитель (его представитель) вправе подать через Единый портал, официальный сайт, электронную почту документы в электронной форме, подписанные электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.10.После поступления документов специалисту, ответственному за регистрацию документов, в личном кабинете заявителя на Едином портале отображается статус «Заявление зарегистрировано» (в случае подачи документов через Единый портал).
3.2.11.Специалист, ответственный за регистрацию документов, выполняет действия, указанные в подпунктах 3.2.3.1 и 3.2.3.3 пункта 3.2.3 настоящего подраздела.
3.2.12.Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за регистрацию документов, готовит мотивированный отказ в приеме документов на бланке Архива, который в течение 1 рабочего дня направляется заявителю (его представителю) способом, указанным в заявлении.
В личном кабинете заявителя на Едином портале в данном случае отображается статус «Отказ», с решением об отказе в приеме документов, по основаниям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента (в случае подачи документов через Единый портал).
3.2.13.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует документы в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 3.2.8.1 пункта 3.2.8 настоящего подраздела, и направляет заявителю (его представителю) в день регистрации документов уведомление о принятии документов, содержащее входящий регистрационный номер заявления, дату получения заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов (при наличии), способом, указанным в заявлении.
В личном кабинете заявителя на Едином портале в данном случае отображается статус «Заявление принято к рассмотрению» (в случае подачи документов через Единый портал).
3.2.14.В случае подачи документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, в личном кабинете заявителя на Едином портале отображается статус «Заявление принято к рассмотрению» (в случае подачи документов через Единый портал).
3.2.15.Прием документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии с момента вступления его в силу с учетом требований пункта 3.2.3, пунктов 3.2.12 или 3.2.13 настоящего подраздела.
3.2.16.Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов либо отказ в приеме документов по основаниям, установленным подразделом 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, а также в случае обращения через Единый портал – изменение статуса обращения на Едином портале.
3.2.17.Срок исполнения административной процедуры – в день поступления (получения) документов в Архив с учетом требований пункта 2.13.3 подраздела 2.13 раздела II настоящего Административного регламента.
3.3.Рассмотрение и исполнение зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом, ответственным за регистрацию документов, зарегистрированных документов директору Архива не позднее следующего рабочего дня после их регистрации для наложения резолюции.
3.3.2.Срок наложения резолюции – не более 1 рабочего дня, следующего за днем передачи зарегистрированных документов директору Архива.
После наложения резолюции в тот же день документы передаются для рассмотрения специалисту Архива в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги).
3.3.3.Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, проверяет документы на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных подразделом 2.9 раздела II настоящего Административного регламента, и при их наличии подготавливает проект информационного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа, который после подписания директором Архива направляет заявителю (его представителю) в срок не более 5 календарных дней способом, указанным в заявлении.
3.3.4.В личном кабинете заявителя на Едином портале в данном случае отображается статус «Отказ», с решением об отказе в приеме документов по основаниям, установленным подразделом 2.9 раздела II настоящего Административного регламента.
3.3.5.При отсутствии оснований, указанных в пункте 3.3.3 настоящего подраздела, специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги:
3.3.5.1.осуществляет проверку архивных фондов Архива на предмет выявления в них запрашиваемой информации;
3.3.5.2.подготавливает проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии) либо информационного письма, в том числе содержащего рекомендации по дальнейшему поиску информации (в случае отсутствия запрашиваемой информации в Архиве) и передает проект документа на подпись директору Архива.
3.3.6.Срок подписания директором Архива документов, указанных в пункте 3.3.3 и подпункте 3.3.5.2 пункта 3.3.5 настоящего подраздела – 1 рабочий день со дня их получения от специалиста, ответственного за исполнение административной процедуры.
3.3.7.Результатом административной процедуры является подписанные директором Архива архивная справка (архивная выписка, архивная копия) либо информационное письмо.
3.3.8.Срок исполнения административной процедуры — не более 20 календарных дней со дня регистрации документов.
3.4.Выдача (направление) заявителю (его представителю) результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Архива в соответствии с его должностными обязанностями (далее – специалист, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги).
3.4.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу результата муниципальной услуги, документов, указанных в пункте 3.3.6 подраздела 3.3 настоящего раздела.
3.4.3.Специалист, ответственный за выдачу результата муниципальной услуги:
3.4.3.1.выдает под подпись заявителю (его представителю) документы, указанные в пункте 3.3.7 подраздела 3.3 настоящего раздела или направляет указанные документы способом, указанным в заявлении (в зависимости от результата предоставления муниципальной услуги);
3.4.3.2.в случае представления заявления через МФЦ документы, указанные в пункте 3.3.7 подраздела 3.3 настоящего раздела, направляются в МФЦ, если иной способ их получения не указан заявителем (его представителем);
3.4.4.В случае предоставления муниципальной услуги с использованием Единого портала результат предоставления муниципальной услуги поступает в личный кабинет заявителя на Едином портале, в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью директора Архива.
Вместе с результатом предоставления муниципальной услуги заявителю в личный кабинет на Едином портале направляется уведомление о возможности получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе в Архиве.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги с использованием Единого портала в личном кабинете на Едином портале отображается статус «Отказ», в поле «Комментарий» отображается текст следующего содержания: «Принято решение об отказе в оказании услуги на основании «причина отказа».
3.4.5.Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (его представителю) архивной справки (архивной копии, архивной выписки) либо информационного письма, а также в случае обращения в электронной форме через Единый портал – изменение статуса обращения на Едином портале и направление результата муниципальной услуги с учетом требований, установленных пунктом 3.4.4 настоящего подраздела.
3.4.6.Срок исполнения административной процедуры — не более 2 рабочих дней со дня подписания архивной справки (архивной копии, архивной выписки) либо информационного письма директором Архива, но не более срока, установленного подразделом 2.4 раздела II настоящего Административного регламента.
IV.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами
4.1.1.Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на директора Архива в соответствии с его должностными обязанностями.
4.1.2.Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется главным архивистом, в соответствии с его должностными обязанностями путем ежегодного отчета, предоставляемого директору Архива.
4.1.3.В отчете указывается:
4.1.3.1.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде;
4.1.3.2.количество муниципальных услуг, исполненных в отчетном периоде с нарушением сроков.
4.1.4.По результатам представленного отчета, в случае выявления нарушений, указанных в подпункте 4.1.3.2 пункта 4.1.3 настоящего подраздела, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает следующее(-ие) решение(-я):
4.1.4.1.о проведении служебного расследования;
4.1.4.2.о принятии мер, способствующих устранению объективных причин несвоевременного предоставления муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов Архива.
4.2.2.Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются директором Архива, в соответствии с его должностными обязанностями, но не менее одного раза в год. В рамках проведения проверки должны быть установлены такие показатели, как:
4.2.2.1.количество оказанных муниципальных услуг за контрольный период;
4.2.2.2.количество муниципальных услуг, оказанных с нарушением сроков, в разрезе административных процедур;
4.2.2.3.количество решений, оспоренных в судах, в том числе признанных незаконными.
4.2.4.По результатам проведенной плановой проверки должны быть подготовлены предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, высказаны рекомендации по совершенствованию административных процедур.
4.2.5.Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей (их представителей) в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента.
Срок проведения внеплановых проверок — 15 рабочих дней с даты принятия решения по жалобе заявителя (его представителя), предусмотренного подпунктом 5.6.4.1 пункта 5.6.4 подраздела 5.6 раздела V настоящего Административного регламента.
Срок доведения результатов внеплановой проверки по жалобе заявителя (представителя) до заявителя (его представителя) — 15 рабочих дней с даты окончания проверки.
4.2.6.Результаты проверки оформляются в письменном виде с указанием выявленных недостатков и предложений по их устранению.
4.2.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей (их представителей), осуществляется привлечение виновных должностных лиц, специалистов Архива к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.3.1.Должностные лица, специалисты Архива несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений. Также они несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц, специалистов Архива закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.3.Должностные лица, специалисты Архива, обеспечивающие исполнение административных процедур, несут ответственность в соответствии с действующим трудовым и административным законодательством Российской Федерации.
4.3.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Архива, должностных лиц, специалистов Архива, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и настоящего Административного регламента.
4.3.5.Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Архив индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, специалистами Архива, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
V.Порядок обжалования решений и действий (бездействий) Архива, а также его должностных лиц, специалистов Архива
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие) Архива, должностных лиц, специалистов Архива
5.1.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Архива, должностных лиц, специалистов Архива, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1.Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя (его представителя) о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.3.требование у заявителя (его представителя) документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.4.отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования для предоставления муниципальной услуги, у заявителя (его представителя);
5.2.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
5.2.1.6.затребование с заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
5.2.1.7.отказ должностных лиц, специалистов Архива в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.2.1.8.нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
5.2.1.9.приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
5.2.1.10.требование у заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
5.2.2.1.наименование Архива, должностного лица, специалиста Архива решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2.2.фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя (его представителя), сведения о месте жительства заявителя (его представителя) – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (его представителю);
5.2.2.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица, специалиста Архива;
5.2.2.4.доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Архива, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (его представителя), либо их копии.
5.2.3.В конце жалобы заявитель (его представитель) ставит подпись и дату написания жалобы.
5.2.4.В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляются документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
5.3.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Для обжалования действий (бездействия) Архива, должностных лиц, специалистов Архива, а также принятых им решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель (его представитель) направляет жалобу:
5.3.1.1.на имя руководителя Архива – при обжаловании действий (бездействия) должностного лица, специалиста Архива, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также принятого решения в результате предоставления муниципальной услуги;
5.3.1.2.на имя руководителя управления делами администрации города (далее – руководитель управления делами) – при действий (бездействия) и решений руководителя Архива;
5.3.1.3.на имя главы города Березники — главы администрации города Березники (далее – глава города) – при обжаловании действий (бездействия) и решений руководителя управления делами.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет», официального сайта, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (его представителя).
5.4.2.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.2.4 подраздела 5.2 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), не требуется.
5.4.3.Жалоба также может быть подана заявителем (его представителем) через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Архив в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Администрацию города Березники или Архив и направлению в день ее регистрации должностному лицу, наделенному полномочиями по ее рассмотрению в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела.
5.5.2.В случае, если жалоба подается через МФЦ в порядки и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, с момента вступления его в силу, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации города Березники или Архиве.
5.5.3.Срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.4.В случае обжалования отказа Архива, должностного лица, специалиста Архива в приеме документов у заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Результат рассмотрения жалобы
5.6.1.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
5.6.1.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, специалистов Архива, а также членов их семей. Глава города, руководитель управления делами или руководитель Архива, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
5.6.1.2.наличие в жалобе вопроса, на который заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Глава города, руководитель управления делами или руководитель Архива, в зависимости от того, кому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем (его представителем) по данному вопросу, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались, соответственно, в Администрации города Березники или Архиве. О данном решении заявитель (его представитель) уведомляется в письменной форме;
5.6.1.3.невозможность прочтения текста жалобы, о чем сообщается заявителю (его представителю) в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы, если его фамилия и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6.2.Основанием для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в жалобе фамилии заявителя (его представителя) и (или) почтового адреса, адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.6.3.Рассмотрение жалобы обеспечивается путем:
5.6.3.1.ее объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения;
5.6.3.2.запроса, при необходимости, документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления и у иных должностных лиц;
5.6.3.3.подготовки письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.6.4.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.6.4.1.жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю (его представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
5.6.4.2.в удовлетворении жалобы отказывается.
5.6.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре является отмена принятого решения либо отказ в отмене принятого решения.
5.7.Порядок информирования заявителя (его представителя) о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.4 подраздела 5.6 настоящего раздела, заявителю (его представителю) в письменной форме и по желанию заявителя (его представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Письменный ответ оформляется на бланке Администрации города Березники или Архива соответственно за подписью главы города, руководителя управления делами или руководителя Архива.
5.7.2.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (его представителю), указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, дается информация о действиях, осуществляемых Архивом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю (его представителю) в целях получения муниципальной услуги.
5.7.3.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю (его представителю), указанном в пункте 5.7.1 настоящего подраздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.7.4.В случае направления ответа по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа электронный документ подписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица в соответствии с пунктом 5.3.1 подраздела 5.3 настоящего раздела. Вид электронной подписи устанавливается действующим законодательством Российской Федерации.
5.8.Порядок обжалования решения по жалобе
5.8.1.Действия (бездействия) Архива, должностных лиц, специалистов Архива и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) в арбитражном суде и суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.9.Право заявителя (его представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.9.1.В случае, если для написания заявления (жалобы) заявителю (его представителю) необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению муниципальной услуги и находящиеся в Архиве, соответствующие информация и документы представляются ему Архивом для ознакомления в срок, не превышающий сроков рассмотрения, указанных в пунктах 5.5.3 и 5.5.4 подраздела 5.5 настоящего раздела, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
