Проект постановления   Об утверждении Порядка расходования средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники   (doc, 140 kb)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях переселения граждан муниципального образования «Город Березники» Пермского края из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечения благоустроенным и безопасным для проживания жилым помещением администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники (далее – Порядок).

2.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Якина А.А.

ПОРЯДОК расходования средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники

I.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок расходования средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники (далее – Порядок) определяет цели, условия и направления расходования средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники (далее соответственно – ПАО «Уралкалий», мероприятия).

1.2.Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств, поступивших в бюджет муниципального образования «Город Березники» в соответствии с соглашением между Правительством Пермского края, открытым акционерным обществом «Уралкалий» и Администрацией города Березники от 05.12.2013 направленных на предотвращение и ликвидацию последствий техногенной аварии, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г.Березники, в том числе на реализацию мероприятий по переселению жителей города Березники из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда (далее соответственно –финансовые средства).

1.3.Финансовые средства направляются на мероприятия для переселения из непригодного для проживания жилищного фонда и обеспечения благоустроенным жильем граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, собственника(-ов) индивидуальных жилых домов (далее — ИЖД), жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах (далее — МКД), на следующие цели:

1.3.1.предоставление социальных выплат гражданам на приобретение ими жилых помещений (далее – социальная выплата);

1.3.2.приобретение жилых помещений для предоставления их нанимателям жилых помещений по договору социального найма, не воспользовавшимся правом на реализацию выплаты.

1.4.Финансовые средства расходуются Администрацией города Березники в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники, осуществляющим в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации функции главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС) в соответствии с целевым назначением и не могут быть направлены на иные цели.

1.5.Остатки финансовых средств на проведение мероприятий, не использованные в текущем финансовом году, потребность в которых не утрачена, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели.

1.6.Расходование финансовых средств бюджета муниципального образования «Город Березники» производится ГРБС путем перечисления социальных выплат и (или) финансовых средств на приобретение жилых помещений для нанимателей на расчетные счета продавцов (цедентов) или застройщиков в соответствии с договором(-ами) и (или) муниципальным(-им) контрактам(-ими), заключенными между ГРБС, гражданами, которым предоставляются социальные выплаты, и продавцами (цедентами) либо застройщиками.

1.7.Обязательным условием для перечисления социальной выплаты на расчетный счет продавца или застройщика является наличие в договоре и (или) муниципальном контракте указания на то, что жилое(-ые) помещение(-ия) приобретается(-ются) в рамках реализации мероприятий.

1.8.Социальная выплата предоставляется следующим гражданам:

1.8.1.нанимателям жилых помещений по договору социального найма и членам их семей (далее – наниматели);

1.8.2.собственннику(-ам) ИЖД и жилых помещений в МКД и членам их семьи, проживающих совместно с ним(-и) (далее – собственники).

1.9.Приобретенные жилые помещения предоставляются нанимателям жилых помещений и членам их семей, проживающим в непригодном для проживания жилищном фонде по договору социального найма, которые не воспользовались правом на реализацию выплаты в течение 3 месяцев с даты принятия Администрацией города Березники решения о признании МКД аварийным и подлежащим сносу (о признании жилого помещения непригодным для проживания).

1.10.В настоящем Порядке под непригодным для проживания жилищным фондом понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и МКД, признанные аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01. 2006 № 47. 

II.Определение размера социальной выплаты и определение объема средств на приобретение жилых помещений для нанимателей 

2.1.Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:

Dc = S x P, где:

Dc – социальная выплата, перечисляемая продавцу (цеденту) или застройщику, рублей;

S — норматив общей площади приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий), определяемый в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 и 2.4 настоящего раздела, квадратных метров (далее — кв.м.);

P — норматив средней рыночной стоимости одного кв. м. общей площади жилого помещения по Пермскому краю, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство Российской Федерации) (по состоянию на дату заключения договора).

В случае если гражданин расторг заключенный договор, то размер предоставляемой социальной выплаты не подлежит перерасчету при заключении с указанным гражданином нового договора.

2.2.Норматив общей площади жилого(-ых) помещения(-ий) для расчета размера социальной выплаты составляет:

2.2.1.для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью до 33 кв. метров — в размере 33 кв.м;

2.2.2.для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью от 33.1 до 67 кв. метров — в размере жилого(-ых) помещения(-ий), равнозначного(-ых) по общей площади занимаемому, либо жилого(-ых) помещения(-ий), общая площадь которого(-ых) превышает общую площадь занимаемого не более чем на 5 кв.м;

2.2.3.для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью от 67,1 кв.м и более, — в размере жилого(-ых) помещения(-ий), равнозначного(-ых) по общей площади занимаемому, либо жилого(-ых) помещения(-ий), общая площадь которого(-ых) превышает общую площадь занимаемого, но составляет не более 72 кв.м.

2.3.В случае если стоимость приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий) превышает размер социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, уплата недостающей суммы по договору производится получателем социальной выплаты за счет собственных средств или привлеченных им заемных средств.

В случае если стоимость приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий) меньше размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.1. настоящего раздела, продавцу(цеденту) или застройщику перечисляются средства социальной выплаты в размере, не превышающем стоимость приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий), указанную в договоре и (или) муниципальном контракте.

2.4.Характеристики расселяемого жилого помещения (общая площадь, количество комнат), применяемые для целей расчета размера социальной выплаты, определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости на дату вынесения межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также МКД в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Березники, заключения о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу.

2.5.Объем средств на приобретение жилых помещений для нанимателей, рассчитывается по формуле:

Oc = S x P, где:

Oc – объем средств на приобретение жилых помещений для нанимателей, перечисляемый продавцу или застройщику, рублей;

S — норматив общей площади приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения (-ий), определяемый в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, кв. м.;

P — норматив средней рыночной стоимости одного кв.м общей площади жилого помещения по Пермскому краю, определяемый Министерством Российской Федерации (по состоянию на дату заключения муниципального (-ых) контракта(-ов).

2.6.Характеристики расселяемого жилого помещения (общая площадь, количество комнат), применяемые для целей расчета объема средств на приобретение жилых помещений для нанимателей, которые определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости на дату вынесения межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также МКД в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Березники, заключения о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу.

2.7.В случае приобретения жилого помещения в жилом доме блокированной застройки за счет средств социальной выплаты оплачиваются приобретаемое жилое помещение и право пользования или собственности продавца на земельный участок либо доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом блокированной застройки.

2.8.В случае приобретения за счет средств социальной выплаты ИЖД, имеющего надворные постройки и земельный участок, за счет данных средств оплачиваются приобретаемый ИЖД с учетом надворных построек (если по данным технического паспорта они составляют единое целое с домом) и право продавца на земельный участок, на котором расположен ИЖД.

2.9.Средства социальной выплаты не могут быть использованы на приобретение жилого(-ых) помещения(-ий) у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

2.10.Обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между Администрацией города Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий) не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения. 

III.Предоставление и использование финансовых средств бюджета муниципального образования «Город Березники» на приобретение жилых помещений для нанимателей 

3.1.Финансовые средства на приобретение жилых помещений для нанимателей должны быть направлены на полную оплату стоимости жилого(-ых) помещения(-ий), приобретаемого(-ых) ГРБС для нанимателей, указанных в пункте 1.9 раздела I настоящего Порядка.

3.2.Приобретаемые жилые помещения должны соответствовать одновременно следующим условиям:

3.2.1.находиться на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края;

3.2.2.находиться вне опасной зоны внезапного обрушения пород;

3.2.3.находиться в МКД, жилом доме блокадной застройки, введенном в эксплуатацию в ИЖД, либо являться ИЖД, либо строящимся МКД;

3.2.4.быть благоустроенным применительно к условиям того населенного пункта муниципального образования «Город Березники» Пермского края, в котором приобретается жилое помещение;

3.2.5.МКД или жилой дом блокированной застройки, введенные в эксплуатацию, в котором расположено жилое помещение, ИЖД должны иметь физический износ основных конструктивных элементов не более 30 %. Физический износ основных конструктивных элементов домов подтверждается справкой государственных или муниципальных организаций технической инвентаризации о проценте физического износа домов по состоянию на дату не ранее 90 календарных дней до даты заключения договора купли – продажи жилого помещения или муниципального контракта.

3.3.Обязательным условием приобретения жилых помещений для нанимателей является заключение между ГРБС и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий) не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

3.4.Перечисление финансовых средств на приобретение жилых помещений для нанимателей производится ГРБС на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре или муниципальном контракте.

3.5.Приобретенное(-ые) жилое(-ые) помещение(-ия) предоставляется(-ются) по договору социального найма нанимателям, указанным в пункте 1.9 раздела I настоящего Порядка.

IV.Отчетность о расходовании финансовых средств бюджета муниципального образования «Город Березники» 

4.1.ГРБС ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом направляет в Министерство строительства Пермского края (далее — Министерство) отчеты об использовании финансовых средств бюджета муниципального образования «Город Березники» по формам согласно приложениям 1,2 и3 к настоящему Порядку.

4.2.ГРБС ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом направляет в Министерство информацию о фактически произведенных выплатах гражданам и (или) приобретенных жилых помещениях для нанимателей, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники за счет финансовых средств бюджета муниципального образования «Город Березники» по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.3.ГРБС ежегодно, в срок не позднее 1 октября текущего года, представляет в Министерство утвержденный главой города Березники – главой администрации города Березники список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, содержащий фамилии, имена и отчества (при наличии) граждан, которым предоставляются выплаты и (или) приобретены жилые помещения для нанимателей, адрес аварийного дома, а также сведения об общей площади занимаемого жилого помещения.