Проект постановления Об утверждении Порядка регистрации Управлением по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них (doc, 112 kb)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Город Березники», утвержденным решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 № 79, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок регистрации Управлением по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них (далее – Порядок).
2.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города Вехтер Е.С.
ПОРЯДОК регистрации Управлением по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регистрации Управлением по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города уставов территориального общественного самоуправления и изменений в них (далее – Порядок) определяет организацию работы по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края (далее – ТОС), изменений, вносимых в уставы ТОС, и ведение Реестра уставов ТОС (далее – Реестр).
1.2.Регистрацию уставов ТОС, изменений, вносимых в них, ведение Реестра осуществляет сотрудник управления по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города (далее соответственно – уполномоченное лицо, Управление) в соответствии с его должностной инструкцией.
II.Порядок регистрации устава ТОС
2.1.Устав ТОС представляется на регистрацию в Управление в течение 10 дней со дня его принятия на собрании (конференции) граждан.
2.2.В целях регистрации устава ТОС в Управление подаются следующие документы:
2.2.1.заявление о регистрации устава ТОС (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.2.2.заверенная копия протокола учредительного собрания по выбору делегатов на конференцию граждан по вопросу учреждения ТОС (в случае принятия решения о создании ТОС на конференции граждан);
2.2.3.заверенная копия протокола учредительного собрания (конференции) по вопросу учреждения ТОС, подписанного председателем и секретарем собрания (конференции), в котором указываются следующие сведения:
дата и место проведения учредительного собрания (конференции);
общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в учредительном собрании (конференции);
количество присутствующих на учредительном собрании (конференции) граждан (делегатов) с указанием их фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии);
вопросы, выносимые на голосование, результаты голосования и решения, принятые на учредительном собрании (конференции);
2.2.4.заверенная копия протокола собрания (конференции), на котором принят Устав ТОС, в котором указываются следующие сведения:
дата и место проведения собрания (конференции);
общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (конференции);
количество присутствующих на собрании (конференции) граждан (делегатов) с указанием их фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии);
вопросы, выносимые на голосование, результаты голосования и решения, принятые на собрании (конференции);
2.2.5.устав ТОС, принятый на собрании (конференции), в 2 экземплярах. Экземпляры устава ТОС должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью председателя учредительного собрания, конференции на последнем листе каждого экземпляра.
2.3.Документы представляются в Управление председателем учредительного собрания, конференции либо председателем ТОС непосредственно (далее – Заявитель).
2.4.При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
2.5.Уполномоченным лицом в день приема в поданном заявлении проставляется запись о получении документов с указанием даты, копия заявления с отметкой о приеме выдается Заявителю.
2.6.Уполномоченное лицо не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела.
2.7.Уполномоченное лицо в течение 10 дней со дня принятия решения Березниковской городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, проводит экспертизу представленных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, и принимает одно из следующих решений:
2.7.1.о регистрации устава ТОС;
2.7.2.об отказе в регистрации устава ТОС.
2.8.Основания для отказа в регистрации устава ТОС Управлением:
2.8.1.несоответствие устава ТОС действующему законодательству Российской Федерации, Пермского края, Уставу муниципального образования «Город Березники» Пермского края, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края;
2.8.2.непредставление (представление не в полном объеме) документов, а также несоответствие документов требованиям, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела;
2.8.3.подача заявления неуполномоченным лицом;
2.8.4.в случае, если на территории уже создан ТОС и его устав зарегистрирован в порядке, установленном настоящим разделом.
В случае отказа в регистрации устава ТОС Заявителю сообщается в письменной форме с обоснованием принятого решения в течение 5 календарных дней со дня принятия данного решения.
В случае принятия решения об отказе в регистрации устава ТОС пакет документов, прилагаемых к заявлению, возвращается Заявителю.
2.9.Отказ в регистрации устава ТОС не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации устава ТОС, при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
2.10.Регистрация устава ТОС осуществляется путем внесения соответствующей записи в Реестр и проставления на титульном листе устава ТОС номера, даты регистрации устава ТОС и подписи уполномоченного лица уполномоченного органа
2.11.О получении Заявителем зарегистрированного устава ТОС в заявлении делается отметка о выдаче такого устава.
III.Порядок регистрации изменений, вносимых в устав ТОС
3.1.Для регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, в течение 10 календарных дней со дня принятия собранием (конференцией) решения о внесении изменений в устав ТОС в Управление подаются следующие документы:
3.1.1.заявление о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
3.1.2.заверенная копия протокола собрания по выбору делегатов на конференцию граждан по вопросу внесения изменений в устав ТОС (в случае принятия решения о внесении изменений в устав ТОС на конференции граждан);
3.1.3.заверенная копия протокола собрания (конференции), подписанного председателем и секретарем собрания (конференции), в котором указываются следующие сведения:
дата и место проведения собрания (конференции);
общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (конференции);
количество присутствующих на собрании (конференции) граждан (делегатов) с указанием их фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии);
вопросы, выносимые на голосование, результаты голосования и решения, принятые собранием (конференцией),
3.1.4.изменения, вносимые в устав ТОС, в 2 экземплярах. Экземпляры изменений в устав ТОС должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью председателя собрания, конференции на последнем листе каждого экземпляра.
3.2.Документы представляются в Управление председателем собрания (конференции) либо председателем ТОС непосредственно.
3.3.При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
3.4.Уполномоченным лицом в день приема в поданном заявлении проставляется запись о получении документов с указанием даты, копия заявления с отметкой о приеме выдается Заявителю.
3.5.Уполномоченное лицо не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.
3.6.Уполномоченное лицо в течение 10 дней со дня поступления указанных в пункте 3.1 настоящего раздела документов проводит экспертизу представленных документов и принимает одно из следующих решений:
3.6.1.о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС;
3.6.2.об отказе в регистрации изменений, вносимых в устав ТОС.
3.7.Основания для отказа в регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, Управлением:
3.7.1.несоответствие изменений, вносимых в устав ТОС, законодательству Российской Федерации, Пермского края, Уставу муниципального образования «Город Березники» Пермского края, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края;
3.7.2.непредставление (представление не в полном объеме) документов, а также несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела;
3.7.3.подача заявления о регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, неуполномоченным лицом.
В случае отказа в регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, Заявителю сообщается в письменной форме с обоснованием принятого решения в течение 5 календарных дней со дня принятия данного решения.
В случае принятия решения об отказе в регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, пакет документов, прилагаемых к заявлению, возвращается Заявителю.
3.8.Отказ в регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации изменений, вносимых в устав ТОС, при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
3.9.Регистрация изменений, вносимых в устав ТОС, осуществляется путем внесения соответствующей записи в Реестр и проставления на титульном листе устава ТОС номера, даты регистрации изменений в устав ТОС и подписи уполномоченного лица уполномоченного органа.
3.10.О получении Заявителем зарегистрированных изменений в устав ТОС в заявлении делается отметка о выдаче таких изменений в устав ТОС.
IV.Порядок ведения Реестра
4.1.Реестр ведется в электронном виде по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.2.Реестр является учетным документом, содержащим сведения о зарегистрированных уставах ТОС и изменениях, вносимых в уставы ТОС.
4.3.Зарегистрированному уставу ТОС присваивается регистрационный номер в Реестре.
4.4.Нумерация регистрационных записей в Реестре осуществляется по порядку, начиная с 1, и не прерывается в связи с наступлением нового календарного года.
4.5.В Реестре регистрационная запись о регистрации Устава ТОС оформляется следующим образом:
«08-04-06/порядковый номер».
Регистрационная запись изменений, вносимых в устав ТОС, проставляется следующим образом:
«08-04-07/порядковый номер» — «порядковый номер изменений».
4.6.На каждом экземпляре устава ТОС, в левом верхнем углу титульного листа, уполномоченным лицом проставляется гриф:
«ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Управлением по связям с общественностью
и вопросам внутренней политики
администрации города
Регистрационная запись № 08-04-06/ _______.
Дата регистрации «_____» _______ 20__ г.
Уполномоченное лицо_________________________________
(должность, Ф.И.О.
(последнее – при наличии), подпись)».
4.7.Зарегистрированные уставы ТОС и изменения в них, а также представленные к ним документы хранятся Управлением на бумажном носителе.
V.Заключительные положения
5.1.ТОС в соответствии с уставом может являться юридическим лицом в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
В случае государственной регистрации ТОС в качестве юридического лица в регистрирующем органе председатель ТОС в течение 10 дней с момента государственной регистрации ТОС представляет в Управление документ, подтверждающий государственную регистрацию некоммерческой организации, для внесения соответствующей записи в Реестр.
5.2.Для прекращения осуществления ТОС председатель собрания (конференции) либо председатель ТОС в течение 14 календарных дней после дня принятия соответствующего решения на собрании (конференции) представляет в Управление следующие документы:
5.2.1.документы, подтверждающие принятие в соответствии с уставом ТОС решения о прекращении осуществления ТОС, или их надлежаще заверенные копии;
5.2.2.сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица (в случае, если ТОС является юридическим лицом).
5.3.На основании документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, Управление вносит запись о прекращении осуществления ТОС в Реестр.
Осуществление ТОС прекращается с момента внесения записи об этом в Реестр.