РЕШЕНИЕ № 33 от 12.11.2020   О принятии в первом чтении проекта решения Березниковской городской Думы «О бюджете муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов   (doc, 493 kb)

В соответствии со статьями 27, 28 Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Город Березники», утвержденного решением Березниковской городской Думы от 30 октября 2007 г. № 356 Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Проект решения Березниковской городской Думы «О бюджете муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» (далее – проект решения о бюджете) принять в первом чтении (прилагается).

2.Рассмотреть проект решения о бюджете во втором чтении 09 декабря 2020 года.

3.Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

4.Разместить настоящее решение и проект решения о бюджете на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Проект решения Березниковской городской Думы   О бюджете муниципального образования «Город Березники»на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов   (doc, 493 kb)

Рассмотрев представленный главой города Березники – главой администрации города Березники проект бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов и руководствуясь статьей 28 Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Город Березники», утвержденного решением Березниковской городской Думы от 30 октября 2007 г. № 356 Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Город Березники» в сумме 5 075 926,0 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Березники» в сумме 5 201 461,9 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета муниципального образования «Город Березники» в сумме 125 535,9 тыс. руб.

2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2022 год и на 2023 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2022 год в сумме 4 592 611,4 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 4 663 925,0 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2022 год в сумме 4 592 611,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 60 297,4 тыс. руб., и на 2023 год в сумме 4 663 925,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 121 264,6 тыс. руб.;

3) нулевое значение дефицита бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2022 и 2023 годы.

3.Утвердить доходы бюджета муниципального образования «Город Березники» по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4.Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют не менее 10 % прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» в соответствии с порядком, определенным муниципальным правовым актом Администрации города Березники.

5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Город Березники» по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

6.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Город Березники» (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов) на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.

7.Предусмотреть в составе бюджета муниципального образования «Город Березники» межбюджетные трансферты, передаваемые из краевого бюджета, на 2021 год в сумме 2 481 427,1 тыс. руб., на 2022 год в сумме 2 120 407,3 тыс. руб., на 2023 год в сумме 2 117 360,1 тыс. руб. согласно приложению 4 к настоящему решению.

8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники» (далее — объекты муниципальной собственности) на 2021 год в сумме 311 291,8 тыс. руб., на 2022 год в сумме 254 133,8 тыс. руб., на 2023 год в сумме 273 597,1 тыс. руб.

9.Предоставить муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства» право выступать получателем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и получателем бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение ремонтов объектов муниципальной собственности, в том числе находящихся в оперативном управлении муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, с выполнением функций заказчика и (или) технического надзора.

10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в размере по 17 367,6 тыс. руб. ежегодно.

11.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Березники» на 2021 год в сумме 595 105,0 тыс. руб., на 2022 год в сумме 494 804,8 тыс. руб. и на 2023 год в сумме 494 844,0 тыс. руб.

Утвердить распределение средств муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

12.Установить объём резервного фонда Администрации города Березники на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в размере по 10 000,0 тыс. руб. ежегодно.

13.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

14.Установить нулевое значение предельного объема муниципального внутреннего долга на 2021, 2022 и 2023 годы.

15.Установить нулевое значение верхнего предела муниципального внутреннего долга на 01.01.2022 года, на 01.01.2023 года и на 01.01.2024 года.

16.Утвердить Программу внутренних заимствований муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

17.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Город Березники» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

18.Установить, что предоставление муниципальных гарантий муниципального образования «Город Березники» юридическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами в 2021 году и плановом периоде 2022-2023 годах не производить.

19.Установить, что Администрация города Березники вправе привлекать заёмные средства в виде бюджетных кредитов из краевого бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования «Город Березники», и для обеспечения исполнения вопросов местного значения.

20.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

1) в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие»:

1.1) в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности;

1.2) в целях возмещения затрат (части затрат), связанных с приобретением оборудования, субъектам малого и среднего предпринимательства;

1.3) в целях возмещения затрат (части затрат) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства;

2) в рамках муниципальной программы «Жилище и транспорт»:

2.1) в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок муниципального образования «Город Березники»;

2.2) в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением льготного проезда по проездным документам для учащихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, учащихся общеобразовательных организаций по маршрутам регулярных перевозок муниципального образования «Город Березники»;

2.3) в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ по приведению в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий многоквартирных домов;

2.4) в целях финансового обеспечения затрат в связи с оказанием дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

2.5) в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту и ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;

3) в рамках муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории» в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию общественных туалетных модулей.

Порядки предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники», предусмотренные настоящим пунктом, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Березники.

21.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» предоставляются, в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Березники, юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядки предоставления грантов в форме субсидий из бюджета муниципального образования «Город Березники» устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Березники.

22.Установить, что некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, могут предоставляться субсидии из бюджета муниципального образования «Город Березники».

Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» могут предоставляться некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемых структурными подразделениями Администрации города Березники по результатам проводимых ими конкурсов.

Порядки предоставления субсидий и грантов в форме субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Березники.

23.Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» и муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в Финансовом управлении администрации города Березники, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации города Березники.

24.Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования «Город Березники» при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам): об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа — и железнодорожных билетов, о гигиеническом обучении, об обучении на курсах повышения квалификации (семинарах), об оказании услуг по стоянке автотранспорта, в том числе по договорам хранения, о проведении работ по расчету фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, о найме жилых помещений, об оплате организационных и регистрационных взносов, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, об оказании услуг по организации обеспечения отдыха детей и их оздоровления; о подключении объектов к системам тепло-электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, об оказании услуг и выполнении работ в сфере внутреннего водного транспорта и судоходства, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, добровольного страхования транспортных средств, страхования детей от несчастных случаев на время пребывания в детском оздоровительном (спортивном) лагере;

в размере, установленном договором (муниципальным контрактом) на выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых федеральными государственными учреждениями;

в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) на проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на оказание услуг по демилитаризации имущества.

Муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг предусматривают авансовые платежи, объемы которых не должны превышать предельные размеры авансовых платежей, установленные абзацами вторым, третьим и четвертым настоящего пункта.

Установить, что главные распорядители бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (соглашения) при заключении договоров (соглашений) на получение субсидий некоммерческими организациями.

25.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Березники» согласно приложению 9 к настоящему решению.

26.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Березники» согласно приложению 10 к настоящему решению.

27.Установить согласно пункту 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункту 5 статьи 31 Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Город Березники», утвержденного решением Березниковской городской Думы от 30 октября 2007 г. № 356, следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования «Город Березники» в соответствии с решениями заместителя главы администрации — начальника финансового управления администрации города Березники:

1) направление остатков средств бюджета муниципального образования «Город Березники», не использованных на начало текущего финансового года, на расходы с сохранением целевого направления бюджетных средств, с учетом требований пункта 28 настоящего решения;

2) изменение (уточнение) бюджетной классификации расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета без изменения целевого направления средств;

3) перераспределение бюджетных ассигнований с непрограммных мероприятий на мероприятия, финансируемые в рамках муниципальных программ, без изменения целевого направления расходов;

4) перераспределение между кодами бюджетной классификации субсидий на иные цели, выделенных муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям;

5) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, между кодами классификации расходов бюджетов;

6) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, в том числе на оказание муниципальных услуг (работ) — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между объектами, включенными в реестр объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники»;

9) перераспределение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Березники» между направлениями расходов;

10) перераспределение между кодами бюджетной классификации объема субсидий на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов в текущем финансовом году на сумму экономии либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора, соглашения) с подрядчиком по мероприятию (объекту) муниципальной программы, инвестиционному проекту;

11) перераспределение бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации, включая внесение изменений в наименование субсидии, в целях получения субсидии из краевого и (или) федерального бюджетов на условиях софинансирования расходов на реализацию мероприятий без изменения целевого направления средств;

12) перераспределение между кодами бюджетной классификации объема единой субвенции, передаваемой на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования;

13) перераспределение бюджетных ассигнований с условно утвержденных расходов на мероприятия, финансируемые в рамках муниципальных программ, в целях обеспечения уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Город Березники» при предоставлении дополнительных средств из краевого и (или) федерального бюджетов.

28.Установить, что расходы бюджета муниципального образования «Город Березники» могут быть увязаны с определенными доходами бюджета муниципального образования «Город Березники» в части, касающейся:

субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков за предшествующий финансовый год, подтвержденных к использованию в текущем финансовом году;

добровольных взносов, пожертвований, а также средств самообложения граждан, инициативных платежей, предусмотренных статьями 56 и 56.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имеющих целевое назначение, в том числе остатков целевых поступлений за предшествующий финансовый год.

29.Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего решения и приложений 1-10, указанных в пунктах 3, 5, 6, 7, 11, 13, 16, 17, 25, 26 настоящего решения на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

30.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании, и применяется с 01 января 2021 года.

31.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на финансово-бюджетную комиссию Березниковской городской Думы.

 

Приложения   (doc, 493 kb)