РЕШЕНИЕ № 724 от 25.03.2020   О ежегодном отчете главы города Березники – главы администрации города Березники Дьякова С.П. о результатах своей деятельности и деятельности Администрации  города Березники, в том числе о решении вопросов, поставленных Березниковской городской Думой, за 2019 год   (docx, 106 mb)   Приложение 1   (docx, 106 mb)  Приложение 2   (docx, 52 kb)

В соответствии с частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 36, 40 Устава муниципального образования «Город Березники», Положением о ежегодном отчете главы города Березники – главы администрации города Березники перед Березниковской городской Думой, утвержденным решением Березниковской городской Думы от 29 января 2013 г.№ 453, заслушав и обсудив представленный главой города Березники – главой администрации города Березники Дьяковым Сергеем Петровичем ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Березники, в том числе о решении вопросов, поставленных Березниковской городской Думой, за 2019 год Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Принять к сведению ежегодный отчет главы города Березники – главы администрации города Березники Дьякова Сергея Петровича о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Березники, в том числе о решении вопросов, поставленных Березниковской городской Думой, за 2019 год (прилагается).

2.Признать деятельность главы города Березники – главы администрации города Березники Дьякова Сергея Петровича за отчетный период 2019 года удовлетворительной.

3.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы».

4.Разместить настоящее решение, отчет, указанный в пункте 1 настоящего решения,на официальных сайтах Березниковской городской Думы и Администрации города Березники, Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Отчет главы города Березники – главы администрации города Березники Дьякова С.П. о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Березники, в том числе о решении вопросов, поставленных Березниковской городской Думой,за 2019 год.

Уважаемые депутаты!

Администрация города Березники осуществляет свою деятельность в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Березники».

Реализация полномочий органов местного самоуправления – это итог труда всех подразделений администрации города по основным направлениям деятельности, в которой главной задачей является работа, ориентированная на повышение качества жизни населения. Традиционно мы придерживаемся принципа открытости, соблюдения законности в работе с населением и доступности органов власти для жителей муниципалитета.

Муниципальное образование «Город Березники» – крупный экономически развитый городской округ Пермского края. Основой экономики муниципалитета является высокоразвитый промышленный комплекс. Среди ведущих отраслей – химическая промышленность. По показателям социально-экономического развития на душу населения территория занимает лидирующие позиции.

В отчетном периоде наблюдалась положительная динамика в ключевых сферах экономики: промышленном производстве, торговле, инвестиционной активности, увеличении заработной платы, снижении безработицы.

За отчетный период 2019 года территория в структуре экономики Пермского края имеет следующие показатели:

численность населения – 6,0%,

объем отгрузки – 16%,

объем инвестиций в основной капитал – 18 %,

объем работ по строительству – 9%,

оборот розничной торговли – 5%,

оборот общественного питания – 7%

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2019 году вырос на 13% и составил 315 250 млн руб. Средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций муниципального образования составила 49 623 руб., что выше итогов 2018 года на 9% (слайд 1, здесь и далее по тексту слайды приведены в Приложении 1 к настоящему отчету).

1. Национальные проекты

В 2018 году Президентом Российской Федерации перед страной были поставлены новые задачи: ключевым фактором развития обозначены национальные проекты, взявшие старт в 2019 году. Муниципальное образование «Город Березники» также приступило к их реализации. На территории муниципалитета реализуется 4 национальных проекта: «Образование», «Демография», «Жилье и городская среда», «Цифровая экономика» (слайд 2).

В рамках национального проекта «Образование» осуществляется строительство школы на 1224 места в Правобережном районе города, в 2020 и 2022 годах предусмотрено материально-техническое обеспечение организаций, осуществляющих деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные школы №№7,15).

В рамках национального проекта «Демография» продолжается строительство детского сада в квартале №20 Правобережного района, а также осуществляется оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (2019, 2022 годы). Кроме этого, в 2020 году планируется приобретение спортивного оборудования для оснащения отделения хоккея, а также оказание адресной финансовой поддержки в 2021 году спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» осуществляется переселение граждан из аварийного жилья г.Усолье, а также ежегодно выполняются работы по благоустройству придомовых и общественных территорий.

В рамках национального проекта «Цифровая экономика» школа №3 с углубленным изучением отдельных предметов выиграла грант на создание Центра интеллектуального и технического творчества «Экспонента», на базе которого учащиеся города будут заниматься проектно-исследовательской деятельностью, учиться сборке роботов и их программированию.

Всего на реализацию национальных проектов предусмотрено почти 1,5 млрд рублей из всех уровней бюджета.

2. Социальная политика

Социальная политика муниципального образования «Город Березники» направлена на повышение качества жизни и благосостояния граждан, доступности услуг образования, здравоохранения, культуры и прочих социальных услуг, создание современной инфраструктуры, благоприятных условий для самореализации и развития человека.

• Образование

Одной из главных сфер социальной политики является система образования, главной задачей которой является создание оптимальных условий для обучения, гармоничного и всестороннего развития учащихся.

Дошкольное образование

Дошкольное образование является фундаментом всей образовательной системы, так как именно здесь закладываются основы личности, определяющие характер будущего развития ребенка. Оно направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Именно детский сад помогает ребенку войти в социум.

В дошкольных учреждениях воспитывается 10240 детей, из них детей с 1 года до 3 лет – 2 599, с 3 до 7 лет – 7 636. (слайд 3).

Система мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования, проводимых в последние годы (строительство дошкольных учреждений, перепрофилирование групп дошкольного возраста в группы для детей раннего возраста за счет внутренних резервов, рационального использования помещений, оптимальное комплектование групп), позволила сохранить нулевую очередность детей в возрасте от 3 лет и старше на устройство в дошкольные образовательные учреждения, а также обеспечить местами всех детей, нуждающихся вустройстве в детский сад. Таким образом, плановое значение показателя по доле детей в возрасте от 1 до 7 лет, стоящих в очереди для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации в общем количестве детей данного возраста, достигнуто (здесь и далее по тексту информация по целевым показателям муниципальных программ приведена в Приложении 2, по показателям Указа Президента Российской Федерации – в Приложении 3 к настоящему отчету).

Развитие сети дошкольных образовательных учреждений остается одним из приоритетов деятельности администрации города. В отчетном году дополнительно создано 105 мест для детей раннего возраста.

В конце 2020 года планируется ввести в эксплуатацию еще один детский сад на 240 мест (для детей раннего возраста – 60 мест, для детей дошкольного возраста – 180 мест).

Одной из задач подпрограммы «Дошкольное образование» является обеспечение эффективного функционирования и развития действующих МДОО разного вида.

С целью оказания квалифицированной помощи детям с проблемами в развитии и здоровье, обеспечения доступности образования, адекватного уровню развития ребенка, организована работа 51 группы компенсирующей и оздоровительной направленности, где созданы условия для реализации адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), либо осуществляется комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур. В таких группах обучается 528 детей со статусом ОВЗ.

Кроме того, в дошкольных организациях функционирует 130 групп комбинированной направленности. Данные группы осуществляют совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающее коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. В данных группах обучается 251 ребенок ОВЗ, 14 детей-инвалидов со статусом ОВЗ, 9 детей-инвалидов без статуса ОВЗ.

Общее образование

Предметом особого внимания было и остается обеспечение современного качественного образования и его доступности.

В муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 18 720 человек.

Одним из главных показателей качества освоения общеобразовательных программ является единый государственный экзамен, который в 2019 году сдавали 715 выпускников. С ним справились 99,8% сдававших, 2 выпускника не получили аттестаты о среднем общем образовании – учащиеся МАОУ «СОШ №11» (слайд 4).

Ежегодно, выпускники города Березники, сдавая ЕГЭ, показывают высокие результаты (100 баллов). В этом году высокие результаты показали 6 выпускников:

по русскому языку – 2 выпускницы МАОУ «Лицей №1»;

по математике – 1 выпускник МАОУ «СОШ с УИОП №3»;

по физике – 1 выпускник МАОУ «СОШ с УИОП №3»;

по химии – 1 выпускница МАОУ «Лицей №1»;

по географии – 1 выпускница МАОУ СОШ №8;

по обществознанию – 1 выпускница МАОУ гимназия №9.

Плановый показатель по отношению среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ достигнут.

Основной государственный экзамен в 2019 году сдавали 1581 выпускник 9-х классов. Получили аттестат об окончании основного общего образования 99,6% учащихся. Не получили – 0,4% (6 чел.), все они – обучающиеся МАОУ Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа.

По результатам обучения школьников в 2018-2019 учебном году в рамках проекта «Ступени» Министерством образования и науки Пермского края составлены перечни образовательных организаций по показателям:

количество выпускников, набравших по предмету ЕГЭ от 95 до 100 баллов. В данный перечень вошли березниковские школы №№2, 3, 5, 8, 22, 24, гимназия №9, Лицей №1;

количество выпускников, ставших призерами и победителями Всероссийской и Международной олимпиад школьников. В числе учреждений Пермского края, подготовивших призеров и победителей олимпиад федерального уровня, есть березниковские учреждения: школа №3 и гимназия №9;

внедрения краевого пилотного проекта Электронная Пермская Образовательная Система (ЭПОС.Школа) – Лицей №1.

В 2019 году награждены медалями «За особые успехи в учении» 23 выпускника школ (школы №№2, 3, 5, 8, 11, 20, 24, гимназия №9).

С целью создания условий, способствующих индивидуализации образовательного процесса, выявления одаренных детей, ежегодно проводится Всероссийская олимпиада школьников по 20 учебным предметам. В 2019 году в региональном этапе олимпиады участвовали 114учащихся, из них победителями и призерами стали 32 человека. В заключительном (федеральном) этапе участвовали 3 учащихся: школа №3, гимназия №9 (призеры по математике – Князев Матвей, по обществознанию – Пшенникова Юлия) и школа №3 (победитель по физике – Князев Матвей).

Таким образом, показатель по удельному весу численности обучающихся, ставших победителями и призерами краевых, всероссийских и международных мероприятий, составил 44,8%, что выше планового значения на 8,3п.п.

Педагогические кадры

Одним из инструментов повышения качества образования является развитие кадрового потенциала отрасли и привлечение учителей.

Второй год реализуется программа по привлечению педагогических кадров, но только первый год она дала положительный результат. В 2019 году в общеобразовательных учреждениях приступили к работе 8 педагогов:

4 учителя по математике,

2 учителя начальных классов,

1 учитель по русскому языку и литературе,

1 учитель по английскому языку (слайд5).

Кроме этого, проводились мероприятия, направленные на повышение профессиональной компетентности педагогов. Работа по повышению квалификации в отчетном году строилась на основе профессиональных потребностей педагогических и руководящих работников, на основе диагностики уровня сформированности профессиональных компетенций, а также в соответствии с целями образовательных организаций.

В течение 2019 года повысили квалификацию 1 409 педагогов, что составило 56,6%. Сюда вошли руководители и педагоги дошкольных и общеобразовательных организаций, учреждений дополнительного образования. Основной формой повышения квалификации являются курсы повышения квалификации. Помимо курсовой подготовки востребованными оказались такие формы повышения квалификации, как вебинары, семинары, научно-практические конференции и конкурсы профессионального мастерства.

Свой профессиональный потенциал педагоги реализовывали через участие в конкурсах профессионального мастерства федерального и краевого уровней. Финалистами краевого этапа Всероссийского конкурса «Учитель года – 2019» стали Буторин Виктор Борисович (ДДЮТЭ), Якимова Валентина Олеговна (МАДОУ «Детский сад № 24»).

В краевом конкурсе «Школа — территория здоровья 2019» обладателями 2 призового места стали Кох Светлана Сергеевна и Черткова Ирина Юрьевна, педагоги МАОУ «СОШ №15 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Краевой конкурс «Лучший учитель ОБЖ – 2019» принёс почётное 2-е место учителю ОБЖ МАОУ СОШ № 17 Бабушкиной Ксении Сергеевне.

Айзвирт Елена Рихардовна, учитель истории и обществознания, победила в первом этапе Всероссийского конкурса педагогического мастерства «История в школе: традиции и новации».

Краевой конкурс «Учитель здоровья России – 2019» принёс призовое место Игнатьевой Марии Владимировне, учителю начальных классов МАОУ «СОШ №7 для обучающихся с ОВЗ» (2 место), и Шаповаловой Веронике Викторовне, учителю технологии МАОУ «СОШ № 17» (лауреат).

Наши педагоги стали победителями конкурсов разных уровней: федерального (Васинькова Наталья Николаевна, учитель Лицея №1; Андреева Любовь Сергеевна, учитель школы №3) и регионального (Григорьева Екатерина Александровна, учитель Лицея № 1»).

2019 год ознаменовался обновлением конкурсного движения на муниципальном уровне. Впервые был проведен новый конкурс профессионального мастерства «Паруса успеха – 2019». Победители и призёры конкурса стали кандидатами в сборную муниципалитета для подготовки к участию в краевом этапе Всероссийского конкурса «Учитель года – 2020».

Образовательные организации принимают активное участие в проектно-инновационной деятельности (краевые апробационные площадки, Центр инновационного опыта Университетского округа ПГГПУ, Университетско-школьный кластер НИУ ВШЭ, краевые экспериментальные, рабочие и стажёрские площадки, краевые проекты).

Для повышения качества образования детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в 2019 году впервые был реализованы краевой проект «Мобильный учитель», предоставляющий возможность учителям вести уроки в нескольких школах, расположенных в разных населенных пунктах. Так, учитель английского языка Вечерней (сменной) общеобразовательной школы преподает иностранный язык в школах п.Железнодорожный и с.Романово. Для реализации проекта от Министерства образования и науки Пермского края были получены 3 автомобиля «LADA-LARGUS» и 1 автомобиль «LADAXRAY».

Также для организации комфортного и безопасного подвоза детей к месту учебы и обратно в 2019 году с софинансированием из краевого бюджета приобретено 3 школьных автобуса, которые осуществляют подвоз детей из с.Пыскор, с.Березовка и др. отдаленных территорий.

Дополнительное образование

Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Работа в системе дополнительного образования направлена на создание условий для обеспечения реального выбора объема и качества оказываемых образовательных услуг, обеспечение развития детей в различных направлениях, их занятости во внеурочное время.

В 2019 году реализовывались дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы по 6 направлениям: естественнонаучное, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое, социально-педагогическое, техническое, художественное.

В учреждениях дополнительного образования обучалось 10 182 ребенка, предоставлено 12 225 образовательных услуг. Плановый показатель по доле детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования, достигнут.

Системная и эффективная работа системы образования города в сфере патриотического воспитания детей и молодежи позволяет четвертый год подряд занимать 1 место в крае по результатам краевого мониторинга муниципальных образований Пермского края в 2019 году.

Среди наиболее значимых результатов патриотического воспитания обучающихся: 1 место во всероссийском патриотическом конкурсе «Сыны и дочери Отечества», 1 место во всероссийском конкурсе «Что такое подвиг», 1,2 места во всероссийском героико-патриотическом фестивале творчества «Звезда спасения».

 В краевых, окружных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях, выставках приняли участие 2 104 воспитанника учреждений дополнительного образования, из них 1 187 обучающихся стали победителями и призерами (56,41%). С учетом участников и победителей конкурсных мероприятий муниципального уровня обще количество участников составило 3 201 чел., победителей и призеров – 1 437 человек (44,8%) (cлайд6).

Результатами других конкурсов, олимпиад, соревнований стали:

• 1 командное место в краевых соревнованиях «Школа безопасности»;
• 3 командное место в межмуниципальной военно-патриотической игре «Время твоих побед» (Вечерняя сменная школа, школа № 17);
• 1 личное место в Первенстве и Кубке России, всероссийских соревнованиях по спортивному туризму на пешеходных и лыжных дистанциях;
• 2 личное место во всероссийских соревнованиях по шахматам;
• лауреатство 1 степени в международном конкурсе-фестивале «Под небом Парижа» (7 человек);
• 2 личное место в Первенстве России по судомодельному спорту (объединение «Судомоделирование» (ЦДЮНТТ));
• 3 личное место в чемпионате Европы по авиационным моделям, а также 1-3 личные места в первенстве России по авиамодельному спорту (ЦДЮНТТ);

Высокая результативность участия в конкурсных мероприятиях позволила увеличить количество номинантов на краевую награду. Знак отличия «Гордость Пермского края» и премии губернатора Пермского края в 2019 году вручены 55 обучающимся и выпускникам, в том числе в номинациях: «Интеллект» – 12, «Физическая культура и спорт» – 25, «Культура и искусство» – 7, «Общественная деятельность» – 6. Премия главы города Березники ежегодно присуждается 10 лучшим школьникам. Премии Министерства образования Пермского края удостоились 2 человека (ДШИ).

Традиционным стал фестиваль «Мир увлечений без ограничений». Более 250 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов приняли участие в различных творческих номинациях. 90 детей инвалидов и детей с ОВЗ совместно с родителями стали участниками городского семейного слета выходного дня (спортивно-развлекательное мероприятие на базе ДЮСШ «Летающий лыжник», подвижные игры на воздухе), организованного Центром научно-технического творчества.

Важное место в системе дополнительного образования детей занимают учреждения культуры – музыкальная и хореографическая школы, детская школа искусств, которые являются главной ступенью в получении юными горожанами профессионального образования в сфере культуры и искусства.

В этих учреждениях в 2019 году обучалось 1 143 ученика по 9 программам дополнительного предпрофессионального образования и 52 программам общеразвивающих направлений.

Высокий уровень подготовки детей образовательными организациями сферы культуры подтверждается ежегодной результативностью участия обучающихся в рейтинговых фестивалях и конкурсах.

В отчетном году количество победителей международных, всероссийских, краевых конкурсов и фестивалей составило — 286 человек (слайд 7). Среди них:

обучающиеся Школы-театр балета Кузнецова Виолетта, Вяткина Анна, Елизарова Ульяна, Берестова Мария, Лошкарева Мария, Закиева Алина завоевали:

диплом 1 степени на краевом хореографическом конкурсе-фестивале «DANCEFESTPERM»,

лауреатство 1 степени, диплом 2 степени на краевом конкурсе-фестивале «Камские узоры»;

1 место на международном конкурсе «Адмиралтейская звезда» в г.Екатеринбург;

дипломы 1 и 3 степени на международном конкурсе «Планета Талантов» г.Пермь.

Также обучающиеся Детской музыкальной школы №1 им П.И.Чайковского награждены дипломом I степени (в номинации оркестр), Мячин Валентин стал лауреатом II степени (дуэт с преподавателем Штейнле Виктор Самуилович) на краевом конкурсе ансамблей, оркестров народных инструментов «Узоры Прикамья».

В июле 2019 года муниципальному учреждению дополнительного образования «Школа-театр балета г.Березники» за высокий художественный уровень творческой и исполнительской деятельности» присвоено очередное звание «Образцовый детский коллектив». С проектом «В гостях у сказки» балет стал победителем конкурса культурно-образовательных проектов в сфере культуры и получил грант на его реализацию. В рамках проекта было проведено 9 новых творческих мероприятий. В октябре 2019 года состоялся премьерный показ одноактного балета «Шопениана».

Значимым событием в жизни детей стал XIV фестиваль искусств детей и юношества им. Д.Б. Кабалевского «Наш Пермский край», зональный этап которого по решению краевого оргкомитета проводился в г. Березники. В фестивале приняли участие 460 детей и 22 педагога из 18 творческих коллективов, 199 воспитанников сферы культуры стали победителями краевого этапа фестиваля.

Приведение в нормативное состояние учреждений образования

В рамках проведения мероприятий по приведению в нормативное состояние постоянно ведется работа по ремонту зданий и сооружений образовательных учреждений (слайд 8).

На проведение ремонтных работ, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений в 2019 году было направлено более 124 млн руб. в том числе за счет средств краевого бюджета более 14 млн руб.

В дошкольных учреждениях выполнены следующие работы:

устройство детских игровых комплексов в 10 дошкольных учреждениях Усольского района и г.Березники (детские сады №№4,5,72,81,89, в п.Орел,  п.Железнодорожный, с.Пыскор, с.Романово, с.Березовка);

ремонт кровель в 6 учреждениях (детские сады №№3,5,24,81,86,90);

заменены оконные блоки в 12 учреждениях (детские сады №№3,17, 37,44,46,49,66,71,77,78,80,81);

выполнен ремонт системы оповещения и управления эвакуацией, противопожарные мероприятия в 12 учреждениях (детские сады №№3,20,24,37,68,77,78,86,90,92, 5, Радуга);

выполнены внешние работы (центральные входы, козырьки, эвакуационные выходы, пожарные лестницы, теневые навесы, швы фасадов, ограждения) в 12 учреждениях (детские сады №№4,5,14,15,17,29,58,59,67,72,88,89);

проведены обследования конструкций зданий, разработана проектная документация в 7 учреждениях (детские сады №№14,15,29,44,67,73,89);

выполнены внутренние работы (ремонты санузлов, вентиляции, полов, замена светильников, ремонт электропроводки) в 17 дошкольных учреждениях (детские сады №№3,5,6,11,29,44,58,66,72,38,81,86,88,92,5,4, Радуга).

В общеобразовательных учреждениях выполнены:

капитальный ремонт кровли Орлинской школы, ремонт кровли школы №8, частичный ремонт кровли школы №3;

внешние работы (частичные ремонты кровель, ограждений, аварийные входы, козырьки, пожарные лестницы) в 10 учреждениях (школы №№2,24,28,29, Лицей, 20, в г.Усолье, с.Пыскор, с.Березовка, п.Орел);

капитальный ремонт помещений пищеблока школы №8, ремонт пищеблоков школ №17, №30;

внутренние работы (ремонт туалетов, ремонт кабинетов, ремонт систем освещения, вентиляции) в 14 учреждениях (школы №№1,3,14,17,24,22,30, в г.Усолье, с.Пыскор– 2, с.Романово, с.Березовка, п.Орел, п.Железнодорожный);

ремонт спортивных залов школы №№3, 24;

проектно-сметная документация и обследования зданий школ №№2, 4, 8, 24, Березовская, Романовская.

В учреждениях дополнительного образования выполнены:

• мероприятия в рамках утвержденных паспортов безопасности образовательных учреждений в МАУ ДО «Центр научно-технического творчества» (монтаж систем СКУД, СОУЭ, ТСО);
• отремонтированы учебные кабинеты, установлена пропускная системы в Детской школе искусств;
• приобретено 13 музыкальных инструментов для учреждений культуры.

Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

В отчетном году проводились мероприятия, направленные на выявление проблем и создание условий для формирования среды, благоприятной для жизнедеятельности семьи и детей.

В течение 2019 года осуществлялось ведение 12 мониторингов в рамках реализации межведомственных Порядков и Механизмов по раннему выявлению детского семейного неблагополучия, случаев жестокого обращения с детьми, пренебрежение нуждами ребенка, по профилактике суицидальных попыток и суицидов, самовольных уходов несовершеннолетних.

Главным условием решения задач по созданию комплекса мер, направленных на стабилизацию подростковой преступности, профилактику безнадзорности несовершеннолетних, снижению количества несовершеннолетних, употребляющих ПАВ, снятие рисков социально опасного положения и социального сиротства является скоординированность действий субъектов профилактики муниципального образования. Ежемесячно анализировалась динамика совершенных преступлений и правонарушений, состояние безнадзорности несовершеннолетних, детского и семейного неблагополучия. На сегодняшний день в городе создана муниципальная модель ранней профилактики социально опасного положения и социального сиротства, Межведомственная система работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Ежемесячно обновляется единая база данных (персонифицированный учет) детей и семей, находящихся в социально опасном положении, организована работа специалистов – координаторов по проведению индивидуальной профилактической работы и система планирования и организации реабилитационной/профилактической работы с семьями. С сентября 2019 года субъектами системы профилактики начата работа в Единой информационной системе «Траектория», обеспечивается внесение фактов детского и семейного неблагополучия по оперативным данным органов внутренних дел.

На 01.01.2019 г. на учёте в социально опасном положении состояло 113 семей, в них 245 детей. В течение 2019 г. поставлено на учёт в СОП – 98 семей, в них 164 несовершеннолетних, из них 85,4% перешли из «группы риска». Программами индивидуальной профилактической работы в отчетном году охвачено 409 несовершеннолетних из 211 семей.

С учета СОП всего в течение года снято 69 семей, в них 123 несовершеннолетних. В результате положительной реабилитации (с улучшением ситуации в семье, налаживания детско-родительских отношений, снятие детей с учета в органах внутренних дел, в связи с исправлением, улучшение жилищных условий) снято 37 семей (53,6% от общего количества снятых), в них 70 несовершеннолетних.

По итогам проделанной работы на 01.01.2020 на учёте в социально опасном положении по муниципальному образованию «Город Березники» состоит 142 семьи, в них 286 детей.

В муниципальном образовании «Город Березники» за 12 месяцев 2019 года по данным ИЦ ГУВД ПК зарегистрировано 155 преступлений, 53 из них совершены в 2018 году. В целях снижение подростковой преступности в разработан План организационных мероприятий, направленных на снижение преступности среди несовершеннолетних на территории муниципального образования г.Березники.

• Физкультура и спорт

Создание условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, является одним из приоритетных направлений деятельности администрации. Обеспечение условий для достижения высоких результатов невозможно без развития современной инфраструктуры.

В 2019 году введены в эксплуатацию городской крытый ледовый каток, а также спортивные площадки на территориях общеобразовательных школ №11 и №16. Построена и введена в эксплуатацию площадка Центра тестирования ГТО на территории спортивной школы олимпийского резерва «Темп», Продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Правобережном районе города (слайд 9).

В целях популяризации занятий физической культурой и спортом на территории муниципального образования реализуются спортивные проекты с софинансированием из краевого бюджета. Проект «Школьный спортивный клуб» привлекает учащихся к систематическим занятиям физкультурой и спортом. Школьники могут посещать спортивные кружки, физкультурно-оздоровительные мероприятия во внеурочное время. Проект «Тренер нашего двора» предоставляет возможности детям, подросткам и взрослым заниматься спортом по месту их проживания. Кроме этого, в школах реализовывались проекты «Шахматы в школу, «Самбо в школу», «100 школ».

Осуществлялось активное сотрудничество с фитнес клубами. Проводилась планомерная работа на предприятиях и организациях города по привлечению работников к массовым занятиям физической культурой, благодаря предоставлению льгот при посещении спортивных объектов города и проведением спортивных мероприятий.

Жители муниципального образования могут заниматься физкультурой и спортом в тренажерных залах и фитнес-центрах, а также на специально оборудованных workout-площадках, спортивных площадках на территориях парков и скверов. Также в течение года традиционно проходят спартакиады среди молодежи.

Одной из составляющих в популяризации здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом является реализация Всероссийского физкультурно-оздоровительного «Готов к труду и обороне».

Центр тестирования города Березники проводит плодотворную работу по внедрению комплекса ГТО среди всех слоев населения, активно работает с организациями и предприятиями города, проводит спортивно-массовые мероприятия по выполнению нормативов ГТО. В рамках внедрения комплекса ГТО проводятся фестивали и соревнования (проведено 8 фестивалей с общим количеством участников 738 чел.) На территории муниципального образования в 2019 году было проведено 29 мероприятий, в которых приняли участие 6 649 человек. Для привлечения детей младшего возраста мероприятие по выполнению нормативов проводилось в рамках Спартакиады среди дошкольных учреждений города Березники.

Процент выполнивших нормативы от числа приступивших к выполнению составил 77%. Всего в 2019 году приняли участие в сдаче нормативов ГТО 2 351 человек, из них 1 783 человека получили знаки ГТО различной степени. Всего участников движения ГТО11 715 человек. В отчетном году на золотой знак ГТО выполнили норматив 442 человека, на серебряный знак ГТО – 794 человека и 547 человек выполнили нормы ГТО на бронзовый знак.

Проводимые меры в целях создания условий для регулярных занятий спортом всех желающих независимо от возраста и физических возможностей позволяют вовлекать в занятия физической культурой и спортом все большее число жителей муниципального образования. По итогам 2019 года физкультурой занимается 41,9% от всего населения. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась до 73,7%.

Для приобщения жителей к физической культуре и спорту в муниципальном образовании ежегодно проводится более 200 массовых физкультурных и спортивных мероприятий для всех категорий населения, среди которых соревнования по различным видам спорта, мероприятия для пожилых людей и инвалидов, работающей молодежи и студентов. Численность населения, занятого в спортивно-массовых мероприятиях, составила 22 719 человек.

В отчетном году самым массовым по количеству участников стал весенний забег «Подснежник», в котором приняли участие более 850 участников (слайд 10).

Популяризация массового спорта не только привлекает население к регулярному спорту, но и помогает найти талантливых детей, которые желают достичь высоких результатов в профессиональном спорте. Для развития детей и раскрытия их потенциала создаются все необходимые условия. Подготовку спортивного резерва на территории города осуществляют 5 муниципальных спортивных школ, 2 из которых имеют статус школ олимпийского резерва. В спортивных школах развивается 21 вид спорта. В 2019 году открылось отделение хоккея (слайд 11).

По результатам спортивной подготовки лучшими спортивными командами стали:

лучшая команда (игровой вид) мужская и женская сборные команды города по волейболу победители Первенств Пермского края по волейболу;

лучшая команда (не игровой вид) триатлонистов Александра Тетюева, Екатерина Чуксеева, Алина Шварева, победители чемпионата России по зимнему триатлону, тренеры Мишанин Андрей Юрьевич, Мишанин Сергей Юрьевич;

спортивная надежда (команда игровой вид спорта) сборная команда юношей Ассоциация «Баскетбольный Клуб «Калий-Баскет» г. Березники, тренер Чижов Евгений Геннадьевич;

спортивная надежда (команда не игровой вид спорта) Команда юношей МАУ ДО ЦДЮНТТ (Михаил Ланге, Егор Гожан, Владислав Горбач).

Лучшие спортсмены 2019 года:

лучший спортсмен года – Анастасия Белых, серебряный призер Чемпионата России по самбо, тренер Клинова Ольга Александровна;

лучший спортсмен среди людей с ограниченными возможностями здоровья – Владислав Кричфалуший, Чемпион мира по паратхэквондо, тренер Аникеев Денис Владимирович;

лучший спортсмен-ветеран – Алексей Иванович Сычев, Победитель Первенства России по гиревому спорту;

спортивная надежда (олимпийский вид спорта) Дарья Шляпина, бронзовый призер первенства России по боксу, тренер Хандамерян Саркис Сергеевич;

спортивная надежда (неолимпийский вид спорта) Полина Кузнецова, победитель первенства мира по самбо, тренеры Клинов Эдуард Николаевич и Клинова Ольга Александровна;

 24 спортсмена включены в сборные команды России (легкая атлетика, лыжные гонки, самбо, бокс), что выше результатов 2018 г. на 3 человека.

Команда в составе 21 спортсмена-инвалида от ВОС, ВОИ, ВОГ приняли участие в XXIV фестивале спорта инвалидов Пермского края в рамках VIII Краевого Паралимпийского спортивного фестиваля инвалидов под девизом: «Без участия нет побед!» (I этап). Наши спортсмены заняли три первых места (прыжки в длину с места, дартс, динамометрия), четыре вторых места (прыжки в длину с места, дартс, динамометрия, игра бочча, бег на 60 метров) и два третьих места (бег на 60 метров, динамометрия).

Отдых и оздоровление

Традиционно в 2019 году была организована и проведена летняя оздоровительная кампания, в которой порядка 16 тысяч детей и подростков были заняты в различных организованных формах отдыха, оздоровления и занятости.

В лагерях с дневным пребыванием оздоровились 4 889 детей, 502 ребенка отдохнули и оздоровились в лагерях досуга и отдыха. Впервые в 2019 году были организованы разновозрастные отряды с общим охватом 2 843 чел.

По устоявшейся практике, в период ЛОК – 2019 развивалось многодневное фестивальное движение. Для всех детей, отдыхающих в лагерях дневного пребывания и лагерях досуга и отдыха, были проведены фестивали здоровья «Здоровым быть здорово!», посвященные развитию шахматного и волонтерского движений, и фестиваль искусств «Да здравствуют каникулы!». Данные мероприятия охватили 4 318 детей (100% охват школьников). В рамках краевого проекта «Шахматы в школе» в августе 2019 года второй год подряд проведен городской шахматный турнир для детей, в котором приняли участие 11 команд.

За 3 смены в загородном оздоровительном лагере «Дружба» отдохнули более 890 детей. В 2019 году МАУ ЗЛООД «Дружба» вошло в число лучших 5 топ-лагерей Пермского края (слайд 12).

Одним из ярких событий августа 2019 стал фестиваль загородных лагерей «Лагерь – это маленькая жизнь», который был организован и проведен на базе ЗОЦ «Сказка» после 5-ти летнего перерыва. В творческих мероприятиях фестиваля приняли участие три загородных лагеря («Дружба», «Сказка» и «Чайка») и 350 детей. В рамках фестиваля прошли творческие презентации лагерей, марафоны лагерных флеш-мобов «Танцуем вместе!».

В туристических походах побывали около 430 детей и подростков. Трехдневные и пятидневные походы организовали МАУ «Дом детско-юношеского туризма и экскурсий» и детско-юношеский центр «Каскад».

Впервые был проведен стационарный палаточный лагерь «Юнармия. Наставничество» на базе лагеря «Надежда» Центра помощи детям. 24 воспитанника Центра и 20 курсантов «Каскада» учились стратегии и тактике армейской жизни.

Для более 1 500 детей приоритетных категорий (детей из малоимущих семей, семей в социально-опасном положении, детей «группы риска», детей-инвалидов) было предусмотрено бесплатное оздоровление, занятость и отдых во всех формах оздоровления: лагерях с дневным пребыванием, лагерях досуга и отдыха, разновозрастных отрядах, туристических походах.

Проведение профилактических и лечебно-оздоровительных мероприятий позволило достичь планового значения показателя по доле детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся.

Плановый показатель по доле обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях (воспитанников детских садов и муниципальных учреждений дополнительного образования), охваченных оздоровлением, отдыхом и занятостью во внеурочное время в 2019 году достигнут.

• Культура

Культурно-досуговое пространство

Создание условий для повышения качества, разнообразия и доступности культурных благ для жителей муниципального образования всех возрастных категорий, сохранение исторического, культурного наследия и поддержание национальных культур – основные направления развития культурного пространства городского округа.

В сфере культуры городская жизнь традиционно насыщена значительным количеством мероприятий. В отчетном году проведено более 7 300 мероприятий, в том числе 1 445 для жителей сельских территорий, для детей и подростков – 1 171 мероприятие.

Культурно-деловой центр с парком культуры и отдыха, Усольский дом народного творчества являются основными досуговыми площадками для жителей и гостей муниципального образования.

В течение 2019 года этими учреждениями проведено 1 176 мероприятий. Количество зрителей на массовых мероприятиях составило более 125 тыс. чел. В 89 любительских самодеятельных объединениях творческих людей занимается более 2 300 человек, из них детей и подростков – 1 170.

В театральной сфере в 2019 году показано 416 спектаклей, которые посмотрели  58 361 зрителей.

В рамках федерального проекта «Театры малых городов России», реализации проекта «Культура малой Родины», грантов, направленных на развитие театрального искусства, Березниковский драматический театр и «Драматический театр «Бенефис» поставили для горожан 12 новых спектаклей с участием приглашенных режиссеров Подростковый спектакль «Бог ездит на велосипеде» победил в номинации «Лучший спектакль для молодежи» в XV фестивале-конкурсе лучших спектаклей профессиональных театров Прикамья «Волшебная кулиса», а также получил Специальный приз жюри в фестивале театров малых городов г.Камышин.

Театр Бенефис награжден от имени Министерства культуры РФ и Министерства культуры Пермского края дипломом III степени за участие в III международном фестивале-конкурсе речевого искусства «Живое слово».

В «Год Театра в России» на базе Культурно-делового центра начал работу новый коллектив – кукольный театр «Открытая сцена». Актеры театра по выходным показывают маленьким жителям города кукольные спектакли, а также ведут театральный кружок на базе учреждения.

В отчетном году по итогам краевого конкурса любительских театров «Созвездие талантов», проводимого ООО «Лукойл-Пермь», театральная студия при Березниковском драматическом театре «Первая студия БДТ» (руководитель Ольга Любицкая), заняла первое место и получила главный приз — 500 тысяч рублей на развитие театрального коллектива. В 2020 году актеры студии будут показывать свои спектакли в городах Пермского края (слайд 13).

Библиотечное обслуживание

В муниципальном образовании функционирует 26 муниципальных общедоступных библиотек, объединенных в Централизованную библиотечную систему, в том числе 13 в сельских территориях. Библиотечный фонд составляет более 1,6 млн экз., более 55 000 читателей пользуются услугами библиотеки.

В рамках привлечения жителей к чтению и популяризации книг реализовывался проект «Литературная парковка», местом проведения которого стал городской парк культуры и отдыха.

XVIII фестиваль литературного творчества «Решетовские встречи» принял более 400 человек участников. В рамках фестиваля прошли встречи с писателями, поэтами из г.Екатеринбурга, г.Перми и территорий Верхнекамья, проведен концерт немецкого музыканта и композитора Ральфа Ребера – друга поэта.

На территории исторического комплекса «Усолье Строгановское» на площадке «Строгановская аллея» состоялся IX межмуниципальный фестиваль самодеятельных авторов «Литературное Усолье». Участниками фестиваля стали более 30 профессиональных и самобытных поэтов, прозаиков, музыкантов из г.Усолье, г.Березники, г.Соликамск и Соликамского района, г.Александровск и Александровского района.

Музейное обслуживание

На территории муниципального образования функционирует 2 муниципальных музея – Березниковский историко-художественный музей им И.Ф.Коновалова и Усольский историко-архитектурный музей-заповедник «Усолье Строгановское.

Количество посещений за 2019 год составило более 88 тыс. чел., в вечернее и ночное время – 4,5 тыс. чел. Проведено 1 690 экскурсий, 446 культурно-образовательных мероприятия (лекции, мастер-классы, «квесты» и др.), 292 массовых мероприятия, открыто 63 выставки. Общий фонд муниципальных музеев составляет более 149,5 тыс. единиц хранения (слайд 14).

Березниковский музей порадовал жителей города новыми выставочными проектами, осуществленными совместно с учреждениями г. Перми (выставка «Книга на все времена» из фондов Пермской государственной художественной галереи) и г. Екатеринбург (фотовыставка «История особенной красоты», выставка декоративно-прикладного искусства «Параллельные миры»). Скульптура «Сидящий Христос» (XVIII в.) участвовала в выставочном проекте «Христос в темнице» в Центральном выставочном зале «Манеж» г. Санкт-Петербург.

В 2019 году в результате проектной деятельности получено 2 гранта:

проект «Уральский гений. Алексей Решетов» — победитель мероприятия «Пермская библиотека» Министерства культуры Пермского края. Итогом реализации проекта стала электронная версия биографической книги, основанная на личном архиве   А. Решетова. Электронная версия книги размещена на сайте музея. Планируется ее издание в бумажном варианте;

проект «Пространство культурного наследия» – победитель конкурса ПАО «ЛУКОЙЛ». В рамках проекта создано современное трансформируемое выставочное пространство.

В Усольском музее, в рамках социально-культурного проекта «Семейный клуб» создано первое общественное объединение граждан по семейным интересам. В ходе проекта участники посетили городской и краевой архивы, прошли обучающие мастер-классы по ведению семейного фотоархива. Итогом работы стало открытие выставки «История моей семьи – история Усолья» из архивов 10 семей, посвященных семейным династиям, традициям, увлечениям. Выставочные стенды будут обновляться новыми материалами. Музей порадовал жителей города новыми выставочными проектами, осуществленными совместно с краевыми учреждениями: «Возвращение домой», «Пермский период жизни Великого князя Михаила Александровича Романова».

Яркими событиями в жизни музея-заповедника «Усолье Строгановское» стали:

XIV Международный фестиваль колокольных звонов и духовной музыки «Звоны России»;

Лодыгин Денис Николаевич, специалист структурного подразделения — музей «Палаты Строгановых» стал одним из победителей фестиваля #ПМЖПЕРМЬ, который проводил краевой центр «Пермская арт-резиденция» при поддержке Министерства культуры Пермского края;

сотрудники музея «Палаты Строгановых» участвовали в работе Международного фестиваля музеев «Интермузей 2019» с проектом «Международная летняя архитектурная школа «Исчезающее наследие Прикамья: Усолье. Подходы к сохранению Строгановского архитектурного ансамбля» в номинации «Лучший образовательно-просветительский музейный проект»;

премьерный показ документального фильма «Медведи Камчатки. Начало жизни», реж. Ирина Журавлева – лауреата премий «Золотой Орел», Русского географического общества, обладателя приза за лучшую режиссёрскую работу Международного кинофестиваля для детей GuroKidsInternationalFilmFestival и др. наград;

организация и проведение Международной летней архитектурной школы «ПРОМЕТЕУС» по цифровизации архитектурного наследия Пермского края: «Международная летняя архитектурная школа 2018. CHRDATEDocumentAtionindigitalEra. Пути сохранения архитектурного наследия в цифровую эпоху. Архитектура Чердынского и Усольского районов Пермского края, Россия, Италия, Испания»;

создание выставочного пространства под открытым небом (в дни проведения симпозиума скульпторов «Горнозаводская цивилизация») в акватории реки Кама перед Палатами Строгановых с тремя новыми арт-объектами из бронзы, созданными пермскими скульпторами.

Проведенная работа позволила достичь уровня удовлетворенности посетителей учреждений культуры качеством предоставляемых услуг в размере 99,3%.

В целях развития сети учреждений культуры разработаны типовые проекты модульных зданий сельской библиотеки и сельского центра культуры и досуга, осуществляются проектно-изыскательские работы для выполнения капитального ремонта зданий Усольского и Пыскорского домов культуры, разработка проектно-сметной и рабочей документации на строительство сельского дома культуры в с. Березовка.

Туризм

Богатство историко-культурного наследия создает предпосылки для развития туризма. Большим туристическим потенциалом обладает историко-культурный комплекс «Усолье Строгановское».

В 2019 году муниципальное образование приняло участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий по созданию туристской сервисной и обеспечивающей инфраструктуры. Объем привлеченных бюджетных ассигнований из краевого бюджета составил почти  1 400 тыс. руб. За счет средств местного и краевого бюджетов на территории музея-заповедника «Усолье Строгановское» (Старый город Усолье) проведены работы по благоустройству и воссозданию Липовой аллеи комплекса, установлены информационные указатели (34 шт.) у объектов культурного наследия (слайд 15).

Реализуется проект «Усолье Строгановское – современный облик истории», в рамках которого:

разработан проект благоустройства Посадской части,

разработана ПСД на капитальный ремонт дороги по ул.Преображенской,

при поддержке ПАО «Уралкалий» ведутся работы по созданию мастер-плана пространственного развития историко-архитектурного комплекса.

С целью привлечения туристов из других городов РФ в июне 2019 года был организован рекламный тур в муниципальное образование «Город Березники» туроператоров из г.Екатеринбург туроператоры ознакомились с достопримечательностями и туристской инфраструктурой муниципального образования. В ходе рекламного тура состоялся круглый стол, где обсуждались актуальные вопросы, связанные с развитием внутреннего и въездного туризма. По итогам рекламного тура туроператоры отметили муниципальное образование «Город Березники», как привлекательную территорию для туристов.

Также были созданы и транслировались на местном телеканале 7 короткометражных фильмов о достопримечательностях муниципального образования «Город Березники», находящихся на территории: г.Березники, г.Усолье, с.Пыскор, п.Орел, с.Таман, с.Романово, с.Малое Романово, с.Березовка.

В конце 2019 года Агентством по туризму и молодежной политике Пермского края проведен очередной конкурсный отбор на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры на туристских маршрутах в 2020 году, муниципальное образование «Город Березники» признано победителем конкурсного отбора.

• Реорганизация муниципальных учреждений

В целях создания оптимальной и эффективной сети муниципальных учреждений с 2013 года проводилась работа по укрупнению сети учреждений.

По состоянию на 01 января 2020 года в муниципальном образовании функционирует 83 учреждения. За отчетный период количество учреждений уменьшилось на 30 единиц (слайд 16).

В сфере образования 28 школ и 37 детских садов реорганизованы в 20 школ и 31 детский сад. 12 учреждений дополнительного образования преобразовалось в 7 учреждений.

В сфере культуры количество учреждений сократилось с 17 до 9, в сфере физической культуры и спорта, с 7 до 6.

В 2020 году укрупнение и реорганизация учреждений не планируется.

• Выполнение Указов Президента РФ по заработной плате работников бюджетной сферы

В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации была подчеркнута необходимость сохранения результатов, достигнутых в сфере заработной платы работников социальной сферы. Для целевых категорий работников бюджетной сферы сохранены достигнутые соотношения, установленные целевые индикативные значения размеров средней заработной платы выполнены (слайд 17).

• Молодежная политика

Одной из приоритетных задач, стоящих перед администрацией города, является деятельность в сфере молодежной политики, направленная на создание благоприятных условий для самореализации молодежи, воспитание патриотизма, распространение здорового образа жизни, поддержку талантов, развитие творческого и интеллектуального потенциалов молодых людей.

Традиционно в течение года организовывались и проводились семейные проекты для клубов молодых семей. Более 1 650 участников клубов молодых семей приняли участие в фотоконкурсах, курсах «Я скоро стану мамой», семейных стартах, в экскурсионных поездках и конкурсах профессионального мастерства. На базе МАУ «Молодежный культурно-досуговый центр» продолжает свою деятельность детская инклюзивная студия «Мы вместе» – победитель краевых и российских конкурсов.

В 2019 году для старшеклассников, студентов, работающей молодежи организовано и проведено множество форумов и тренингов для саморазвития, круглых столов, дебатов и конкурсов для решения проблем, волнующих молодежь. Организуются информационные встречи со специалистами структурных подразделений администрации города. Молодежь активно участвует в социальном проектировании. С 2018 года в городе Березники реализуется медиа проект для юных журналистов «Новая смена» на телеканале «ТНТ-Березники». В 2019 году отделом по делам молодежи была получена субсидия из бюджета Пермского края, на проведение Верхнекамского фестиваля «БЕР-СИТИ», в котором приняли участие более 400 человек.

В программы временной трудовой занятости вовлечено более 1 800 человек – это и «Отряды мэра», и участие в городских экологических акциях, в конкурсах профессионального мастерства по востребованным профессиям, в профи-квестах и ярмарках учебных и рабочих мест, в т.ч. 640 человек на базе МАУ МКДЦ.

Более 16 200 человек в возрасте от 14 до 35 лет приняли участие в организованных городских мероприятиях (День молодежи, интеллектуальные игры, студенческая весна, квесты, танцевальные батлы, фестивали, концерты и т.д.). 19 парней и девчонок стали победителями краевых и российских конкурсов и фестивалей. Талантливая молодежь раскрывает свои таланты на музыкальных и танцевальных фестивалях города.

В течение лета более 800 человек в возрасте от 14 до 35 лет были заняты в лагерях досуга и отдыха, летнем турслете, речных прогулках и раскрывали свои таланты на фестивале субкультур «БЕР-ФЕСТ».

На базе МАУ «Молодежный культурно-досуговый центр» действует локальный центр добровольчества, в состав которого входят 240 человек. Организуются такие акции и мероприятия, как «Бессмертный полк», «Гонка героев», армейский квест для молодежи допризывного возраста, торжественное вручение паспортов жителям города, достигшим 14-летнего возраста.

В 2019 году была продолжена работа по обеспечению жильем молодых семей. Муниципальное образование ежегодно участвует в программе «Обеспечение жильем молодых семей». В 2019 году выдано 61 свидетельство о предоставлении социальной выплаты, из них 27 семей получили выплату в размере 35 % от стоимости жилья, 34 семей получили 10 % от стоимости жилья. Социальную выплату молодые семьи используют на приобретение жилья, как на вторичном рынке, так и вновь построенного жилья, используя ипотеку и собственные средства. С 2019 года значительно увеличено финансирование программы «Обеспечение жильем молодых семей», в связи с чем, время ожидания в очереди сократилось. В 2020 году планируется выдать 86 свидетельств на социальную выплату для приобретения жилья (слайд 18).

• Здравоохранение

Уже пятый год на территории муниципального образования проводится работа по привлечению врачебных кадров в государственные учреждения здравоохранения города, реализуются меры муниципальной поддержки вновь прибывающих врачей.

За период 2015-2019 годов привлечены и трудоустроены в государственные учреждения здравоохранения 49 врачей остродефицитных специальностей, в том числе в 2019 году – 9 врачей (терапевт участковый – 2, хирург – 1, хирург детский – 1, эндокринолог детский – 1, офтальмолог – 1, педиатр участковый – 1, стоматолог терапевт – 1, оториноларинголог – 1).

Все участники программы:

обеспечены жильем либо получают компенсацию затрат на его аренду,

получили единовременную выплату в размере 500 тыс. руб. (за исключением 2 человек, не имеющих российского гражданства).

С 2020 года Программа расширена. В нее включены еще две подпрограммы: «Молодые специалисты» и «Сельский фельдшер».

Предоставление качественной медицинской помощи и повышение доступности медицинских услуг в сельской местности и удаленных территориях – важное направление в системе здравоохранения. Основа такой медицинской помощи – развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов.

Новая модульная конструкция ФАП построена в п.Шемейный в декабре 2018 года вместо сгоревшего деревянного здания (строительно-монтажные работы осуществляло ГКУ Пермского края «Финансово-хозяйственное управление»). Летом 2019 года силами Управления капитального строительства г.Березники проведено благоустройство прилегающей к ФАП территории, смонтированы системы автономного водоснабжения и водоотведения. Финансирование работ осуществлялось за счет средств краевого бюджета.

Развитию системы здравоохранения служат инвестиции в строительство (реконструкцию) объектов здравоохранения. В 2019 году продолжена реконструкция детской городской больницы. Введение в эксплуатацию объекта планируется в 2020 году (слайд 19).

3. Экономическое развитие

В отчетном периоде наблюдалась положительная динамика в ключевых сферах экономики: промышленном производстве, торговле, инвестиционной активности, увеличении заработной платы, снижении безработицы.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2019 году вырос на 13% и составил 315 250 млн руб. Наибольший рост зафиксирован в обрабатывающих производствах (117% к уровню 2018 года).

Результативность финансовой деятельности крупных и средних предприятий и организаций муниципального образования за 2019 год по предварительным данным составила 97 927 млн руб.

В течение 2019 года наблюдался устойчивый рост средней заработной платы. Средняя номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций муниципального образования составила 49 623 руб., что выше итогов 2018 года на 9%.

Наряду с увеличением заработной платы наблюдается рост показателей потребительского рынка. Оборот розничной торговли увеличился на 5% по сравнению с итогами 2018 года и составил 30 058 млн руб.

Для повышения доступности товаров для населения внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов. Добавлено 16 адресных ориентиров, в т.ч. территория присоединенного Усольского района.

В течение 2019 года в целях создания условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания проведено 21 выставочно-ярмарочное мероприятие, организатором которых выступила администрация города.

Для осуществления торговли излишками продукции, выращенной на личных подсобных и садово-огородных хозяйствах, на территории муниципального образования установлено 16 лотков для организации уличной торговли людям, достигшим пенсионного возраста.

В течение года в ежемесячном режиме в 8 магазинах муниципального образования проводился оперативный мониторинг цен на социально-значимые продовольственные товары. Нарушений действующего законодательства не установлено.

Одной из форм работы по упорядочению торговли является контроль за исполнением законодательства. В 2019 году организовано 10 проверочных мероприятий, в результате которых выявлено 21 нарушение действующего законодательства. Составлено 93 протокола об административном правонарушении за торговлю и предоставление услуг населению в неустановленных местах и нарушение дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, назначены штрафы в размере   239 тыс. руб.

• Малое и среднее предпринимательство

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее – МиСП) в 2019 был реализован комплекс мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса.

В рамках муниципальной программы «Экономическое развитие» предоставлены информационная, консультационная, имущественная, образовательная и финансовая поддержки.

Реализован образовательный проект «Бизнес – акселератор», состоящий из 7 модулей, которые провели бизнес – тренеры федерального и краевого уровня.

Всего более 500 субъектов МиСП приняли участие в мероприятиях муниципальной программы.

В краевом конкурсе среди субъектов малого и среднего предпринимательства Пермского края «Лучший социальный проект года» от муниципального образования «Город Березники»:

в номинации «Лучший проект социального предпринимательства в сфере здорового образа жизни, физической культуры и спорта» победителем признано ГОСО «Федерация самбо и дзюдо г. Березники с проектом «Пришло время быть сильным!»;

в номинации «Лучший проект социального предпринимательства в сфере обеспечения занятости, вовлечения в социально активную деятельность лиц, нуждающихся в социальном сопровождении» победителем признан ИП Князева Татьяна Ивановна с проектом «Инклюзивная студия «Мы – вместе!».

В целях создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития сельского хозяйства в 2019 году реализован проект для действующих и начинающих фермеров «Школа фермера». В рамках данного проекта организовано 4 обучающих семинара с привлечением преподавателей Пермского агропромышленного техникума и Пермского ГАТУ им. Прянишникова, в которых приняли участие более 70 действующих и начинающих фермеров.

С целью обмена опытом, 11 сельхозтоваропроизводителей муниципального образования «Город Березники» посетили одно из хозяйств Ильинского района, в том числе молочный цех по переработке молока.

В целях возмещения части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности, в 2019 году предоставлена субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям в сумме более 460 тыс. рублей. Субсидия предоставлена на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных и строительные материалы.

В 2019 году Березниковским муниципальным фондом поддержки и развития предпринимательства предоставлялись микрозаймы на развитие сельскохозяйственной деятельности по сниженной процентной ставке в размере 10% годовых.

Заключены 2 соглашения с сельхозтоваропроизводителями о сопровождении инвестиционных проектов по принципу «одного окна» по строительству фермы мелкого рогатого скота по производству мяса и установке модульного убойного цеха.

В отчетном году началась работа по межеванию земельных участков сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в сельскохозяйственный оборот. Работы по межеванию и определению границ проведены на земельных участках площадью более 500 га. Сформированы 3 инвестиционные площадки для потенциальных инвесторов в районе д.Белая Пашня, в с.Романово, район северного урочища «Крестовое поле», район урочища «Саженское поле». Площадка в д.Белая Пашня предоставлена в аренду для развития сельскохозяйственной деятельности.

В 2019 году началась реализация проекта «Территория роста» – развитие сельскохозяйственной деятельности на территории муниципального образования. В рамках данного проекта состоялось выездное совещание представителей Филиала «Азот» ОХК «Уралхим», Министерства сельского хозяйства и продовольствия ПК, сельскохозяйственных объединений ПК, фермеров. Организованы экскурсия на производственную площадку предприятия и заседание круглого стола, на котором была представлена актуальная для местных сельхозпроизводителей продукция — минеральные удобрения и кормовые добавки, обсуждались перспективы развития сельского хозяйства и реализации проекта «Территория роста». Также в рамках данного проекта, владельцам ЛПХ на сельскохозяйственных ярмарках безвозмездно раздавались минеральные удобрения.

В течение 2019 года осуществлялись информационная и консультационная поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В целях формирования комфортной деловой среды для развития и ведения бизнеса в 2019 году продолжилась работа по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов администрации города, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. За отчетный период подготовлено 30 заключений об оценке регулирующего воздействия.

• Привлечение инвестиций

Создание благоприятных условий для роста инвестиций является одной их важных задач в социально-экономическом развитии муниципального образования. По итогам 2019 года объём инвестиций в основной капитал по предварительным данным составил 44 688 млн руб., что выше показателя 2018 года на 8%. Основной объем капитальных вложений направляется на создание и модернизацию производства. Основным источником инвестиций являются собственные средства предприятий.

Объем инвестиций обусловлен строительством и модернизацией промышленных объектов крупных организаций города, а также продолжением работ по объектам, строительство и реконструкция которых были начаты ранее:

• продолжается строительство Усть-Яйвинского рудника, разработка Половодовского участка, освоение Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей;
• продолжаются работы по увеличению мощности производства кальцинированной соды АО «Березниковский содовый завод»;
• начаты работы по реконструкции отделения электролиза, продолжается строительство главной понизительной подстанции, техническое перевооружение системы автоматизации, осваивается выпуск новой продукции на «АВИСМА» филиале ПАО ВСМПО «АВИСМА»;
• продолжаются работы по созданию промышленного производства «Усольский калийный комбинат» и освоению производства промышленной продукции;
• и др.

За счет бюджетных инвестиций завершено строительство крытого катка, продолжаются работы по реконструкции дороги по ул. Новосодовая,  строительству межквартальной дорожно-транспортной инфраструктуры Правобережного района, восстановлению сетей наружного освещения, в т.ч. на территориях образовательных учреждений, строительству общеобразовательной школы на 1224 места, детского сада,  физкультурно-оздоровительного комплекса в Правобережном районе, реконструкции здания детской больницы. Начато строительство и реконструкция распределительных газопроводов в п.Чкалово, водопровода на участке от врезки в д. Новожилова до микрорайона «З». Осуществляется проектирование строительства автодороги от перекрестка ул.8 Марта-Ивачева до ул.И.Дощеникова, строительства газопровода низкого давления района улиц Челюскинцев, Кунгурская, Дачная, строительства межшкольных стадионов на территориях школ №№,11,15, сельского дома культуры в с. Березовка, приобретения и установки мобильных зданий библиотек и центров культуры и досуга для сельских территорий бывшего Усольского района.

Кроме этого, на территории муниципального образования реализуются приоритетные инвестиционные проекты по строительству микрорайона «Любимов», Усольского калийного комбината, освоению Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей.

Для привлечения инвесторов в 2019 году на территории муниципального образования сформировано 20 инвестиционных площадок для размещения объектов инвесторов, в стадии реализации 16 инвестиционных проектов: 5 – жилищное строительство, 3 – строительство промышленного объекта, 8 – общественно-деловая зона (слайд 20).

4. Городская инфраструктура

Создание безопасных и комфортных условий для проживания населения муниципального образования является одной из ключевых задач администрации города.

• Комфортное жилье

Капитальный ремонт МКД

Важным условиям повышения комфортности проживания на территории является выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда. Система капитального ремонта многоквартирных домов обеспечивает безопасность проживания граждан, позволяет поддерживать достойный уровень эксплуатационных характеристик многоквартирных домов (далее – МКД).

В рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, Фондом капитального ремонта по Пермскому краю выполнены работы по замене лифтового оборудования в 3 МКД (ул.И. Дощеникова,10, ул.Строгановская, 9,19). Заключены договоры на ремонт внутридомовых инженерных систем в отношении 76 МКД, из них выполнены и приняты работы в 17 МКД (пр.Ленина, 35,37, пр.Советский, 37,41,62,64,66,68,70, 74, ул.Красноборова, 5,7,11,13, ул.Черепанова, 18а,20,22), в остальных работы ведутся (слайд 21).

В декабре 2019 г. Фондом капитального ремонта заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в отношении 47 МКД (инженерные коммуникации, ремонт крыши, ремонт, фундамента, ремонт фасада, ремонт подвала). Дата окончания работ не позднее 30 сентября 2021 г.

Мероприятия по предупреждению аварийного состояния МКД.

Город Березники является территорией с особенностями, обусловленными расположением большей части селитебной зоны города над площадью шахтного поля БПКРУ-1. Аварийное затопление горных выработок в 2006 году обострило проблемы опасного влияния подработки на жилые дома и объекты инфраструктуры.

Для оценки последствий аварии возникла необходимость определения
и прогнозирования деформаций одновременно большого количества жилых
и промышленных объектов, в связи с чем, над всей площадью затопленного рудника проводится постоянный мониторинг сдвижения земной поверхности.

За 2019 год на территории города Березники признаны аварийными 8 многоквартирных домов (6 домов вследствие техногенной аварии и 2 дома по причине снижения до недопустимого уровня прочности строительных конструкций) и 10 домов индивидуальной жилой застройки (9 домов вследствие техногенной аварии и один дом по причине снижения до недопустимого уровня прочности строительных конструкций).

Постоянно ведется работа по выявлению аварийного технического состояния строительных конструкций многоквартирных жилых домов, выполняются противоаварийные мероприятия, связанные с усилением строительных конструкций, и осуществляется инженерный мониторинг.

С целью недопущения аварийных ситуаций выполняются мероприятия по противоаварийному усилению строительных конструкций многоквартирных домов, проводится мониторинг за деформированием несущих строительных конструкций.

В 2019 году выполнены следующие мероприятия:

• проведен инженерный мониторинг в отношении 12 МКД;
• разработаны проекты противоаварийного усиления несущих конструкций в отношении 3 МКД.

Кроме этого, проведена работа по анализу многоквартирных домов с высоким процентом физического износа и низкими показателями технических характеристик. По результатам определен перечень МКД в количестве 46 домов, в отношении которых проведено предварительное визуальное обследование с учетом мнения специализированной организации. В 2020 году планируется за счет средств местного бюджета провести обследование специализированной организацией для решения вопроса признания домов аварийными и, соответственно, переселения граждан из таких МКД.

Ввод жилья

Одним их приоритетных направлений жилищной политики Российской Федерации является выполнение обязательств государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным требованиям (санитарным и техническим). Обеспечение жильем невозможно без осуществления нового строительства жилых домов.

В 2019 году введено 76 тыс.кв.м жилья (в т.ч. 30 тыс. кв.м индивидуальных жилых домов) – рекордный показатель за последние 20 лет.

Введены в эксплуатацию 8 многоквартирных жилых домов:

застройщиком АО «Корпорация развития Пермского края» в Правобережной части г.Березники– 2 МКД по ул.Строителей, 8, 12,

застройщиком ООО УК «Стройальянс» –4 МКД по ул.Пятилетки, 48, ул.Набережная, 53, 55, 57,

прочими застройщиками – многоквартирные жилые дома по пр.Ленина 57, ул.Ленвенская, 25.

Также введены в эксплуатацию 229 индивидуальных жилых домов (слайд 22).

Переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда.

В отчетном году продолжалось решение задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В 2019 году переселение граждан из аварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда осуществлялось по трем проектам:

Переселение вследствие техногенной аварии.

Переселение по Национальному проекту «Жилье и городская среда».

Переселение по Региональной программе.

Переселение вследствие техногенной аварии.

Программа переселения жителей г.Березники из зоны техногенной аварии реализуется с 2014 года. Признаны аварийными 138 домов, из которых подлежит расселению 6 121 семья (14 671 граждан).

Мероприятия по переселению в 2013 году осуществлялись посредством выплаты выкупной цены собственникам, с 2015 года — путем предоставления гражданам, подлежащим переселению, социальных выплат.

По состоянию на 1 января 2020 года реализовали социальную выплату и получили выкупную цену 5 602 семьи (13 363 граждан) (слайд 23).

Для переселения граждан из зоны техногенной аварии реализуется проект жилищного строительства микрорайона «Любимов». Проектом предусмотрено строительство 29 многоквартирных домов общей площадью 286,7 тыс. кв.м. По состоянию на 2020 год введено в эксплуатацию 13 МКД общей площадью   125,89 тыс. кв.м, переселены в благоустроенное жилье 2 470 семей (5 541 граждан). В результате предоставления социальных выплат гражданам на приобретение нового жилья в целях переселения из зон вероятных разрушений освоено более 9,5 млрд руб. (слайд 24).

Переселение по Национальному проекту «Жилье и городская среда».

Переселение граждан в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда» осуществлялось в отношении 14 многоквартирных домов, признанных аварийными после 01 января 2012 года, расположенных на территории г.Усолье. На мероприятия по переселению граждан освоено почти 64 млн руб. На значительную часть расходов (95 %) получена субсидия из федерального бюджета в размере более 60 млн руб., из местного бюджета на мероприятия национального проекта потрачено более 3 млн руб. В результате мероприятий переселено 148 граждан из 57 семей. Переселение производилось по 32 статье Жилищного кодекса Российской Федерации: собственникам выплачена выкупная цена, нанимателям предоставлено новое жилье площадью не менее занимаемой. Результативность проекта – 100 % (слайд 25).

Переселение по Региональной программе

В 2019 году был решен многолетний вопрос по расселению бывшего поселка Мехколонна-24. Переселение осуществлено в рамках Региональной адресной программы. Мероприятия реализованы с опережением графика – за 2019 год расселены все граждане, переселение которых планировалось на 2019-2020 гг. Расходы составили 55,49 млн руб., из них 41,62 млн руб. – средства бюджета Пермского края, 13,87 млн руб. – средства местного бюджета. Средства освоены в полном объеме, переселены 121 граждан из 32 семей – показатели расходования субсидии исполнены на 100 % (слайд 26).

Снос домов

Аварийные многоквартирные дома, из которых уже переселены граждане, подлежат сносу. Снос домов по техногенной аварии осуществляется за счет средств ПАО «Уралкалий». Из 138 домов, признанных аварийными, 47 находятся в опасной зоне и их снос небезопасен. В 2020 году будут снесены 5 расселенных в 2019 году МКД по ул.Л.Толстого, 66, ул.Тельмана, 20, ул.Свободы, 37, пр.Ленина, 24 (нижняя часть), а также планируемые к расселению в 2020 году еще 14 домов.

В 2019 году с софинансированием из краевого бюджета снесено 10 объектов, в т.ч. 4 многоквартирных дома (ул.Свободы, 22, ул.Пятилетки, 10, ул.Индустриализации, 7, ул.Челюскинцев,3) и 6 зданий (ул.Пятилетки, 26а, ул. Рудничная, 3а, 3б, 12, пр.Ленина, 5а, Аллея Пионеров, 11) (слайд 27).

Коммунальная инфраструктура

Реформирование и модернизация коммунального комплекса имеет большое значение для повышения качества предоставления коммунальных услуг.

По состоянию на 01.01.2020 Администрацией города Березники заключены   3 концессионных соглашения: сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в сфере электроснабжения (заключено 10.09.2019).

В рамках концессионных соглашений в 2019 году выполнены следующие мероприятия:

ООО «Березниковская водоснабжающая компания» по объектам водоснабжения и водоотведения:

• капитальный ремонт водовода по ул.Железнодорожная от дома №65 до дома №37;
• капитальный ремонт водовода от АЗС в районе переезда до врезки на Чуртанское шоссе 35а;
• санация водовода, проходящего под гаражами по ул.Хользунова;
• санация водовода, подающего воду на правый берег, проходящего под автодорогой на д. Дурино;
• капитальный ремонт коллектора, проходящего под гаражами в районе дома № 95 по ул. Пятилетки;
• реконструкция действующих очистных сооружений в Левобережной части г.Березники.

Также в отчетном году продолжались работы по реконструкции очистных сооружений (КОС) правобережного района города. Проект реализуется с софинансированием из краевого бюджета.

АО «Березниковская сетевая компания» по объектам теплоснабжения:

строительство 20 автоматизированных блочных тепловых пунктов, взамен ранее признанных бесхозяйными выносных групповых элеваторных узлов,

реконструкция участков магистральных тепловых сетей по ул.Ломоносова,   ул. Гагарина, ул. Тельмана,

реконструкция тепловой сети до жилого дома по ул.Мира, 54, протяженностью 182 м,

оснащение узлами учета тепловой энергии 167 многоквартирных домов (диспетчеризация, автоматизация процессов);

реконструкция ЦТП (автоматизация, замена оборудования).

На присоединенных территориях бывшего Усольского района в 2019 году выполнялись аварийные работы на сетях водоснабжения в п.Орел, п.Железнодорожный, с.Романово, д.Белая Пашня, д.Володин Камень, на сетях водоотведения в п.Железнодорожный, п.Н.Посад, на сетях теплоснабжения в п.Железнодорожный. Выполнены работы по ремонту водонапорной башни в п.Лысьва, ремонту водоразборных колонок и замене погружных насосов в с.Березовка, с.Пыскор, с.Ощепково. Восстановлен павильон скважины и оборудование после пожара в п.Орел. Выполняется ремонт водопроводных сетей в с.Березовка, с.Ощепково, с.Верх-Кондас. В 2020 году будет выполнен ремонт скважин с обустройством зон санитарной охраны в с.Пыскор, с.Ощепково, с.Верх-Кондас, с.Березовка, с.Щекино, п.Лысьва, д.Левино(слайд 28).

Газификация

В целях обеспечения качественного, надежного и бесперебойного газоснабжения потребителей, улучшения бытовых условий жизни населения на территории муниципального образования в рамках «Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Пермского края на 2017-2021 годы» реализуются следующие мероприятия:

строительство межпоселкового газопровода к п.Нартовка с отводом на п.Чкалово. Протяженность газопровода – 7, 9 км. Срок реализации мероприятий 2018 – 2020 годы. В 2019 году смонтировано и уложено около 6,7 км. Работы ведутся в соответствии с графиком производства работ.

строительство распределительных газопроводов в п. Чкалово. Протяженность газопровода – 8,3 км. Срок реализации мероприятий 2019 – 2020 годы. Строительство объекта позволит газифицировать 300 домовладений. В четвертом квартале 2019 года приступили к строительству данного объекта.

Кроме этого, в 2019 году выполнены мероприятия по разработке проектно-сметной документации на объект: «Газопровод низкого давления для газоснабжения частных жилых домов по ул.Челюскинцев, ул.Кунгурская, ул.Дачная, пер.Быгельский, ул.Соликамская, ул.Пятилетки, ул.Мира, ул.Семинская, ул.Апрельская, пер.Кирпичный; ул.Пархоменкоул.Энгельса, ул.Ушакова». Получены положительные заключения государственной экспертизы и оценки достоверности сметной стоимости (слайд 29).

Транспорт

Обеспечение комфортных условий жизнедеятельности населения достигается, в том числе путем развития устойчиво функционирующей, привлекательной и доступной для всех слоев населения системы пассажирского транспорта и транспортной инфраструктуры.

Маршрутная сеть муниципального образования «Город Березники» состоит из 39 маршрутов, которые обслуживают 13 перевозчиков, в т.ч. один муниципальный.

Количество перевезенных пассажиров на маршрутах регулярных перевозок в 2019 г. превысило 20 млн. чел. Ежедневно на линию выходят 127 единиц транспорта.

Из имеющихся у перевозчиков 170 единиц транспорта, 30 % предназначены для перевозки людей с ограниченными возможностями и пассажиров с детскими колясками.

Показатель по обеспеченности транспортом перевозок по субсидируемым маршрутам составил 98,5 % при планируемых 95%.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания Администрацией города Березники приобретены 3 пассажирских автобуса, из них 2 – особо большого класса.

Умный город

В 2019 году на территории муниципального образования продолжается реализация проекта «Умный город», который предполагает комфортную, безопасную, технологичную городскую инфраструктуру, основанную на экономической эффективности и повышении качества управления городскими ресурсами.

В целях обеспечения надлежащего уровня освещенности городских улиц, снижения уровня криминогенности, снижения расходов на оплату электроэнергии, улучшения архитектурного облика города на объектах наружного (уличного) освещения произведена замена на энергоэффективные аналоги. Так, в жилом комплексе «Любимов», в рамках мероприятий по устройству улично-дорожной сети, взамен проектных светильников с газоразрядными лампами установлено 300 штук светодиодных LED-светильников.

В рамках мероприятия по подключению социальных объектов к системе диспетчерского контроля социальных учреждений выполнены работы по оснащению 65 зданий дошкольных образовательных учреждений (41 организация) автоматизированной системой учета потребляемых энергоресурсов и воды, а также системой регулирования расхода тепловой энергии.

Применение сведений автоматизированного учета потребления коммунальных ресурсов для выявления фактов их неэффективного потребления актуально не только для объектов социальной направленности. В связи с этим, в целях обеспечение достоверных данных о фактическом потреблении коммунальных ресурсов и уровне их потерь, формирования тарифной политики с использованием фактических данных о потреблении и стимулировании сокращения потерь коммунальных ресурсов с 2019 года реализуется совместный проект с АО «Березниковская сетевая компания» по оснащению автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей воды на коллективных (общедомовых) приборах учета, обеспечивающих удаленное снятие показаний температуры теплоносителя, давления, объема потребления. В рамках запланированных сроков 2019 – 2020 годов предусмотрено оснащение 500 узлов учета.

Также в 2019 году реализован совместный проект АО «КРПК» и ПАО «Ростелеком» по оснащению вновь введенных домов жилого комплекса «Любимов»   60 камерами внутри дворового видеонаблюдения (слайд 30).

            Благоустройство

Реализация приоритетного проекта «Комфортная городская среда»

В 2019 г. муниципальное образование продолжило участие в реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» на условиях софинансирования с федеральным, краевым бюджетами по трем основным направлениям:

• ремонт дворовых территорий;
• улучшение состояния общественных территорий;
• обустройство контейнерных площадок.

 Благодаря тесному взаимодействию администрации, населения города, управляющих компаний и ТСЖ в отчетном году комплексно благоустроено  42 придомовые территории многоквартирных домов. Проведен ремонт дворовых проездов, монтаж освещения, установка малых архитектурных форм, оборудование парковок, в двух дворах установлены детские игровые площадки. Общий объем финансирования составил более 76 млн руб. (слайд 31).

В рамках мероприятий по отбору общественных территорий населением по итогам голосования приоритетным был определен городской парк культуры и отдыха. В 2019 году было выполнено обустройство малой входной группы, устройство ограждения от входной группы до въезда на стадион, закончены работы по обустройству центральной входной группы городского парка (слайд 32).

Кроме этого, выполнено обустройство 80 контейнерных площадок, из них в г.Березники – 46 шт., г.Усолье – 13 шт., п.Орел – 9 шт., д.Турлавы, д.Кондас по 3 шт., д.Пешково – 2 шт., п.Огурдино, п.Дзержинец, д.Белая Пашня, д.М.Романово – по 1 шт.

Парки, скверы, зоны отдыха в жилых кварталах (детские площадки)

В 2019 году продолжены работы по реконструкции 1 очереди городского парка. Выполнены работы по ограждению вдоль Советского проспекта 300м, устройству универсальной беговой дорожки вдоль ул. К.Маркса и пр. Советский площадью более 1 100 кв.м., газона площадью более 7 000 кв.м. Выполнено освещение парка (605 м), установлено 46 светильников.

Обустроены три детские площадки:

на пересечении ул. Пушкина – Седова – Серова (м/рСемино),

ул. Юбилейная, 69,

в г.Усолье, ул. Свободы, 150.

Всего установлено 33 игровых и спортивных элемента, урны, скамейки, организовано наружное освещение.

Кроме этого, в целях обустройства мест отдыха детей в зимнее время для г.Усолье, п.Пыскор, п.Орел, п.Железнодорожный, с.Романово, д.Березовка приобретены и установлены уличные зимние горки.

Зеленое хозяйство

В рамках содержания зеленого хозяйства в 2019 г. на городских территориях выполнялись работы по обновлению старых деревьев: удалено 216 старовозрастных, аварийных, сухостойных дерева, в том числе на присоединенных территориях 23 шт., улицах, подходах к детским садам, школам – 193 шт. Высажены 186 крупномерных саженцев деревьев породы липа и береза и 270 кустарников (кизильник блестящий).

В рамках акции «Твое дерево городу» при участии градообразующих предприятий были посажены на улицах города и в жилой застройке 784 саженца деревьев породы ель, береза, рябина, сосна.

На придомовых территориях в рамках оказания поддержки собственникам многоквартирных домов за счет предоставленной из местного бюджета субсидии удалено 260 аварийных, старовозрастных деревьев и тополей на территориях 13 МКД.

Также выполнены работы по посадке почти 5 тыс.кв.м цветников в парках и скверах, на клумбах и газонах городских улиц, конструкциях вертикального озеленения.

Произведены работы по кошению более 788 тыс. кв.м газонов(периодичность 2-3 раза в сезон), формированию живой изгороди кустарников, крон деревьев (слайд 33).

Улично-дорожная сеть, ремонт дорог

Развитие дорожной сети и улучшение качества содержания и ремонта дорожной инфраструктуры – одна из важнейших задач муниципалитета.

В 2019 году были продолжены:

• строительство улично-дорожной сети микрорайона Любимов (7 участков улиц) общей протяженностью 3,9 км. Строительство улиц закончено в декабре 2019 года.
• реконструкция ул. Новосодовая протяженностью 4,65 км. Ввод объекта в эксплуатацию намечен на IV квартал 2020 года.

Обозначенные мероприятия направлены на развитие транспортной инфраструктуры городского округа. В 2019 г. на выполнение данных мероприятий направлены средства в размере 395 млн руб.

Для приведения в нормативное состояние существующей улично-дорожной сети реализуются мероприятия по капитальному ремонту, ремонту автодорог.

В 2019 году принят в эксплуатацию после капитального ремонта участок ул.Пятилетки от пр.Ленина до ул.К.Маркса протяженностью 0,7 км (слайд 34).

Начаты работы по капитальному ремонту ул. К.Маркса от ул.Тельмана до ул.Пятилетки протяженностью 1,1 км. В 2019 году выполнены подготовительные работы, переустройство инженерных коммуникаций, устройство ливневой канализации и сетей наружного освещения. Срок окончания работ 2020 год.

Кроме этого, произведен ремонт почти 20 км автомобильных дорог (9 км в г. Березники и 11 км в бывшем Усольском районе), в том числе:

• ул.Юбилейная от ул.Ломоносова до ул.Свердлова;
• ул.Пятилетки от ул.Березниковская до пр.Ленина;
• пр.Ленина от пр.Советский до ул.Юбилейная;
• ул.К. Маркса от ул.Аксакова до ул.П.Коммуны;
• ул.Деменева от ж/д вокзала до ул.Пятилетки;
• ул.Челюскинцев от пр.Ленина до ул.К.Маркса;
• ул.Ломоносова от ул.Пятилетки до ул.Юбилейная;
• ул.Ермака от ул. Л.Толстого до ул.Ломоносова;
• ул.Гвардейская от ул.Горняков до дамбы;
• ул.Щорса от ул.Швейников до ул.Металлистов;
• ул.Металлистов от ул.К.Маркса до ул.Щорса;
• ул.Ломоносова от ул. М.Сибиряка до ул.Бажова;
• ул.М.Сибиряка от торца дома №57 по ул.Черняховского до ул.Ломоносова;
• ул.Крупской от ул.Всеобуча до ул.Ломоносова;
• ул.Ленвенская от ул.Черняховского до ул.Ломоносова;
• ул.Аксакова от ул.Щорса до ул.К.Маркса;
• проезд от ул.Деменева до границ территории краевой больницы им.Академика Вагнера Е. А.;
• проезд от школы №29 до школы №30 вдоль детского сада №67;
• проезд от ул.П.Коммуны до дома №24 по ул.П.Коммуны;
• автомобильная дорога «Кунгур-Соликамск» до п.Железнодорожный;
• участок автодороги «Усолье-Орел» с асфальтобетонным покрытием;
• подъезд к с.Пыскор;
• участки дорог г.Усолье (ул.Солеваров, ул.Аникина, ул.Крылова);
• дорога по ул.Пятилеткис.Березовка;
• дорога до д.Шиши;
• дорога по ул.Советская в п.Орел;
• дорога по ул.Школьная в п.Романово.

Общая сумма средств, направленных на выполнение мероприятий по капитальному ремонту, ремонту автодорог в 2019 г., составляет более 635 млн руб. (в том числе из краевого бюджета более 524 млн руб. и местного бюджета 111 млн руб.).

Целевой показатель – доля автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, выполнен на 100 %.

Для обеспечения безопасности дорожного движения выполнены следующие мероприятия:

установка дублирующих дорожных знаков с внутренней светодиодной подсветкой изображения на Г-образные опоры над проезжей частью – на 14 пешеходных переходах;

установка 4 светофорных объектов;

реконструкция 2 светофорных объектов;

обустройство и восстановление искусственных неровностей на 6 участках улично-дорожной сети.

паспортизация 12 объектов и разработка 23 проектов организации дорожного движения.

МБУ «Спецавтохозяйство» осуществляет содержание почти 785 км автомобильных дорог: из них 266 км в г.Березники и 519 км в поселениях бывшего Усольского района. На условиях софинансирования с краевым бюджетом приобретено 8 единиц коммунальной техники на общую сумму почти 23 млн руб. (11 млн руб. из краевого бюджета, 12 млн руб. из местного бюджета).

Наружное освещение

В 2019 году продолжилась работа по восстановлению сетей наружного освещения.

За период реализации проекта доля восстановленных и реконструированных сетей наружного освещения составила почти 78% от необходимой протяженности сетей наружного освещения. В 2019 году реконструировано, восстановлено почти 72 км сетей наружного освещения, что более чем в 10 раз больше итогов 2018 года (в 2018 году около 7 км).

В связи с отсутствием наружного освещения на присоединенных территориях, приоритет по восстановлению сетей наружного освещения был отдан именно этим населенным пунктам. В 2019 году выполнены работы по ремонту наружного освещения с использованием современных светодиодных светильников и установкой пунктов удаленного управления общей протяженностью более 54 км, в том числе в г.Усолье, п.Орел, с.Пыскор, с.Романово, с.Березовка.

Кроме этого, отремонтировано более 17 км сетей наружного освещения в городе Березники, в том числе:

4 км — объекты образования (школы №№ 1,2,11,12,14,30),

13 км – улицы города: район Семино (ул.Свердлова от ул.Челюскинцев до ул.Семинская, ул.Правды от ул.Семинская до ул.Большевистская, ул.Качалова от ул.Большевистская до ул.Семинская, ул.Семинская от ул.Качалова до ул.Серова, ул.Серова до ул.Большевистская, ул.Кунгурская, ул.Дачная, пер.Быгельский, ул.Пушкина, ул.Седова, ул.Лазарева, ул.Энгельса, ул.Апрельская), д.Круглый Рудник (слайд 35).

Реализация проектов по инициативному бюджетированию

В 2019 году на территории муниципального образования с софинансированием из краевого бюджета впервые были реализованы проекты инициативного бюджетирования:

установка мемориального памятника погибшим во время Великой Отечественной войны» в деревне Быстрая;

обустройство места памяти павшим воинам односельчанам в Великой Отечественной войне в селе Пыскор;

установка памятной доски Герою России Жарову Алексею Викторовичу в поселке Лысьва.

Общая стоимость реализованных проектов составила 896 тыс. руб. (слайд 36).

• Пространственное развитие

Градостроительная документация

Обеспеченность документами градостроительного проектирования является важной составляющей развития муниципалитета. И, если в городе Березники с градостроительными документами все в порядке, то в присоединенных территориях бывшего Усольского района не все гладко. Функциональное зонирование в графических частях Генеральных планов не было установлено у 34 населенных пунктов (из 74-х), карты градостроительного зонирования в Правилах землепользования и застройки не разрабатывались у 50 населенных пунктов. Здесь предстоит еще много сделать в будущем.

В 2019 году неоднократно вносились необходимые изменения по функциональному (Генеральные планы) и территориальному (Правила землепользования и застройки) зонированию:

утвержден Генеральный план села Пыскор;

по необходимости вносились изменения в Генеральные планы, Правила землепользования и застройки Романовского, Троицкого, Орлинского поселений, утвержденные ранее на присоединенной территории Усольского района (слайд 37).

Также между Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и Администрацией города Березники заключено соглашение о софинансировании расходов по разработке Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Березники» из бюджета Пермского края на сумму более 24 млн руб.

В рамках улучшения архитектурного облика муниципального образования проводилась деятельность по упорядочению наружной рекламы. Утверждены Концепция и Схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Березники».

В 2019 году проведены торги на право размещения и эксплуатации рекламных конструкций, заключено 4 договора, поступило в бюджет более 200 тыс. руб. По раннее заключенным договорам в бюджет поступило более 1 100 тыс. руб.

Утвержден перечень специальных мест для бесплатного размещения социальной рекламы.

Помимо этого, проводилась работа по обследованию территории муниципалитета на предмет незаконно установленных рекламных конструкций. В результате направлено 123 предписания по самовольно/незаконно установленным рекламным конструкциям, по 84 нарушениям составлены административные протоколы. За 2019 год был произведен демонтаж 271 рекламной конструкции. Также ведется работа по очистке города от так называемого «визуального мусора» – произведен демонтаж 77 незаконно установленных указателей вдоль автомобильных дорог.

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Большое внимание уделяется выполнению Закона Пермского края от 01.12.2011   № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

С начала работы по выделению земельных участков многодетным в администрацию города поступило 1 433 обращения от многодетных семей, из них поставлено на учет 1 132 семьи, 298 семьям было отказано в постановке на учет, в связи с несоответствием условиям Закона. Предоставлено 825 участков, в том числе 12 земельных участков в 2019 году (слайд 38). Всего на очереди остается 307 семей, ожидающих получения земельных участков. В 2020 году данная работа будет продолжена.

5. Безопасность

Одной из важных задач деятельности администрации города является защита населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация и выполнение мероприятий по гражданской обороне, проведение аварийно-спасательных работ, охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Березники» не допущено.

На территории муниципального образования в 2019 г. зарегистрировано 157 пожаров, на которых погибло 9 человек, в 2018 году на пожарах погибло 4 человека. Основная причина пожаров – неосторожное обращение с огнем. На водоемах погиб 1 человек (в 2018 году – 2 человека).

В 2019 году дежурными ЕДДС от населения города принято 109 426 обращений, поступивших на телефон «112», что на 40% больше значения 2018 года. Из поступивших звонков 10 683 являются ложными.

Более 75% звонков касались деятельности Управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Решение вопросов осуществлялось в оперативном порядке в установленные сроки. Постоянно осуществлялся мониторинг за ситуацией в опасных зонах, за общей ситуацией в муниципальном образовании.

Введена в действие Система-112, обеспечивалось взаимодействие с Центром обработки вызовов Пермского края, контроль за движением общественного и школьного автомобильного транспорта. При выполнении поставленных задач аварийно-спасательной службой города совершено 710 боевых выездов, из них 104 – ДТП, 101 – техногенные, 444 – оказание помощи населению, 61 – ложные. На месте происшествия спасено 183 человека, из них 13 детей.

Для аварийно-спасательной службы приобретен комплект гидравлического аварийно-спасательного инструмента. Из Пермского края передан катер на воздушной подушке «Аэроджет-10М», для проведения аварийно-спасательных работ на водоемах, в труднодоступных местах и населенных пунктах (слайд 39).

Важной задачей является организация обучения населения к действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуациях, а также обучение по вопросам гражданской обороны. Проведено 58 выездных консультационных занятий с детьми по подготовке к безопасному поведению в повседневной жизни (охват 1283 человека). В целях снижения количества пожаров и гибели на пожарах людей посещено 50 одиноких престарелых граждан, 62 неблагополучные семьи. Для поддержания в постоянной готовности руководящего состава и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС проведено 4 командно-штабных учения, 15 тактико-специальных учений, 44 учебно-методических сбора с уполномоченными по ГО и ЧС организаций города.

Проделанная работа позволила занять призовые места в различных конкурсах и соревнованиях:

• первое место ЕДДС в смотре-конкурсе «Лучшая единая диспетчерская служба муниципальных образований Пермского края»;
• второе место Учебно-консультационному пункту в смотре-конкурсе «Учебно-консультационных пунктов гражданской обороны Пермского края»;
• третье место команде «УГЗ г.Березники» в краевых соревнованиях санитарных постов;
• диплом за победу в номинации «За лучшую пропаганду безопасности жизнедеятельности».

Общественная безопасность

В рамках содействия профилактике правонарушений и обеспечения общественной безопасности осуществлялась организация и софинансирование мероприятий по охране общественного порядка народными дружинниками. В 2019 году осуществляли деятельность 70 народных дружинников. Также в отчетном году заключено соглашение с Министерством территориальной безопасности Пермского края о софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние 5 помещений участковых уполномоченных полиции. Разработана проектно-сметная документация по ремонту помещений, заключены контракты на выполнение работ. После выполнения работ, помещения будут обеспечены компьютерной техникой и мебелью.

Муниципальная пожарная охрана

В целях своевременного реагирования на пожары в Орлинском, Березовском, Романовском поселениях бывшего Усольского района созданы подразделения муниципальной пожарной охраны. Для их оснащения приобретено специальное обмундирование (боевое обмундирование пожарного), каски, повседневное обмундирование, мотопомпы. На вооружении имеются пожарные автомобили: Урал, Газ, Амур. За 2019 г. подразделения МПО выезжали: 19 раз на тушение пожара, 8 раз оказание помощи населению и заполнение противопожарных искусственных водоемов, 7 раз на ложные вызовы. В 2019 году с софинансированием из краевого бюджета приобретена пожарная машина.

Экологическая безопасность

Содействие обеспечению экологической безопасности, сохранению и улучшению качества природных сред на территории муниципального образования требует постоянного контроля за содержанием загрязняющих веществ в атмосфере, в водоемах и на поверхности земли.

По итогам ежегодного экологического мониторинга уровень загрязнения атмосферы составил 4,2 (значение показателя ИЗА), что соответствует низкому уровню загрязнения.

С целью сохранения площади лесов в 2019 году проведены мероприятия по восстановлению 26 га противопожарных разрывов, обновлены 30 км минерализованных полос, подготовлены схемы лесных дорог и водоснабжения, проведено 98 рейдов для предотвращения возгораний и лесонарушений.

Также проведены лесопатологическое обследование 96 га поврежденных, спелых и перестойных лесных насаждений, обследование территорий с целью выявления вредителей и болезней леса на площади 100 га, выборочная санитарная рубка 92,5 га городских лесов, расчистка 10 км квартальных просек и др.

Кроме этого, в 2019 году проводились работы по выполнению кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых городскими лесами. На государственный кадастровый учет поставлено почти 17 тыс.га земельных участков, занятых городскими лесами.

Проведены экологические рейды по уборке городских территорий и рекреационных зон, по очистке от мусора берегов водоемов и русел водотоков, малых рек с раздельным сбором мусора в рамках Всероссийских субботников. Протяженность очищенных берегов, русел рек составила порядка 14 км.

В 2019 году успешно реализованы новые экологические проекты по раздельному сбору твердых коммунальных отходов, в которых приняли участие 3 организации и более 750 человек. Проведены субботники по уборке мусора и его раздельному сбору в г.Березниках, г.Усолье, п.Орел, с.Романово, д.Белая Пашня, д.Дурино, район Чкалово, южном берегу Нижне-Зырянского водохранилища, берегу р.Усть-Пыскорка и р.Кама. Собрано и разделено по видам отходов более 2,3 тонн мусора.

Впервые в 2019 году в рамках Всероссийской Акции «Дни защиты от экологической опасности» в Пермском крае дополнительно учреждена новая конкурсная номинация – «Лучший эколого-просветительский проект», нацеленная на развитие новых форм эколого-просветительских инициатив, направленных на повышение экологической культуры населения Пермского края. Проект «Чистое будущее в чистом настоящем» занял первое место в конкурсной номинации «Лучший эколого-просветительский проект» в рамках данной Акции.

Проделанная работа позволила муниципальному образованию «Город Березники» стать победителем краевой акции «Дни защиты от экологической опасности-2019» в номинации «Лучшее муниципальное образование».

Предотвращение распространения борщевика Сосновского

В 2019 году принято решение о реализации мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского (далее – борщевик). Была разработана соответствующая программа, внесены изменения в Правила благоустройства территории муниципального образования, утвержден план мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика на территории муниципального образования.

Всего на территории МО «Город Березники» выявлено ориентировочно почти 250 га территорий, заросших борщевиком, в т.ч.:

72 га – на землях населенных пунктов,

153 га – на землях сельскохозяйственного назначения;

25 га – на землях промышленности, транспорта и иного назначения (автодороги регионального значения).

С учетом того, что на землях сельскохозяйственного назначения, промышленности, транспорта и иного назначения, на придомовых территориях, ответственность за нераспространение борщевика лежит на юридических лицах — собственниках земельных участков, управляющих компаниях, в 2020 году работы по уничтожению борщевика за счет средств местного бюджета планируется проводить на площади 35,7 га.

На сегодняшний день практикуются 2 метода борьбы с борщевиком: химическая обработка территории пестицидами и кошение. Двухразовая обработка и кошение проводятся с мая по август.

С учетом установленных ограничений на применение химреагентов, обработка пестицидами будет осуществлена на площади 3,5 га, на 32,2 га будет осуществлено кошение (слайд40).

6. Основные характеристики бюджета города

В течение последних лет решение задач социально-экономического развития осуществлялось в условиях преемственности курса бюджетной политики на обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета.

Структура доходов

В 2019 году в бюджет муниципального образования «Город Березники» Березники поступило 6 098 млн руб., финансирование на исполнение полномочий городского округа составило 7 440 млн руб., в том числе за счет остатков средств на конец 2018 года (слайд 41).

В структуре доходной части бюджета наблюдается тенденция к увеличению доли налоговых/неналоговых или, так называемых, «собственных» доходов и уменьшению доли безвозмездных поступлений. Так, доля налоговых и неналоговых доходов бюджета увеличилась с 26 % в 2017 году — до 40 % в 2019 году, при этом доля безвозмездных поступлений уменьшилась с 74 % до 60% в основном, за счет средств краевого и федерального бюджетов, предоставляемых на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» (слайд 42).

Доходы от использования имущества

Всего в бюджет города при реализации полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками в 2019 году поступило 547,8 млн руб.

Большая часть доходов в сумме 454,2 млн руб. получена от использования земельных ресурсов, в том числе от аренды земельных участков 197,4 млн руб., по соглашениям об установлении сервитутов 8,6 млн руб., земельного налога 240,1 млн руб., продажи земельных участков 8,1 млн руб. Исполнение по доходам в консолидированный бюджет города от использования земельных ресурсов составило 97% (2,3 млн руб. не выполнено по земельному налогу, 11,8 млн руб. – по иным доходам от земли). Не в полном объеме от запланированного поступили средства от продажи участков с торгов и в собственность за плату (процедуры носят конкурентный и заявительный характер).

От использования муниципального имущества получены доходы в размере 78 млн руб., что составило 87% от планового значения показателя в связи с недополучением доходов от использования и реализации муниципального имущества по причине отсутствия спроса по планируемым к продаже объектам и оплаты не в полном объеме заключенных договоров.

От использования муниципального жилищного фонда получена плата за наем жилого фонда в сумме 15,0 млн руб., что составило 96% исполнения от планового значения показателя. Недополучение доходов связано с тем, что часть жилых помещений признаны аварийными, плата по ним в соответствии с законодательством снижена на 80%, не в полном объеме производится оплата за наем жилых помещений по текущим платежам (слайд 43).

Структура расходов

Местный бюджет формируется по программно-целевому принципу: в 2019 году исполнение расходов осуществлялось в рамках 13-ти муниципальных программ, из которых наибольший удельный вес занимают программы «Развитие системы образования», «Управление имуществом и земельным и ресурсами» и «Комплексное благоустройство территории». Общий объем расходов бюджета в 2019 году составил 7 440 млн руб., что на 2 004 млн руб. больше, чем в 2018 году.

В сравнении с 2018 годом наблюдается увеличение финансирования, в основном в связи с ростом инвестиционных расходов (слайд 44).

Централизация бухгалтерского учета и части функций кадрового учета

В Пермском крае реализуется приоритетный проект «Ведение облачных технологий в системе управления финансово-хозяйственной деятельности». В рамках данного проекта создана «Единая информационная система управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций государственного сектора Пермского края» (далее – ЕИС УФХД ПК).

В 2019 году в Муниципальном образовании «Город Березники» завершены мероприятия по централизации бухгалтерского (бюджетного) учета и кадрового учета. Все муниципальные учреждения переведены на ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и кадрового учета и расчета заработной платы в ЕИС УФХД ПК (слайд 45).

7. Административная реформа

Основными направлениями деятельности администрации города в сфере обеспечения открытости информации и доступности информационных ресурсов являются взаимодействие со средствами массовой информации, информирование населения о социально-экономическом, общественно-политическом, культурном развитии города в средствах массовой информации и в социальных сетях, информационное сопровождение официального сайта администрации города.

Оказание муниципальных услуг

В настоящее время в администрации города оказывается 67 услуг в различных сферах деятельности. 39 услуг переданы для оказания в КГАУ «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ). В настоящее время на территории города открыты и действуют4офиса МФЦ, в которых функционируют 44 «окна» для приема документов. Помимо этого, 17 услуг доступны для получения в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Обращения граждан

Социальные коммуникации имеют большое значение для всех сфер современной жизни. В особенности это касается развития институтов гражданского общества, их продуктивного взаимодействия с городской властью.

В 2019 г. в Администрацию города Березники поступило почти 3,5 тысячи письменных обращений граждан, 36% из которых направлены через интернет-приемную главы города на официальном сайте Администрации города Березники. Общее количество письменных обращений по сравнению с 2018 годом увеличилось на 28%. Ответы на каждое обращение гражданина предоставлялись в сроки, предусмотренным российским законодательством.

Как и в предыдущем году, наибольшее количество обращений граждан связано с тремя сферами жизнедеятельности города: городское хозяйство, благоустройство, жилищные вопросы. Доля обращений по этим темам составляет 80% от общего количества письменных обращений, рассмотренных Администрацией города Березники в 2019 г.

Наибольшая динамика роста обращений зафиксирована в сфере благоустройства (+63 %). Доля обращений по вопросам городского хозяйства увеличилась на 50%, обращения по жилищным вопросам снизились на 23 %.

С января 2019 года администрация города подключена к федеральной системе мониторинга социальных сетей «Инцидент-менеджмент» для работы с обращениями граждан. В 2019 году через социальные сети в администрацию города поступило 4780 обращений.

Одним из эффективных механизмов взаимодействия органов власти с населением являются приемы по личным вопросам и встречи с жителями города. В течение 2019 г. главой города и заместителями главы администрации организованы и проведены 60 приёмов граждан по личным вопросам, в рамках которых принято 196 человек. Организован ряд приемов населения с участием представителей исполнительных органов государственной власти (порядка 155 человек), проведены две встречи губернатора Пермского края М.Г.Решетникова с населением города, в которых приняли участие около 650 человек.

В декабре 2019 года организованы и проведены 6 выездных встреч главы города и должностных лиц администрации города с населением Усольского района (приняли участие 680 человек).

Взаимодействие с институтами гражданского общества

В 2019 году продолжилась практика поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций со стороны администрации города. Всего на субсидирование уставной деятельности СО НКО в 2019 году направлено из местного бюджета 3,728 млн рублей. 37 общественных организаций получили имущественную поддержку в виде передачи муниципальных помещений в безвозмездное пользование либо в аренду с применением пониженного коэффициента.

В 2019 году при финансовой поддержке местного бюджета продолжалось издание трех муниципальных СМИ («Усольская газета», газета «Два берега Камы» и сетевое издание «Официальный портал правовой информации города Березники»).

Подводя итоги 2019 года необходимо отметить, что отчетный период был первым полноценным годом после объединения с Усольским районом, по результатам которого к нам приезжали перенимать опыт муниципалитеты Архангельской области, Мордовии, территорий Пермского края.

Результатом деятельности администрации города в 2019 году стало 1 место в конкурсе городских и муниципальных округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности (слайд 46).