ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-1044 от 13.07.2023 О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края (doc, 123 kb)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», в целях координации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Пермского края по профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края (далее – Комиссия).
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Положение о Комиссии;
2.2.должностной состав Комиссии.
3.Признать утратившими силу постановления администрации города:
от 22.04.2021 № 01-02-506 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и преступлений в муниципальном образовании «Город Березники», утвержденный постановлением главы города от 29.01.2009 № 134»;
от 09.09.2021 № 01-02-1210 «О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края;
от 30.09.2022 № 01-02-1705 «О внесении изменений в должностной состав межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края, утвержденный постановлением администрации города от 09.09.2021 № 01-02-1210».
4.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, Положения о Комиссии и должностного состава Комиссии, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего постановления соответственно, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, осуществляющего общее руководство и контроль за деятельностью Контрольного управления администрации города Березники.
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края
I.Общие положения
1.1.Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края (далее – Комиссия) является органом, координирующим взаимодействие структурных подразделений Администрации города Березники, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Пермского края (далее – исполнительные органы) и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации), участвующих в профилактике правонарушений на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование), и обеспечивающим принятие обоснованных решений в сфере профилактики правонарушений на территории муниципального образования.
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом муниципального образования «Город Березники» Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования и настоящим Положением.
II.Основные задачи Комиссии
2.1.Основными задачами комиссии являются:
2.1.1.координация взаимодействия структурных подразделений Администрации города Березники, уполномоченных органов, организаций по реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории муниципального образования;
2.1.2.выработка решений, направленных на предупреждение совершения правонарушений, а также на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений (далее – профилактика правонарушений).
III.Основные функции Комиссии
3.1.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1.1.принимает участие в разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, входящим в ее компетенцию;
3.1.2.осуществляет подготовку информационно-аналитических, справочных материалов об организации и результатах реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории муниципального образования;
3.1.3.обобщает и распространяет положительный опыт работы структурных подразделений Администрации города Березники, исполнительных органов, организаций и их должностных лиц, участвующих в профилактике правонарушений, при реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории муниципального образования;
3.1.4.обеспечивает контроль за исполнением принятых Комиссией решений.
IV.Права Комиссии
4.1.Комиссия имеет право:
4.1.1.разрабатывать в пределах своей компетенции предложения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия структурных подразделений Администрации города Березники, исполнительных органов, организаций, участвующих в реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории муниципального образования;
4.1.2.заслушивать представителей структурных подразделений Администрации города Березники, исполнительных органов, организаций, участвующих в реализации мероприятий по профилактике правонарушений на территории муниципального образования;
4.1.3.запрашивать у структурных подразделений Администрации города Березники, исполнительных органов, организаций информацию и материалы по вопросам профилактики правонарушений;
4.1.4.формировать рабочие группы из числа членов Комиссии для проверки организации работы, оказания практической и методической помощи органам местного самоуправления муниципального образования по вопросам профилактики правонарушений, отнесенным к компетенции Комиссии;
4.1.5.приглашать на заседания Комиссии руководителей структурных подразделений Администрации города Березники, исполнительных органов, организаций, не вошедших в состав Комиссии, чьи интересы затрагивают вопросы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии.
V.Организация работы Комиссии
5.1.Должностной состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
5.2.Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
5.3.В состав Комиссии включаются по должности должностные лица структурных подразделений Администрации города Березники, руководители исполнительных органов (по согласованию) и организаций (по согласованию).
5.4.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Комиссии.
5.5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее 1 дня до даты проведения заседания. При невозможности присутствия на заседании член Комиссии может передать полномочия лицу, исполняющему его обязанности, с учетом требований, установленных подпунктом 6.6.2 пункта 6.6 раздела VI настоящего Положения.
5.7.Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными к исполнению для структурных подразделений Администрации города Березники в пределах их полномочий, а для исполнительных органов и организаций, деятельность которых затрагивают принятые решения, носят рекомендательный характер.
VI.Полномочия председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии
6.1.Председатель Комиссии:
6.1.1.осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
6.1.2.дает поручения членам Комиссии;
6.1.3.ведет заседания Комиссии;
6.1.4.подписывает протоколы заседаний Комиссии;
6.1.5.утверждает план работы Комиссии;
6.1.6.согласовывает и утверждает повестки заседаний Комиссии;
6.1.7.принимает решение о приглашении лиц, указанных в подпункте 4.1.5 пункта 4.1 подраздела IV настоящего Положения;
6.1.8.определяет время, место, дату и формат проведения заседаний Комиссии (очная форма или с использованием средств видео-конференц-связи), в том числе с учетом требований, установленных пунктами 9.6 и 9.7 раздела IX настоящего Положения;
6.1.9.организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии;
6.1.10.предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;
6.1.11.организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
6.1.12.обеспечивает соблюдение требований настоящего Положения заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии, секретарем Комиссии и приглашенными лицами;
6.1.13.участвуя в голосовании, голосует последним;
6.1.14.обязан хранить государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую ему известной в связи с работой в Комиссии информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования;
6.1.15.обеспечивает выполнение возложенных на Комиссию задач и функций;
6.1.16.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 6.5 и 6.6 настоящего раздела, за исключением подпункта 6.6.2 пункта 6.2 настоящего раздела.
6.2.В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет один из заместителей председателя Комиссии по решению председателя Комиссии.
6.3.Председатель Комиссии представляет Комиссию в органах местного самоуправления, исполнительных органах государственной власти по вопросам профилактики, отнесенным к ее компетенции.
6.4.Заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
6.5.Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии имеют право:
6.5.1.выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;
6.5.2.участвовать на заседаниях Комиссии с правом голоса;
6.5.3.являться руководителями рабочих групп по отдельным вопросам профилактики правонарушений в пределах компетенции Комиссии;
6.5.4.знакомиться с документами и материалами Комиссии и рабочих групп;
6.5.5.привлекать по согласованию с председателем Комиссии либо руководителем рабочей группы представителей других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
6.5.6.излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Комиссии и прилагается к нему;
6.5.7.предлагать кандидатуры участников рабочих групп по отдельным вопросам профилактики правонарушений в пределах компетенции Комиссии.
6.6.Заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии обязаны:
6.6.1.организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;
6.6.2.лично присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае отсутствия у заместителя председателя Комиссии, члена Комиссии возможности лично присутствовать на заседании Комиссии, он обязан не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания проинформировать секретаря Комиссии о своем участии или о причинах невозможности участия в заседании Комиссии. Лицо, исполняющее его должностные обязанности по основному месту работы, после согласования с председателем Комиссии может присутствовать на заседании Комиссии с правом совещательного голоса;
6.6.3.организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
6.6.4.предлагать внесение изменений в план работы Комиссии;
6.6.5.хранить государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в Комиссии информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования;
6.6.6.выполнять требования настоящего Положения.
6.7.Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе:
6.7.1.формирует и согласовывает повестку заседания Комиссии на основе поступивших в Комиссию материалов и представляет ее на утверждение председателю Комиссии;
6.7.2.уведомляет членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание Комиссии, не позднее чем за 6 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии о месте, дате, времени и формате проведения заседания Комиссии;
6.7.3.осуществляет рассылку необходимых материалов членам Комиссии;
6.7.4.по решению председателя Комиссии организовывает участие лиц, указанных в подпункте 4.1.5 пункта 4.1 раздела IV настоящего Положения, в заседании Комиссии;
6.7.5.оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии при подготовке к заседанию Комиссии;
6.7.6.осуществляет контроль за соблюдением сроков представления материалов и информации, указанных в пункте 8.3 раздела VIII настоящего Положения, для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
6.7.7.ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
6.7.8.предоставляет список членов Комиссии, отсутствующих на заседании Комиссии, с указанием причины невозможности члена Комиссии присутствовать на заседании Комиссии, председателю Комиссии;
6.7.9.несет персональную ответственность за своевременную актуализацию состава Комиссии;
6.7.10.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 6.5 и 6.6 настоящего раздела.
VII.Планирование и организация деятельности Комиссии
7.1.Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с планом работы Комиссии. План работы Комиссии составляется на один год и утверждается председателем Комиссии.
7.2.Предложения в план работы Комиссии вносятся членами Комиссии в письменной форме не позднее чем за один месяц до начала планируемого периода.
7.3.На основе поступивших предложений секретарем Комиссии формируется проект плана работы Комиссии на следующий год, который по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения на последнем в текущем году заседании Комиссии.
7.4.План работы Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием квартала рассмотрения этих вопросов и ответственных за их подготовку.
7.5.Внесение изменений в утвержденный план работы Комиссии осуществляется на заседании Комиссии.
7.6.Заседания Комиссии проводятся с периодичностью, установленной пунктом 5.5 раздела V настоящего Положения. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
7.7.Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.
VIII.Порядок подготовки заседаний Комиссии
8.1.Члены Комиссии, на которых возложена обязанность по подготовке соответствующих материалов и информации для рассмотрения на заседании Комиссии (далее – ответственные за подготовку), принимают участие в подготовке заседания Комиссии в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии и несут персональную ответственность за качество материалов и информации, своевременность их представления.
8.2.Проект повестки заседания Комиссии согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии.
8.3.Ответственными за подготовку на имя председателя Комиссии представляются следующие материалы и информация:
аналитические справки по рассматриваемому вопросу;
предложения в проект решения, принятого на заседании Комиссии, по рассматриваемому вопросу, с указанием исполнителей и сроков его исполнения.
8.4.Секретарь Комиссии предоставляет председателю Комиссии список членов Комиссии, отсутствующих на заседании Комиссии, с указанием причины невозможности члена Комиссии присутствовать на заседании Комиссии.
8.5.Состав приглашаемых на заседание Комиссии лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений, поступивших от ответственных за подготовку.
IX.Порядок проведения заседаний Комиссии
9.1.Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии.
9.2.Лица, прибывшие на заседание Комиссии, проходят регистрацию у секретаря Комиссии.
9.3.Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию Комиссии.
9.4.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц из состава Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
9.5.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии.
9.6.При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов и информации, допуск на заседания Комиссии, стенографирование, оформление протоколов заседания Комиссии осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
9.7.При проведении открытых заседаний Комиссии возможно проведение заседания Комиссии в режиме видео-конференц-связи.
9.8.Присутствие представителей средств массовой информации, проведение видео — и фотосъемок, а также аудиозаписи на заседаниях Комиссии организуется в порядке, определяемом председателем Комиссии.
X.Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
10.1.Протокол заседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней после даты проведения заседания Комиссии, подписывается секретарем Комиссии и предоставляется председателю Комиссии (лицу, его заменяющему) для подписания.
10.2.В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Комиссии материалов, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе заседания Комиссии отражается соответствующее поручение членам Комиссии. Срок доработки материалов не должен превышать 3 рабочих дней после даты проведения заседания Комиссии, если иное не указано в протоколе заседания Комиссии.
10.3.Протоколы заседаний Комиссии рассылаются секретарем Комиссии всем членам Комиссии в течение 3 рабочих дней после получения секретарем Комиссии подписанного председателем Комиссии (лицом, его заменяющим) протокола заседания Комиссии.
10.4.Контроль за исполнением решений и поручений, содержащихся в протоколе заседания Комиссии, осуществляют секретарь Комиссии и (или) члены Комиссии по поручению председателя Комиссии.
Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе заседания Комиссии, снимается на основании решения председателя Комиссии. В случае продления председателем Комиссии срока исполнения поручений, содержащихся в протоколе заседания Комиссии, секретарь Комиссии информирует членов Комиссии, осуществляющих по поручению председателя Комиссии (лица, его замещающего) исполнение поручений, содержащихся в протоколе заседания Комиссии, об установлении нового срока.
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании «Город Березники» Пермского края
Глава города Березники – глава администрации города Березники, председатель Комиссии;
заместитель главы администрации, осуществляющий общее руководство и контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города Березники в сфере контроля, имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства, заместитель председателя Комиссии;
заместитель главы администрации, осуществляющий общее руководство и контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города Березники в сфере культуры, спорта, по делам несовершеннолетних и защите их прав, заместитель председателя Комиссии;
консультант методического отдела контрольного управления администрации города Березники, секретарь Комиссии.
Члены комиссии:
начальник Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу (по согласованию);
заместитель начальника отдела в г. Березники УФСБ России по Пермскому краю (по согласованию);
начальник отдела судебных приставов по городу Березники и Усольскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (по согласованию);
начальник Березниковского межмуниципального филиала Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» (по согласованию);
военный комиссар (города Березники и Усольского района Пермского края) (по согласованию);
заместитель начальника 1 пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Пермскому краю (по согласованию);
начальник межрайонного территориального управления № 6 Министерства социального развития Пермского края (по согласованию);
начальник контрольного управления администрации города Березники;
начальник управления городского хозяйства администрации города Березники;
начальник управления образования администрации города Березники;
заведующий отделом по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Город Березники»;
заместитель заведующего филиалом «Березниковский» Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» (по согласованию);
директор Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Березниковский медицинский колледж», член ассоциации ПОО «Верхнекамье» (по согласованию);
начальник территориального отдела по муниципальному округу «Город Березники» Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края (по согласованию).