УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БЕРЕЗНИКИ» ПЕРМСКОГО КРАЯ

Устав города Березники (docx, 144 kb) в редакции от 29.05.2024

Список изменяющих документов (в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 29.01.2008 N 408, от 26.05.2009 N 620, от 24.02.2010 N 725, от 02.08.2011 N 227, от 31.01.2012 N 296, от 18.12.2012 N 435, от 29.04.2014 N 651, от 16.12.2014 N 743, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 26.07.2016 N 130, от 25.04.2017 N 243, от 29.11.2017 N 320, от 28.03.2018 N 367, от 31.07.2018 N 415, от 28.11.2018 N 492, от 24.04.2019 N 571, от 25.09.2019 N 651, от 25.11.2020 N 37, от 31.03.2021 N 76, от 15.11.2021 N 186, от 30.05.2022 N 281, от 31.08.2022 N 314, от 30.05.2023 N 444, от 27.03.2024 N 558, от 29.05.2024 N 577)

ПРЕАМБУЛА

Березниковская городская Дума, выражая волю и интересы населения муниципального образования «Город Березники» Пермского края,

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186) проявляя уважение к историческим и культурным традициям, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами субъекта, принимает (в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264) Устав муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее — Устав, Устав муниципального образования).

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Наименование муниципального образования — муниципальное образование «Город Березники» Пермского края.

В официальных символах муниципального образования «Город Березники» Пермского края, наименовании исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Город Березники» Пермского края, наименовании контрольно-счетного органа муниципального образования «Город Березники» Пермского края наравне с наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования «Город Березники» Пермского края — город Березники.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Муниципальное образование «Город Березники» Пермского края входит в состав Пермского края и в соответствии с Законом Пермской области от 27 декабря 2004 г. N 1983-434 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципального образования «Город Березники» Пермского края», Законом Пермского края от 21 июня 2018 г. N 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края» наделено статусом городского округа.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. В состав муниципального образования входят населенные пункты в соответствии с Законом Пермского края от 21 июня 2018 г. N 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

город Березники;

город Усолье;

деревня Большое Кузнецово;

деревня Быстрая;

деревня Быстринская база;

деревня Верхние Новинки;

деревня Васильева;

деревня Вересовая;

абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 31.08.2022 N 314;

деревня Вяткино;

деревня Городище;

деревня Гунина;

деревня Загижга;

деревня Заразилы;

деревня Зыряна;

деревня Игнашина;

деревня Карандашева;

деревня Кедрово;

деревня Кекур;

деревня Кокуй;

абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 31.08.2022 N 314;

деревня Левино;

абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 31.08.2022 N 314;

деревня Лубянка;

деревня Малютина;

деревня Мостовая;

деревня Мыслы;

деревня Нижние Новинки;

деревня Овиново;

деревня Пишмино;

абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558;

деревня Полом;

деревня Релка;

деревня Селино;

деревня Сгорки;

деревня Сороковая;

деревня Трезубы;

деревня Шварева;

деревня Шварево;

деревня Шишкино;

поселок Лемзер;

поселок Лысьва;

поселок Расцветаево;

поселок Шемейный;

село Березовка;

село Верх-Кондас;

село Ощепково;

село Пыскор;

село Таман;

село Щекино;

поселок Орел;

поселок Огурдино;

деревня Турлавы;

деревня Пешково;

деревня Кондас;

деревня Петрово;

село Романово;

деревня Белая Пашня;

поселок Вогулка;

поселок Дзержинец;

поселок Солнечный;

деревня Володин Камень;

деревня Малое Романово;

деревня Зуево;

деревня Закаменная;

деревня Жуклино;

деревня Разим;

деревня Сибирь;

деревня Вогулка;

поселок Железнодорожный;

деревня Шиши;

село Троицк;

деревня Кокшарово;

поселок Николаев Посад;

Казарма 192-й км.

  1. Административным центром муниципального образования является город Березники.

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

 

Статья 2.

Утратила силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415.

 

Статья 3. Основные понятия и термины

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, или федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации) и другими федеральными законами, законами Пермского края.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Словосочетания «муниципальное образование «Город Березники», «муниципальное образование», «Березниковский городской округ», «городской округ», употребляемые в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее — муниципальные правовые акты), равнозначны и применяются в отношении муниципального образования «Город Березники» Пермского края, если иное не вытекает из смысла соответствующего положения настоящего Устава и муниципальных правовых актов.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Слова «местный», «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания, употребляемые в настоящем Уставе и муниципальных правовых актах, равнозначны и применяются в отношении муниципального образования «Город Березники» Пермского края, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления, если иное не вытекает из смысла соответствующего положения настоящего Устава и муниципальных правовых актов.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Березниковская городская Дума — представительный орган муниципального образования, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, именуемый в тексте настоящего Устава «городская Дума».

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Глава муниципального образования — выборное должностное лицо местного самоуправления. Глава муниципального образования возглавляет местную администрацию. Официальное наименование главы муниципального образования: глава города Березники — глава администрации города Березники (именуемый в тексте настоящего Устава «глава города»).

Понятия «глава муниципального образования», «глава города Березники», «глава администрации города Березники» применяются в одном значении в отношении главы города Березники — главы администрации города Березники.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Администрация города Березники — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Пермского края, именуемый в тексте настоящего Устава, а также в иных муниципальных правовых актах «администрация города», «администрация города Березники».

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415, от 25.09.2019 N 651)

6.  Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015  N

815.

  1. Контрольно-счетная палата города Березники — постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый городской Думой.

Понятия «Контрольно-счетная палата города Березники» и «Контрольно-счетная палата», применяемые по тексту настоящего Устава, являются равнозначными.

(п. 7 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725.
  2. Законы субъекта Российской Федерации (именуемые в тексте настоящего Устава — законы субъекта) — законы Пермского края и законы Пермской области.

(п. 9 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Устав субъекта Российской Федерации (именуемый в тексте настоящего Устава — Устав субъекта) — Устав Пермского края.

(п. 10 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264; в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

 

Статья 4. Население муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Население муниципального образования — граждане Российской Федерации и иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на законном основании на территории муниципального образования (далее — население, жители).

 

Статья 5. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Местное самоуправление — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
  2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют право участвовать в решении вопросов местного значения как непосредственно, так и через своих представителей в органах местного самоуправления муниципального образования, а также посредством иных форм прямого волеизъявления.
  3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
  4. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
  5. Формами непосредственного осуществления населением муниципального образования местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосования в случаях, предусмотренных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) сход граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иным федеральным законам, законам Пермского края.

  1. Формами участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления являются:

1) правотворческая инициатива граждан;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) конференция граждан (собрание делегатов);

5) опрос граждан;

6) обращения граждан в органы местного самоуправления;

7) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иным федеральным законам, законам Пермского края.

 

Статья 6. Основные принципы местного самоуправления

  1. Местное самоуправление осуществляется на следующих основных принципах:

— соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

— законности;

— подконтрольности органов и должностных лиц местного самоуправления населению, их ответственности перед населением;

— гласности деятельности органов местного самоуправления и учета ими общественного мнения;

— приоритета интересов муниципального образования и сочетания их с интересами Российской Федерации и Пермского края;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

— административно-правовой и экономической самостоятельности муниципального образования при решении вопросов местного значения;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

— обособленности компетенции представительного и исполнительно-распорядительного органов местного самоуправления и единства их при решении вопросов, находящихся в ведении муниципального образования;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

— скоординированности действий органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления;

— содействия развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

— ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

  1. Экономическая, финансовая, социальная и иные политики муниципального образования реализуются в соответствии с документами стратегического планирования, разрабатываемыми на уровне муниципального образования.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 7. Основы местного самоуправления

  1. Территориальной основой местного самоуправления является территория в границах муниципального образования.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Организационной основой местного самоуправления является система форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, система органов и должностных лиц местного самоуправления, а также система органов и должностных лиц территориального общественного самоуправления.
  2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав субъекта, законы и иные нормативные правовые акты субъекта, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 02.08.2011 N 227, от 24.04.2019 N 571)

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 8. Участие муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Муниципальное образование в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, выражения, представления и защиты общих интересов муниципального образования и иных муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований субъекта.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

  1. Муниципальное образование в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения может участвовать в создании (учреждении) и (или) деятельности межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, а также заключать межмуниципальные договоры и соглашения.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Решение об участии в создании (учреждении) и (или) деятельности межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, а также о подписании межмуниципальных соглашений и договоров, предполагающих имущественные обязательства муниципального образования или органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом, принимается городской Думой в порядке, предусмотренном для принятия нормативных правовых актов.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Соглашения, договоры, учредительные документы с целью участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве заключает глава города или иное лицо, определенное в предусмотренном решениями городской Думы порядке.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве определяется решениями городской Думы.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 9.

Утратила силу. — Решение Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558.

 

Статья 10. Официальные символы муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Муниципальное образование имеет официальные символы: герб и флаг, которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Описание герба и флага и правила их использования устанавливаются решениями городской Думы.
  2. Муниципальное образование может иметь иные официальные символы. Решение об учреждении, а также правила использования указанных символов утверждаются городской Думой.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 11. Торжественные и памятные даты муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Торжественные и памятные даты муниципального образования учреждаются решениями городской Думы.
  2. Порядок празднования (проведения) торжественных и памятных дат определяется муниципальным правовым актом администрации города.

 

Статья 12. Почетное звание, поощрения муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Гражданам, внесшим выдающийся вклад в развитие муниципального образования, может быть присвоено звание «Почетный гражданин муниципального образования «Город Березники» Пермского края» — высший знак признания заслуг лица, удостоенного его, перед муниципальным образованием и его населением.

Основания и порядок присвоения звания «Почетный гражданин муниципального образования «Город Березники» Пермского края», статус лиц, удостоенных указанного звания, определяются решением городской Думы.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

Ранее присвоенные звания «Почетный гражданин муниципального образования «Город Березники» являются равнозначными званию «Почетный гражданин муниципального образования «Город Березники» Пермского края».

  1. Городская Дума и глава города вправе устанавливать иные поощрения (премии, дипломы, грамоты, занесение на Доску почета муниципального образования «Город Березники» Пермского края и др.) гражданам и (или) юридическим лицам за высокие достижения в различных областях развития муниципального образования.

Основания и порядок присвоения поощрений, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются муниципальными правовыми актами органа, принявшего решение об учреждении данного поощрения.

 

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Территория и границы муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального образования.
  2. Территорию муниципального образования составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.
  3. В состав территории муниципального образования входят населенные пункты в соответствии с Законом Пермского края от 21 июня 2018 г. N 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Границы территории муниципального образования установлены Законом Пермского края от 21 июня 2018 г. N 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

 

Статья 14. Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Изменение границ муниципального образования и преобразование муниципального образования осуществляются законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
  2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
  3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статьи 15-16. Утратили силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415.

 

Статья 17. Наименование и переименование географических и других объектов на территории муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Наименование и переименование географических объектов на территории муниципального образования производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах производится в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

 

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

Статья 18. Вопросы, относящиеся к ведению городского округа

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. В ведении городского округа находятся вопросы местного значения, установленные федеральными законами, а также определенные органами местного самоуправления в соответствии с условиями, установленными федеральными законами.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Пермского края, которыми они наделяются соответственно федеральными законами и законами субъекта.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

 

Статья 19. Вопросы местного значения

  1. К вопросам местного значения, относящимся к ведению городского округа, относятся:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа (далее — местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743, от 31.07.2018 N 415)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435, от 31.07.2018 N 415)

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(пп. 4.1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 6 в ред. решения Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Пп. 9 п. 1 ст. 19 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок деятельности муниципальной милиции.

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 9.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

9.2) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 25.04.2017 N 243)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 02.08.2011 N 227, от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415)

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

18) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Пп. 19 п. 1 ст. 19 утратил силу с 01.01.2008.

19) опека и попечительство;

20) формирование и содержание муниципального архива;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 22 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

23) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367, от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186)

24) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492, от 25.09.2019 N 651)

24.1) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пп. 24.1 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

25) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 25 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186)

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(пп. 31 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264; в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пп. 32 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264; в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 02.08.2011 N 227, от 28.03.2018 N 367)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

(пп. 34 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

Пп. 35 п. 1 ст. 19 утратил силу с 01.01.2008.

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 35 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(пп. 36 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264; в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, от 27.03.2024 N 558)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 37 в ред. решения Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(пп. 38 введен решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620; в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

(пп. 39 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296; в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415, от 30.05.2022 N 281)

40) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пп. 41 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 42 введен решением Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пп. 43 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

44) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(пп. 44 введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

45) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(пп. 45 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

46) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

(пп. 46 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

47) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа.

(пп. 47 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Пермского края). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Пермского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Пермского края.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

3-4. Исключены. — Решение Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264.

 

Статья 19.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

(введена решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

1) создание музеев городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

2) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725;

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пп. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

8) утратил силу с 1 января 2012 года. — Решение Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 введен решением Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725)

9) создание условий для развития туризма;

(пп. 9 введен решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пп. 10 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(пп. 11 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

(пп. 12 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 13 в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 14 введен решением Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(пп. 15 в ред. решения Березниковской городской Думы от 24.04.2019 N 571)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пп. 16 введен решением Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пп. 17 введен решением Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пп. 18 введен решением Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(пп. 19 введен решением Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Пермского края;

(пп. 20 введен решением Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пп. 21 введен решением Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пп. 22 введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

  1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

  1. Утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76.

 

Статья 20. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

2) установление официальных символов муниципального образования;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 29.04.2014 N 651)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Березниковской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415, от 30.05.2023 N 444)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пп. 6 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 31.07.2018 N 415)

7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

(пп. 7 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 8 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

9) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 07.05.2015 N 815, от 29.11.2017 N 320)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пп. 9.2 введен решением Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725)

9.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп. 9.3 введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

9.4) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(пп. 9.4 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

9.5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 9.5 введен решением Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

(пп. 10 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264; в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

1.1. Полномочия по организации электроснабжения населения в границах городского округа осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 08 декабря 2022 года N 135-ПК «О перераспределении полномочий по организации электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края».

(п. 1.1 введен решением Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

1.2. Полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в части создания, утверждения требований и обеспечения функционирования автоматизированной информационной системы учета оплаты проезда и контроля оплаты проезда осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 10 декабря 2021 г. N 34-ПК «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края».

(п. 1.2 введен решением Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

  1. Городская Дума вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8)-12), 18), 23), 42) пункта 1 статьи 19 настоящего Устава.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется нормативным правовым актом городской Думы.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 20.1. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей

(введена решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления городского округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.
  2. К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пермского края.

 

Статья 21. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Пермского края по вопросам, не отнесенным в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415.
  2. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий глава города в целях защиты населения вправе направить в городскую Думу проект муниципального правового акта о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Городская Дума вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территорий муниципального образования.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743, от 31.07.2018 N 415, от 28.11.2018 N 492)

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
  2. Местный референдум назначается городской Думой, а в случаях, установленных федеральным законом, — иными предусмотренными этим законом органами или должностными лицами.
  3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Организация и проведение местного референдума возлагаются на территориальную избирательную комиссию городского округа «город Березники».

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 26.07.2016 N 130)

 

Статья 23. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Березниковской городской Думы (далее по тексту настоящего Устава, за исключением подпункта 62 пункта 1 статьи 47, — депутат(ы), депутат(ы) городской Думы); на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 30.05.2023 N 444)

  1. Муниципальные выборы назначаются городской Думой, а в случаях, установленных федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, — иными предусмотренными этим законом органами или должностными лицами, в сроки, установленные этим законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

  1. Решение о назначении муниципальных выборов принимается городской Думой большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта.

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  2. Организация и проведение муниципальных выборов возлагается на территориальную избирательную комиссию городского округа «город Березники».

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 26.07.2016 N 130)

 

Статья 24. Голосование по отзыву депутата городской Думы

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата городской Думы, создания препятствий его законной деятельности.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Инициатива отзыва депутата городской Думы не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока его полномочий и позднее чем за 12 месяцев до окончания срока его полномочий.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Основания для отзыва и процедура отзыва депутата городской Думы устанавливаются настоящим Уставом.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Организация и проведение голосования по отзыву депутата городской Думы возлагаются на территориальную избирательную комиссию городского округа «Город Березники».

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

 

Статья 25. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в целях получения на это согласия населения в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

  1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

  1. Организация и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагаются на территориальную избирательную комиссию городского округа «Город Березники».

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 26. Правотворческая инициатива граждан

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия муниципального нормативного правового акта городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанный проект подлежит рассмотрению на открытом заседании городской Думы.

  1. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 26.1. Инициативные проекты

(введена решением Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением городской Думы.
  2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением городской Думы в соответствии со статьей 26.1 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 27. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на его нужды определяются городской Думой.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

 

Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования городской Думой, главой города могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы города — главой города.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления (городской Думы, в случае если публичные слушания назначены городской Думой, или администрации города, в случае если публичные слушания назначены главой города) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. По проектам и вопросам, указанным в части 5 статьи 28 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 29. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и нормативным правовым актом городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. Собрание граждан, кроме собраний для осуществления территориального общественного самоуправления, проводится по инициативе населения, городской Думы или главы города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, городской Думы, назначается городской Думой, проводимое по инициативе главы города — главой города.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

3-14. Исключены. — Решение Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264.

  1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом городской Думы.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

 

Статья 29.1. Сход граждан

(введена решением Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

  1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

5) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

(пп. 5 введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

  1. Сход граждан, предусмотренный подпунктом 5) пункта 1 настоящей статьи, может созываться городской Думой по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

  1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Иные вопросы порядка организации и проведения схода граждан регулируются решением городской Думы в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

 

Статья 29.2. Староста сельского населенного пункта

(введена решением Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается городской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается сроком на пять лет из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

  1. Гарантии деятельности и вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением городской Думы в соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законом Пермского края.

 

Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных решениями городской Думы, уставами территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

 

Статья 31. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

— городской Думы или главы города — по вопросам местного значения;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

— органов государственной власти Пермского края — для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

— жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, — для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы в соответствии с законом Пермского края.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

 

Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
  2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

 

Статья 33. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

  1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иным федеральным законам, законам Пермского края.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 15.11.2021 N 186)

  1. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
  2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава V. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Органы местного самоуправления

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Березниковская городская Дума;

2) глава города Березники — глава администрации города Березники;

3) администрация города Березники;

4) Контрольно-счетная палата города Березники.

(пп. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом субъекта.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

  1. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  2. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

5-6. Утратили силу. — Решение Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186.

 

Статья 35. Городская Дума

Решением Березниковской городской Думы от 24.04.2019 N 571 в п. 1 ст. 35 внесены изменения, действие которых применяется после истечения срока полномочий Березниковской городской Думы, принявшей указанное решение.
  1. Городская Дума состоит из 28 депутатов.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 24.04.2019 N 571)

  1. Срок полномочий городской Думы — пять лет.
  2. Городская Дума осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.
  3. Городская Дума собирается на первое заседание не позднее пятнадцати дней после официального опубликования результатов выборов депутатов городской Думы.
  4. Первое заседание городской Думы нового созыва созывает глава города, открывает и ведет его старейший по возрасту депутат городской Думы нового созыва до избрания председателя городской Думы.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

  1. Абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815.

Порядок созыва, подготовки и проведения первого заседания городской Думы нового созыва, а также иные вопросы, связанные с организацией работы городской Думы, устанавливаются ее Регламентом.

(п. 6 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776)

  1. Со дня начала работы городской Думы нового созыва полномочия депутатов городской Думы прежнего созыва прекращаются.
  2. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций; действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

 

Статья 36. Компетенция городской Думы

  1. Исключительная компетенция городской Думы:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320, от 31.07.2018 N 415)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 31.01.2012 N 296, от 25.04.2017 N 243)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367, от 31.07.2018 N 415)

12) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815;

12)  заслушивание ежегодных отчетов  главы  города  о  результатах своей деятельности и деятельности  администрации  города,  в  том  числе  о решении вопросов, поставленных городской Думой;

(пп. 12  введен решением Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776;

в   ред.  решений  Березниковской  городской  Думы  от  07.05.2015  N  815,

от 26.07.2016 N 130)

13) принятие решения об удалении главы города в отставку.

(пп. 13 введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227; в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. К полномочиям городской Думы также относятся:

1) учреждение официальных символов муниципального образования и утверждение правил их использования;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

2) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620;

3) формирование Контрольно-счетной палаты и принятие Положения об организации ее деятельности;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

4) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725;

5) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

6) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

7)-9) исключены. — Решение Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620;

10) утверждение структуры администрации города по представлению главы города и принятие Положения об администрации города;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

11) утверждение структуры городской Думы по представлению председателя городской Думы;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

12) принятие Положения о городской Думе;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 27.01.2015 N 776)

13) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296;

14) установление размера и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих;

(пп. 14 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

15) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к социально значимым для муниципального образования работам;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

16) утверждение генерального плана городского округа и вносимых в него изменений;

(пп. 16 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

17) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки плана реализации таких документов;

(пп. 17 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

18) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186;

18.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367, от 31.07.2018 N 415)

19) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(пп. 19 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

20)-21) утратили силу. — Решение Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130;

22) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651;

23) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130;

24) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320;

25) внесение в Законодательное Собрание Пермского края предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде решения городской Думы;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

26) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367;

27) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492;

28) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

29) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

30) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

31) установление в соответствии с законом Пермского края гарантий деятельности и статуса старосты сельского населенного пункта;

(пп. 31 введен решением Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

32) участие в реализации молодежной политики на территории муниципального образования, принятие положения о молодежном кадровом резерве муниципального образования, создание Молодежного парламента муниципального образования и принятие положения об организации его деятельности;

(пп. 32 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

33) установление правил использования водных объектов общего пользования, находящихся в собственности муниципального образования и расположенных на его территории, для личных и бытовых нужд, установление правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(пп. 33 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

34) создание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования, утверждение положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования.

(пп. 34 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

  1. Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами субъекта, настоящим Уставом.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264.

 

Статья 37. Организация работы городской Думы

  1. Организацию работы городской Думы осуществляет председатель городской Думы, избираемый городской Думой на первом заседании из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

Городская Дума одновременно с избранием председателя городской Думы избирает тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов заместителя председателя городской Думы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

  1. Председатель городской Думы осуществляет следующие полномочия:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

1) созывает, открывает и ведет заседания городской Думы, ведает внутренним распорядком работы городской Думы в соответствии с ее регламентом;

2) представляет городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности;

3) без доверенности действует от имени городской Думы;

4) подписывает правовые акты городской Думы, протоколы заседаний и иные документы городской Думы;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776)

5) подписывает от имени городской Думы трудовые договоры с муниципальными служащими городской Думы и работниками, осуществляющими техническое обеспечение работы городской Думы;

(пп. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

6) информирует население муниципального образования о деятельности городской Думы;

7) организует работу городской Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий городской Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

8) утверждает штатное расписание городской Думы;

(пп. 8 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

9) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами субъекта, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

(пп. 9 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. В случае временного отсутствия председателя городской Думы, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы его полномочия исполняет заместитель председателя городской Думы.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

  1. Основной формой деятельности городской Думы являются заседания.

Заседание правомочно, когда на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов городской Думы, если большее количество не требуется для принятия решения по вопросу (вопросам) повестки дня.

Заседания городской Думы проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. По инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы или по инициативе председателя городской Думы, главы города проводится внеочередное заседание городской Думы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 26.07.2016 N 130)

  1. Заседания городской Думы являются открытыми. Закрытое заседание может проводиться по ее решению в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие охраняемую законом тайну.
  2. В составе городской Думы могут создаваться совет городской Думы, постоянные и временные комиссии, постоянные и временные депутатские объединения (группы).

Порядок формирования и организация работы совета городской Думы, постоянных и временных комиссий, постоянных и временных депутатских объединений (групп) определяются Положением о городской Думе, регламентом городской Думы, иными нормативными правовыми актами, принятыми городской Думой.

Решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296 после истечения срока полномочий городской Думы ст. 37 дополнялась п. 6.1. Решением Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743 п. 1.9 решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, дополняющий ст. 37, отменен.
  1. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городской Думы могут создаваться соответствующие управления и отделы.

(п. 7 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в местном бюджете в соответствие с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городской Думой или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городской Думы и ее депутатов.

 

Статья 38. Депутат городской Думы

  1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

  1. Порядок выборов депутатов городской Думы устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта, и настоящим Уставом.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Депутат городской Думы избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатному избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743, от 30.05.2023 N 444)

  1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, установленных настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.
  2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

  1. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы их деятельности устанавливаются регламентом городской Думы, иными решениями городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами субъекта.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 30.05.2023 N 444)

  1. Депутат городской Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются нормативным правовым актом городской Думы.
  2. Депутат вправе иметь до трех помощников на общественных началах и не более одного — на оплачиваемой основе за счет средств местного бюджета по решению городской Думы.
  3. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

 

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата

  1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пп. 7 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) приобретения им статуса иностранного агента;

(пп. 10.1 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725)

1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 1.1 введен решением Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651; в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

Исчисление срока, предусмотренного п. 1.2 ст. 39, начинается не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 06.02.2023 N 12-ФЗ — 01.03.2023 (абз. 2 п. 4 решения Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444).

1.2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно решением городской Думы в случае отсутствия депутата городской Думы без уважительных причин на всех заседаниях городской Думы в течение шести месяцев подряд.

(п. 1.2 введен решением Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

  1. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае обращения высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу данного заявления.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы его полномочия прекращаются, если иное не установлено законом, с момента наступления основания (события), предусмотренного настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и повлекшего досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы.

В случае отставки депутата городской Думы по собственному желанию депутатом городской Думы подается в городскую Думу письменное заявление об отставке по собственному желанию (далее — заявление депутата об отставке), которое подлежит регистрации в день его подачи. В указанном случае полномочия депутата городской Думы прекращаются со дня поступления в городскую Думу заявления депутата об отставке либо с иной указанной в таком заявлении даты, но не ранее дня поступления в городскую Думу заявления депутата об отставке.

При отклонении городской Думой заявления депутата об отставке депутат вправе сложить полномочия через четырнадцать дней после рассмотрения его заявления на заседании городской Думы с письменным уведомлением об этом городской Думы.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы публикуется в средствах массовой информации городского округа.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Прекращение полномочий депутата городской Думы в результате отзыва избирателями осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом.

(п. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

 

Статья 40. Отчеты депутатов городской Думы и главы города

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Депутаты городской Думы обязаны отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
  2. Глава города обязан отчитываться о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

2.  Глава  города  представляет  городской  Думе  ежегодные  отчеты  о результатах  своей  деятельности,  деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(п. 2  в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

  1. Порядок отчетов депутатов городской Думы и главы города устанавливается решениями городской Думы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

 

Статья 41. Основания и порядок прекращения полномочий городской Думы

  1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Полномочия городской Думы могут быть также прекращены в случае:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске.

Полномочия городской Думы прекращаются в соответствии со статьей 42 настоящего Устава;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) в случае преобразования муниципального образования в определенных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации случаях, а также в случае упразднения муниципального образования.

Полномочия городской Думы прекращаются в срок, предусмотренный соответствующим законом субъекта;

(пп. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

4) нарушения городской Думой срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона субъекта;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона субъекта.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

(пп. 5 введен решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

  1. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

 

Статья 42. Самороспуск городской Думы

  1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия городской Думой решения о самороспуске.
  2. С инициативой принятия городской Думой решения о самороспуске может выступить председатель городской Думы, группа депутатов численностью не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов городской Думы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в городскую Думу.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату его внесения.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

  1. Обращение о самороспуске вносится председателю городской Думы в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

В случае если с инициативой о самороспуске выступает председатель городской Думы, то срок внесения инициативы о самороспуске считается со дня письменного оповещения депутатов либо заявления на заседании городской Думы, при условии, что в заседании участвуют депутаты в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558 в п. 4 ст. 42 слова «тремя четвертями» заменены словами «большинством в две трети».
  1. Решение о самороспуске принимается 3/4 голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании городской Думы либо на внеочередном заседании городской Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов городской Думы.
  2. Полномочия городской Думы прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

 

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243)

  1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Пермского края от 10 мая 2011 г. N 767-ПК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае».
  2. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи, предоставленных для обеспечения деятельности городской Думы;

4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) гарантии в области социально-трудовых отношений;

6) иные гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы, установленные федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом.

  1. Депутат городской Думы имеет право на возмещение транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных решением городской Думы.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

4-5. Утратили силу. — Решение Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651.

  1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы предоставляются за счет средств местного бюджета.
  2. Депутату городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет пять рабочих дней в месяц.

Освобождение депутата городской Думы от выполнения служебных обязанностей по основному месту работы на время осуществления депутатской деятельности (работа на заседаниях городской Думы, в совете городской Думы, в постоянных и временных комиссиях, работа с избирателями в округах в установленные часы работы и иные формы депутатской деятельности) производится на основании официального уведомления о вызове депутата в городскую Думу.

(п. 7 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

8.1. Депутат городской Думы освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(п. 8.1 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Гарантии прав депутатов городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении в отношении их оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
  2. Депутаты городской Думы не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

 

Статья 44. Глава города

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

  1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Глава города избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы города (далее — конкурсная комиссия) по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города (далее — конкурс), сроком на пять лет.

Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается решением городской Думы, а другая половина — губернатором Пермского края.

  1. Кандидатом на должность главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города полномочий по решению вопросов местного значения.

Учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, установлены Законом Пермского края от 26 ноября 2014 г. N 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

  1. Порядок проведения заседания городской Думы по избранию главы города устанавливается решением городской Думы о порядке проведения конкурса, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.11.2020 N 37)

  1. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Днем вступления главы города в должность является день, следующий за днем его избрания.

Абзацы третий-пятый утратили силу. — Решение Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444.

  1. В случаях временного отсутствия главы города, в том числе в связи с отпуском, командировкой, временной нетрудоспособностью, его полномочия в соответствии с правовым актом главы города временно исполняет первый заместитель главы администрации города или иной заместитель главы администрации города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243, от 27.03.2024 N 558)

  1. Глава города подотчетен и подконтролен населению муниципального образования и городской Думе.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Глава города имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, описание и порядок вручения которого утверждается решением городской Думы.

 

Статья 44.1. Гарантии и ограничения для главы города при осуществлении им своих полномочий

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243)

  1. Гарантии осуществления полномочий главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Пермского края от 10 мая 2011 г. N 767-ПК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае».

Гарантии осуществления полномочий главы города предоставляются за счет средств местного бюджета.

  1. Размер и условия оплаты труда главы города устанавливаются решением городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Глава города имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета в соответствии с законом Пермского края, определяющим правовые основы пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет главе города устанавливается решением городской Думы.

КонсультантПлюс: примечание.

Решением Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415 внесены изменения в пп. 1 п. 3 данного документа. Но в связи с тем, что ранее указанные положения данного документа были признаны утратившими силу решением Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492, создание новой редакции нецелесообразно.

  1. Утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492.
  2. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

4.1. Глава города освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием независящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(п. 4.1 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Иные особенности статуса главы города, гарантии и ограничения для главы города устанавливаются законодательством Российской Федерации.

 

Статья 45. Компетенция главы города

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

1.Глава города:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) руководит администрацией города на принципах единоначалия;

5) заключает от имени муниципального образования соглашения и договоры, выдает доверенности;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

7) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы;

8) организует работу по разработке проекта местного бюджета, разработке и реализации документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

9) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

11) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности их руководителей;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города;

13) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415;

14) представляет городской Думе проекты нормативных актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законом и иными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами;

(пп. 15 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

16) представляет на утверждение городской Думе положение об администрации города и положения о структурных подразделениях администрации города, наделенных правами юридического лица;

17) вносит в городскую Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию городской Думы;

18) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства:

определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

(пп. 18 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(пп. 19 введен решением Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130; в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий главы города

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

1.Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пп. 8 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

9) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

11) преобразования муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

11.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пп. 11.1 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

11.2) приобретения им статуса иностранного агента;

(пп. 11.2 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

12) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815;

13) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пп. 13 введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

14) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.

(пп. 14 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

1.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия прекращаются, если иное не установлено законом, с момента наступления основания (события), предусмотренного настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, повлекшего досрочное прекращение полномочий главы города.

В случае отставки главы города по собственному желанию главой города подается в городскую Думу письменное заявление об отставке по собственному желанию (далее — заявление главы города), которое подлежит регистрации в день его подачи.

В случае отставки по собственному желанию полномочия главы города прекращаются по истечении четырнадцати дней после дня регистрации заявления главы города либо с иной указанной в таком заявлении даты, но не ранее дня поступления в городскую Думу заявления главы города.

Глава города при отклонении городской Думой заявления главы города вправе сложить полномочия через четырнадцать дней после рассмотрения его заявления на заседании городской Думы с письменным уведомлением об этом городской Думы.

Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий главы города принимается в срок не более 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы города публикуется в средствах массовой информации городского округа.

(п. 1.1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

1.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы города осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

(п. 1.2 введен решением Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

1.3. В случае если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу.

(п. 1.3 введен решением Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

1.4. В случае если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы города либо на основании решения городской Думы об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города, избираемого городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(п. 1.4 введен решением Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в соответствии с решением городской Думы временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а в его отсутствие — иной заместитель главы администрации города.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243)

Исполняющий обязанности главы города обладает всеми правами главы города.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

3. Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776.

 

Статья 47. Компетенция администрации города

1. Администрация города:

1) составляет проект местного бюджета, отчет о его исполнении;

(пп. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

2) исполняет местный бюджет;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 16.12.2014 N 743)

3) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, а также исполняет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320, от 31.07.2018 N 415)

4) представляет заключения на проекты нормативных правовых актов городской Думы, предусматривающих установление, отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

6) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243;

6.1) разрабатывает и организует выполнение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 31.07.2018 N 415)

7) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думе размер и условия оплаты труда главы города, муниципальных служащих, а также разрабатывает и утверждает размер и условия оплаты труда главы города, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, работников, осуществляющих техническое обеспечение администрации города, работников муниципальных предприятий, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета и учреждений;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 31.01.2012 N 296, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

8) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

8) осуществляет    полномочия    по    организации    теплоснабжения,

предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пп. 8  введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

8.2) осуществляет полномочия по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пп. 8.2 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

8.3) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 30.05.2022 N 281;

9) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

9.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 9.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

9.2) утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243;

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организацию дорожного движения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186)

11) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 11 в ред. решения Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, осуществляет иные полномочия в сфере охраны здоровья в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415, от 30.05.2023 N 444)

13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению; организует транспортное обслуживание населения;

(пп. 13 в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

18) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

19) организует мероприятия по охране окружающей среды;

20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

20.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пп. 20.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

20.2) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 20.2 введен решением Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

21) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

21.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;

(пп. 21.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

22) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 26.07.2016 N 130, от 29.11.2017 N 320, от 31.07.2018 N 415)

23) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

24) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в городском округе;

(пп. 24 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

25) формирует и содержит муниципальный архив;

26) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 27 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

28) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами; осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367, от 31.07.2018 N 415, от 24.04.2019 N 571, от 15.11.2021 N 186)

28.1) осуществляет подготовку проектов генеральных планов городского округа, проекта правил землепользования и застройки, утверждает правила землепользования и застройки, документации по планировке территории на основе генеральных планов городского округа, выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет: подготовку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа; принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492, от 25.09.2019 N 651, от 15.11.2021 N 186)

28.2) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пп. 28.2 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

28.3) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

(пп. 28.3 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435; в ред. решений Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743, от 07.05.2015 N 815)

28.4) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

(пп. 28.4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

29) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, осуществляет муниципальный лесной контроль;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 31.01.2012 N 296, от 31.07.2018 N 415)

29.1) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(пп. 29.1 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

29.2) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

(пп. 29.2 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

30) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

31) создает, содержит и организует аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

32) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, от 31.07.2018 N 415, от 15.11.2021 N 186, от 30.05.2022 N 281)

33) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

36) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, определенном городской Думой.

Абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725;

37) ведет учет муниципального жилищного фонда;

38) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

39) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

40) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

41) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

42) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

43) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

44) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435;

45) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

46) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; утверждает муниципальные программы;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 27.03.2024 N 558)

46.1) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений;

(пп. 46.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

47) принимает решения об участии муниципальных предприятий и учреждений в иных организациях в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;

47.1) учреждает печатные средства массовой информации и (или) сетевые издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

(пп. 47.1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

48) регистрирует трудовые договоры, заключаемые работниками с работодателями — физическими лицами;

49) устанавливает квалификационные и иные требования для замещения должностей муниципальной службы в администрации города;

(пп. 49 в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

50) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пп. 50 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

51) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651;

51.1) осуществляет полномочия органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пп. 51.1 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

52) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 25.04.2017 N 243)

53) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

54) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства; оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пп. 54 в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

Пп. 55 п. 1 ст. 47 утратил силу с 01.01.2008.

55) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 55 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования;

(пп. 56 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

56.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

(пп. 56.1 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296; в ред. решений Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415, от 30.05.2022 N 281)

57) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пп. 57 в ред. решения Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

58) ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пп. 58 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

58.1) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651;

59) осуществляет совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(пп. 59 в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

60) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Пермского края;

(пп. 60 введен решением Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

61) принимает решения и проводит на территории городского округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(пп. 61 введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

62) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями на территории муниципального образования, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией города для проведения встреч депутатов с избирателями на территории муниципального образования, и порядок их предоставления;

(пп. 62 введен решением Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

63) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа;

(пп. 63 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

63.1) разрабатывает и принимает нормативные муниципальные правовые акты, регулирующие условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования;

(пп. 63.1 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

64) реализует иные исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочия, специально не оговоренные нормативными правовыми актами, но вытекающие из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения муниципального образования.

(пп. 64 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

1.1. Администрация города является органом, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за организацию и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования объектов соответствующего вида контроля. Порядок организации и осуществления вида муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым городской Думой.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 30.05.2022 N 281)

Установление организационной структуры, полномочий, функций, порядка деятельности Администрации города по осуществлению муниципального контроля и определение перечня должностных лиц Администрации города, осуществляющих муниципальный контроль, и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом, положениями о видах муниципального контроля, утверждаемыми городской Думой, и муниципальными правовыми актами Администрации города.

(п. 1.1 введен решением Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Администрация города осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями городской Думы.

(п. 2 введен решением Березниковской городской Думы от 25.09.2019 N 651)

 

Статья 48. Структура администрации города

  1. Администрация города обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций; действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

Абзац исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815.

  1. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы администрации города.

Понятие «отраслевые (функциональные) органы», применяемое по тексту настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, является равнозначным понятию «структурные подразделения администрации города».

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Абзац утратил силу. — Решение Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444.

Решение об утверждении структуры администрации города принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

(п. 3 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

  1. Глава города вправе вносить в городскую Думу предложение об изменении структуры администрации города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Решение об изменении структуры администрации города принимается городской Думой в течение тридцати дней с момента поступления соответствующего предложения от главы города большинством голосов от установленной численности депутатов.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

  1. Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776.
  2. Структурные подразделения администрации города могут наделяться правами юридического лица. Структурные подразделения администрации города, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296)

Решения об учреждении структурных подразделений и об утверждении положений о них, а также о внесении изменений в эти положения, принимаются городской Думой.

(п. 6 введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

 

Статья 48.

Исключена.  —  Решение  Березниковской  городской  Думы  от 07.05.2015 N 815.

 

Статьи 49-50.

Исключены. — Решение Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620.

 

Статья 51. Контрольно-счетная палата

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Контрольно-счетная палата образуется решением городской Думы.

Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением городской Думы (далее — Положение о Контрольно-счетной палате).

Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением городской Думы по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.

  1. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность городской Думой. Срок полномочий председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате и не должен быть менее чем срок полномочий городской Думы.

Порядок внесения предложений о кандидатурах на должность председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты, порядок рассмотрения кандидатур на указанные должности устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате с учетом Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

  1. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

  1. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются решениями Березниковской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края.

Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты имеют право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, порядок установления и выплаты которой устанавливается решением городской Думы в соответствии с законом Пермского края, определяющим правовые основы пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермского края.

 

Статья 52. Полномочия Контрольно-счетной палаты

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в городскую Думу и главе города;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

КонсультантПлюс: примечание.

Решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620 внесены изменения в пп. 3 ст. 53 Устава. Но в связи с тем, что ранее указанные положения данного документа были отменены решением Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, создание новой редакции нецелесообразно.

 

Статья 53.

Исключена. — Решение Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725.

 

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 54. Система муниципальных правовых актов

  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами субъекта, настоящим Уставом.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 02.08.2011 N 227)

  1. Систему муниципальных правовых актов составляют:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

1) Устав муниципального образования;

(пп. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты городской Думы;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

4) постановления и распоряжения администрации города;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

5) исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620.

6) постановления и распоряжения председателя городской Думы;

(пп. 6 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435; в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

7) правовые акты Контрольно-счетной палаты и ее председателя;

(пп. 7 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435; в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

8) правовые акты руководителей структурных подразделений администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(пп. 8 введен решением Березниковской городской Думы от 18.12.2012 N 435)

  1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415)

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  1. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъекта.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 02.08.2011 N 227)

 

Статья 55. Устав

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Устав принимается городской Думой.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Внесение в городскую Думу проекта Устава, проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, их рассмотрение и утверждение осуществляется в соответствии с регламентом городской Думы с учетом федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и положений настоящей статьи.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Предложения по проекту Устава, по изменению положений Устава в виде проекта нормативного правового акта могут вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 58 настоящего Устава.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651, от 31.07.2018 N 415)

  1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243, от 31.07.2018 N 415)

  1. Проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, выносятся на публичные слушания.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 25.04.2017 N 243, от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок учета предложений по проекту Устава, проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливается решением городской Думы о назначении публичных слушаний по проекту Устава или проекту нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в соответствии с положением о публичных слушаниях, утвержденным решением городской Думы.

(п. 6 в ред. решения Березниковской городской Думы от 15.11.2021 N 186)

  1. Устав, нормативный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 59 настоящего Устава после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Пермского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящего пункта.

Дополнительным источником обнародования Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

(п. 8 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

 

Статья 56. Решения, принятые на местном референдуме

  1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением может осуществляться путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на местном референдуме устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта, и настоящим Уставом.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

  1. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.

 

Статья 57. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415)

  1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов, настоящим Уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 02.08.2011 N 227, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 26.07.2016 N 130)

  1. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Глава администрации города в пределах своих полномочий издает правовые акты в виде:

1) постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725, от 26.07.2016 N 130)

2) распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;

(пп. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 24.02.2010 N 725)

3) постановлений и распоряжений по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(пп. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

Глава города подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 07.05.2015 N 815)

3 .  Иные должностные лица местного  самоуправления издают распоряжения и  приказы по вопросам, отнесенным  к  их  компетенции  настоящим  Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(п. 3  введен решением Березниковской городской Думы  от 27.01.2015  N 776;

в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта, — соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Пермского края.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Березниковская городская Дума — не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

(п. 4 в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом субъекта.

(п. 5 введен решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

 

Статья 58. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут вноситься депутатами городской Думы, главой города, Контрольно-счетной палатой по вопросам, отнесенным к ее компетенции, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочие которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 18.12.2012 N 435, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов муниципальных нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.

(п. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

 

Статья 59. Порядок вступления в силу и обнародования муниципальных правовых актов

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления (далее по тексту настоящей статьи — муниципальные нормативные правовые акты, соглашения), вступают в силу после их официального обнародования.

Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение городской Думы об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением городской Думы об утверждении местного бюджета.

В иных муниципальных нормативных правовых актах может быть установлен иной порядок вступления их в силу.

  1. Муниципальные нормативные правовые акты, соглашения, подлежащие официальному обнародованию, обнародуются путем их официального опубликования в:

официальном печатном издании — газете «Два берега Камы» (зарегистрирована в качестве средства массовой информации 14 декабря 2018 г., свидетельство ПИ N ТУ 59-01226) (далее — официальное печатное издание);

официальном сетевом издании, учрежденном администрацией города, — «Официальный портал правовой информации города Березники», расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: доменное имя сайта ber-pravo.ru; зарегистрировано в качестве средства массовой информации 29 октября 2018 г. за регистрационным номером серии Эл N ФС77-74134 (далее — официальное сетевое издание).

Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта, соглашения считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании или первое размещение его полного текста в официальном сетевом издании.

  1. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).
  2. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
  3. Иные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу со дня, следующего за днем издания (подписания) либо обнародования, если иной срок не оговорен в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

  1. Администрация города в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивает создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах на территории муниципального образования) без использования ими дополнительных технических средств.

Пункт(ы) подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяется(ются) муниципальным правовым актом администрации города, устанавливающим порядок обеспечения доступа к информации о деятельности администрации города.

(п. 6 введен решением Березниковской городской Думы от 29.05.2024 N 577)

 

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 60. Муниципальная служба

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367)

  1. Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
  2. Муниципальная служба в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, законодательством Пермского края о муниципальной службе, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы и администрации города.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 61.

Утратила силу. — Решение Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367.

 

Статья 61.1. Гарантии для муниципального служащего

(введена решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством субъекта о муниципальной службе.

 

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления

  1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 63. Муниципальное имущество

  1. В собственности муниципального образования может находиться:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 28.11.2018 N 492)

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения для муниципального образования;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(п. 4 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

 

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

  1. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом определяется нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в городскую Думу депутатами городской Думы, главой города.

(п. 2 в ред. решения Березниковской городской Думы от 30.05.2023 N 444)

2 . Муниципальное    образование    вправе    создавать   муниципальные предприятия  и  учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том  числе  межмуниципальных,  необходимых  для осуществления полномочий по решению  вопросов  местного  значения.  Функции  и  полномочия учредителя в отношении    муниципальных    предприятий    и    учреждений   осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального образования субсидиарно  отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(п. 2  введен решением Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

  1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

 

Статья 65. Местный бюджет

  1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац введен решением Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

  1. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля над исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743, от 31.07.2018 N 415)

  1. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации о его исполнении осуществляется структурным подразделением (финансовым органом) администрации города.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения городской Думой и представление отчета о его исполнении в городскую Думу осуществляет глава города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

  1. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 26.07.2016 N 130, от 31.07.2018 N 415)

  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Установление расходных обязательств муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 5 в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и законодательством об иных обязательных платежах.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

К собственным доходам местного бюджета относятся:

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743)

1) доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним;

(пп. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городской Думы, в том числе средства самообложения граждан, инициативные платежи; иные неналоговые доходы;

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130, от 31.03.2021 N 76)

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 5) пункта 1 статьи 29.1 настоящего Устава, на сходе граждан.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.03.2021 N 76)

(п. 6 в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

  1. Местные налоги и сборы устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального образования в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами городской Думы о налогах и сборах.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 31.07.2018 N 415)

  1. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 28.03.2018 N 367, от 30.05.2023 N 444)

 

Статья 66. Составление проекта местного бюджета

Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в сроки и порядке, установленные нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 67. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

  1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, внесения изменений в нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

Проект местного бюджета вносится главой города на рассмотрение городской Думы в срок, установленный нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620, от 31.01.2012 N 296, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815, от 31.07.2018 N 415)

Одновременно с проектом местного бюджета в городскую Думу представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 68. Исполнение местного бюджета

  1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией города. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации города. Исполнение местного бюджета организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.

(п. 1 в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.07.2016 N 130)

  1. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
  2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом городской Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 3 введен решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296; в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 69.

Исключена. — Решение Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296.

 

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 29.04.2014 N 651)

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 71. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 31.07.2018 N 415)

 

Глава IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Исключена. — Решение Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776.

 

Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 31.07.2018 N 415)

 

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов субъекта, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264, от 02.08.2011 N 227)

 

Статья 75. Ответственность депутатов городской Думы перед населением

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227, от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620)

Ответственность депутатов городской Думы перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом городской Думы своих полномочий (отзыв избирателями).

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

Основания, порядок и процедура отзыва избирателями депутатов городской Думы устанавливаются настоящим Уставом.

(в ред. решений Березниковской городской Думы от 27.01.2015 N 776, от 07.05.2015 N 815)

 

Статья 76. Основания, порядок отзыва депутата городской Думы

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 27.03.2024 N 558)

  1. Основаниями для отзыва депутата городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
  2. Голосование по отзыву городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14 августа 2007 г. N 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
  3. Городская Дума уведомляет депутата городской Думы о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата городской Думы, а также о порядке его проведения.

Депутат городской Думы вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, городской Думе, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

  1. Организация работы по вопросу об отзыве депутата городской Думы возлагается на территориальную избирательную комиссию городского округа «Город Березники».
  2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата городской Думы, производятся за счет местного бюджета.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующей комиссии помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат городской Думы, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата городской Думы рассматривает избирательная комиссия или суд.

 

Статья 76.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(введена решением Березниковской городской Думы от 29.11.2017 N 320)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 77. Реализация положений настоящего Устава в переходный период

  1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом Российской Федерации N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
  2. Настоящая глава, статьи 51, 52, 53 вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) настоящего Устава после его государственной регистрации.
  3. Подпункт 9 пункта 1 статьи 19 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок деятельности муниципальной милиции.
  4. Статьи 34-50, 63 настоящего Устава вступают в силу после государственной регистрации настоящего Устава со дня официального опубликования (обнародования) и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
По вопросу, касающемуся п. 5 ст. 77 Устава, см. Постановление Березниковской городской Думы от 30.08.2005 N 47.
  1. Избранные до вступления в силу настоящей главы Устава органы местного самоуправления и должностные лица с 1 января 2006 года осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с компетенцией, определенной настоящим Уставом, с учетом статуса городского округа.
  2. Исключен. — Решение Березниковской городской Думы от 26.05.2009 N 620.
  3. На основании положений Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» с 1 января 2008 года утрачивают силу подпункты 19 и 35 пункта 1 статьи 19, подпункты 46 и 55 пункта 1 статьи 47 и вступают в силу подпункт 37 пункта 1 статьи 19, подпункт 4 пункта первого статьи 19.1, подпункт 57 пункта 1 статьи 47.

(п. 7 введен решением Березниковской городской Думы от 27.02.2007 N 264)

Решением Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296 после истечения срока полномочий городской Думы ст. 77 дополнялась п. 8. Решением Березниковской городской Думы от 16.12.2014 N 743 п. 1.23 решения Березниковской городской Думы от 31.01.2012 N 296, дополняющий ст. 77, отменен.

 

Статья 78. Действие нормативных и иных правовых актов муниципального образования

  1. Нормативные и иные правовые акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
  2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны привести в соответствие с настоящим Уставом нормативные и иные правовые акты и в необходимых случаях представить их на утверждение городской Думе не позднее чем через 6 месяцев после вступления в силу настоящего Устава.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 02.08.2011 N 227)