ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-159 от 07.02.2024   Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края   (doc, 159 kb)

В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, пунктом 6 указа губернатора Пермского края от 23.12.2022 № 121 «Об особенностях командирования лиц, замещающих отдельные государственные должности Пермского края, государственных гражданских служащих Пермского края, работников отдельных государственных органов Пермского края, органов государственной власти Пермского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», в целях применения единого порядка возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Порядок).

2.Отделу муниципальной службы и кадров управления делами администрации города Березники организовать ознакомление руководителей муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края под подпись с настоящим постановлением.

3.Признать утратившими силу постановления администрации города Березники:

от 05.02.2018 № 238 «Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений города Березники»;

от 23.01.2019 № 164 «О внесении изменений в постановление администрации города от 05.02.2018 № 238 «Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений города Березники».

4.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Березники, курирующего деятельность Муниципального казенного учреждения «Центр бюджетного учета».

ПОРЯДОК и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края

I.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Порядок) определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации и на территории иностранных государств, работникам муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее соответственно – работник, командированный работник, муниципальное учреждение, муниципальное образование).

1.2.В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (далее – командировка).

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

1.3.Настоящий Порядок распространяет свое действие на работников муниципальных учреждений, с которыми оформлены трудовые отношения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4.Срок командировки работника определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

1.5.Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы работника, а днем приезда из командировки – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы работника.

При отправлении транспортного средства до 24 часов местного времени включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов местного времени и позднее – последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта места постоянной работы работника, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника в место постоянной работы, о дне выезда в командировку и дне приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

1.6.Направление работника в командировку оформляется правовым актом работодателя, в котором указываются цели и сроки командировки.

1.7.За работником, направленным в командировку, сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время нахождения в командировке, с учетом выходных и нерабочих праздничных дней, в том числе дней нахождения в пути, включая время вынужденной остановки в пути.

1.8.За работником, находящимся в период командировки на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области сохраняемая средняя заработная плата (средний заработок) выплачивается в двойном размере.

1.9.В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в командировку в пределах территории Российской Федерации или за ее пределы возмещению подлежат следующие расходы:

1.9.1.расходы по проезду;

1.9.2.расходы по найму жилого помещения;

1.9.3.дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

1.9.4.иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

1.10.При направлении работника в командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно подлежат возмещению расходы, указанные в пункте 23 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение об особенностях направления работников в служебные командировки).

1.11.Работнику, в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться в место постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.12.Не подлежат возмещению расходы работника, связанные с командировкой (за исключением расходов по найму жилого помещения) и не имеющие подтверждающих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.13.Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника, на основании письменного решения работодателя, к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая предоставляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок своего пребывания в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1853.

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником предоставляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

1.14.Для оплаты проезда, найма жилья и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства, перед отъездом в командировку работнику выдается аванс на командировочные расходы.

1.15.Финансирование расходов, связанных с командировкой, осуществляется за счет бюджетных средств муниципального учреждения. В случае отсутствия бюджетных средств муниципального учреждения – возможно финансирование из средств от приносящей доход деятельности муниципального учреждения.

1.16.Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

II.Возмещение расходов по проезду

2.1.В соответствии с пунктом 12 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации, на территории иностранного государства и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают в себя:

2.1.1.расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

2.1.2.оплату услуг по оформлению проездных документов;

2.1.3.оплату услуг по предоставлению постельных принадлежностей в поездах.

2.2.Расходы на проезд к месту командирования и обратно к месту постоянной работы возмещаются командированному работнику по фактическим затратам (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование постельными принадлежностями, стоимость провоза багажа, расходы по бронированию билетов), подтвержденным соответствующими проездными документами (билетами на железнодорожный, водный и пассажирский автомобильный транспорт; электронными проездными документами (билетами) и электронными контрольными купонами на железнодорожный транспорт; маршрут/квитанциями электронного пассажирского билета и посадочными талонами на воздушный транспорт), по следующим нормам:

2.2.1.воздушным транспортом – по тарифу в салоне экономического класса;

2.2.2.железнодорожным транспортом – по фактическим расходам, не превышающим стоимости проезда в купейном вагоне, не являющемся вагоном повышенной комфортности;

2.2.3.водным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

2.2.4.пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси) – по фактическим расходам.

2.3.С разрешения работодателя командированному работнику, при предоставлении подтверждающих документов, возмещаются расходы на провоз в командировке сверхнормативного багажа.

2.4.С разрешения работодателя и при согласовании с учредителем муниципального учреждения командированному работнику возмещаются расходы, понесенные на комбинированное страхование.

2.5.Расходы по проезду не возмещаются, если дата представленных проездных документов не соответствует дате командирования, за исключением случаев, когда задержка выезда командированного работника из места командировки либо более ранний выезд работника к месту назначения произошли с ведома и разрешения работодателя.

III.Возмещение расходов по найму жилого помещения

3.1.Работодатель возмещает командированному работнику расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации (за исключением предоставления работнику бесплатного жилого помещения), на территории иностранных государств.

Подлежат возмещению расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в случае вынужденной остановки командированного работника в пути.

3.2.Расходы по найму жилого помещения (за исключением предоставления бесплатного жилого помещения) подлежат возмещению в размере фактически понесенных затрат за каждые сутки нахождения в пункте командировки со дня прибытия командированного работника в пункт назначения и по день выезда из него, подтвержденных соответствующим документами, но не более стоимости одноместного номера (отдельной комнаты) и не свыше:

5000 (Пять тысяч) рублей в сутки в населенных пунктах Российской Федерации;

7000 (Семь тысяч) рублей в сутки в городах: Москва, Санкт-Петербург;

7210 (Семь тысяч двести десять) рублей в сутки на территориях: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

3.3.При отсутствии документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, сумма такой оплаты возмещается в размере 12 (Двенадцать) рублей в сутки.

3.4.Командированному работнику, при предоставлении подтверждающих документов, оплачиваются также расходы, связанные с ранним заездом и (или) поздним выездом из гостиницы, расположенной в месте прибытия.

IV.Возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные)

4.1.Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в дороге, возмещаются в следующих размерах:

4.1.1.в городе Москве и городе Санкт-Петербурге – 700 (Семьсот) рублей в сутки с даты прибытия;

4.1.2.в других населенных пунктах Российской Федерации – 500 (Пятьсот) рублей в сутки с даты прибытия;

4.1.3.в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области – 8480 (Восемь тысяч четыреста восемьдесят) рублей в сутки с даты прибытия.

V.Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой и произведенных работником с разрешения или ведома работодателя

5.1.Работнику возмещаются иные расходы, связанные с командировкой, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (расходы, связанные со сдачей ранее приобретенных проездных билетов в связи с погодными условиями или по иным уважительным причинам и др.) и подтвержденные соответствующими документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI.Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой за пределы территории Российской Федерации

6.1.При направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату выплаты аванса работнику (далее – в иностранной валюте в рублевом эквиваленте).

Оплата и (или) возмещение расходов работника, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса, а также погашение неизрасходованного аванса, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего раздела.

6.2.За время нахождения в пути работника, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

6.2.1.при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

6.2.2.при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств действующим законодательством Российской Федерации.

6.3.При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте в рублевом эквиваленте, а при следовании на территорию Российской Федерации – день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте работника.

При направлении работника на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте в рублевом эквиваленте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

6.4.При направлении работника в командировку на территории государств, являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, – даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).

В случаях вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

6.5.В случае, если работник, направленный в командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в рублевом эквиваленте в размере 30 процентов указанной нормы.

6.6.Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

6.7.Работодатель в необходимых случаях вправе увеличивать расходы на проживание отдельным работникам в период пребывания в краткосрочных командировках на территориях иностранных государств, а также производить иные выплаты.

6.8.Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

VII.Оформление отчета о служебной командировке

7.1.Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных, в связи со служебной командировкой, денежных суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

7.2.К авансовому отчету прилагаются документы о фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), документы о найме жилого помещения и об иных расходах, связанных с командировкой, произведенных работником с разрешения или ведома работодателя.