ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-269 от 17.02.2023 Об утверждении Порядка предоставления возмещения затрат на аренду жилого помещения гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции, в 2023 году (doc, 171 kb)
В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», абзацем третьим пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», Уставом муниципального образования «Город Березники» Пермского края, решением Березниковской городской Думы от 08.12.2022 № 383 «Об установлении расходного обязательства муниципального образования «Город Березники» Пермского края на возмещение затрат на аренду жилого помещения гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции, на 2023 год» администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления возмещения затрат на аренду жилого помещения гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции, в 2023 году (далее – Порядок).
2.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, осуществляющего общее руководство и контроль за деятельностью Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники.
ПОРЯДОК предоставления возмещения затрат на аренду жилого помещения гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции, в 2023 году
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления возмещения затрат на аренду жилого помещения гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции, в 2023 году (далее – Порядок) определяет механизм и условия возмещения затрат на аренду жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Возмещение), гражданам Украины, гражданам Российской Федерации, вынужденно покинувшим места своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования «Город Березники» Пермского края в период проведения специальной военной операции (далее соответственно – Заявитель, муниципальное образование).
1.2.Заявитель одновременно должен соответствовать следующим требованиям:
1.2.1.является гражданином Украины, получившим статус беженца, но не ранее 24.02.2022, или гражданином Российской Федерации, вынужденно покинувшим место своего постоянного проживания и прибывшим на территорию муниципального образования в период проведения специальной военной операции, в том числе гражданином, приобретшим гражданство Российской Федерации после 30.09.2022, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
1.2.2.прибыл на территорию муниципального образования в период проведения специальной военной операции из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской областей, но не ранее 24.02.2022, и не имеет в собственности жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации;
1.2.3.не является членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения либо договору найма специализированного жилого помещения (далее – наниматель), расположенного на территории муниципального образования.
Под членом семьи в настоящем Порядке понимаются супруг(а), а также несовершеннолетние дети (в том числе приемные, усыновленные) и родители Заявителя.
1.3.Уполномоченным органом в целях реализации настоящего Порядка является Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники (далее – Уполномоченный орган).
1.4.Возмещение предоставляется на основании соглашения о предоставлении возмещения затрат на аренду жилого помещения, заключаемого между Уполномоченным органом и Заявителем (далее – Соглашение), которое составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.5.Предметом Соглашения является предоставление Возмещения из расчета фактической арендной платы за месяц, но не более 3 504 (Три тысячи пятьсот четыре) рублей 00 копеек в месяц на каждого члена семьи Заявителя, в течение периода действия договора аренды жилого помещения, но не ранее 01.01.2023 и не позднее 31.12.2023.
1.6.Расчет максимального размера Возмещения рассчитывается по формуле:
D = S х Q х K, где:
D – максимальный размер Возмещения, рублей;
S — норма предоставления площади жилого помещения, которая определяется по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 12 квадратных метров общей площади на одного члена семьи, утвержденной решением Березниковской городской Думы от 31.05.2016 № 116 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Город Березники»;
Q — средняя рыночная стоимость аренды 1 квадратного метра жилого помещения на территории муниципального образования в размере 292 рубля в месяц, которая определена в соответствии со средней рыночной стоимостью аренды 1 квадратного метра жилого помещения на территории муниципального образования на основе анализа рынка недвижимости, сдающейся в наем, полученного из общедоступных источников;
K – количество членов семьи Заявителя.
1.7.Финансовое обеспечение расходов на предоставление Возмещения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования на текущий год.
1.8.В случае недостаточности средств, указанных в пункте 1.7 настоящего раздела, Уполномоченный орган формирует список очередности Заявителей на получение Возмещения, который должен содержать информацию о дате и времени поступления в Уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.2 раздела II настоящего Порядка.
Наступление обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, является основанием для приостановления процедуры заключения Соглашения.
1.9.После доведения до Уполномоченного органа средств, указанных в пункте 1.7 настоящего раздела, Соглашение с Заявителем заключается не позднее 5 рабочих дней в соответствии со списком очередности, указанным в абзаце первом пункта 1.8 настоящего раздела, в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком, с учетом требований, установленных пунктами 1.5 и 1.6 настоящего раздела.
1.10.Понятия «беженец», «миграционная карта» и иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в сфере правового положения иностранных граждан в Российской Федерации и беженцев.
II.Условия и порядок предоставления Возмещения
2.1.Право на Возмещение имеют Заявители, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка, и заключившие с собственником жилого помещения договор аренды жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования.
2.2.Для рассмотрения вопроса о предоставлении Возмещения Заявители предоставляют в Уполномоченный орган следующие документы:
2.2.1.заявление о возмещении затрат на аренду жилого помещения, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – заявление);
2.2.2.документы, удостоверяющие личность Заявителя и членов его семьи, совместно проживающих с ним (паспорт или документ, его заменяющий, свидетельство о рождении, иные документы);
2.2.3.документы, подтверждающие семейные отношения Заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака и иные документы (при необходимости);
2.2.4.документ, подтверждающий получение статуса беженца, полученный не ранее 24.02.2022 (для граждан Украины);
2.2.5.дополнительно для Заявителей (граждан Российской Федерации, вынужденно покинувших места своего постоянного проживания и прибывших на территорию муниципального образования в период проведения специальной военной операции, в том числе граждан, приобретших гражданство Российской Федерации после 30.09.2022, постоянно проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области):
2.2.5.1.копии всех страниц документа, содержащего информацию (сведения) и имеющего отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации с территории Украины либо иного иностранного государства, но не ранее 24.02.2022, либо копию миграционной карты, подтверждающую пересечение Государственной границы Российской Федерации с территории Украины либо иного иностранного государства, но не ранее 24.02.2022;
2.2.5.2.копии всех страниц документа, подтверждающего информацию (сведения) о постоянном проживании на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которые являлись местом последней регистрации Заявителя и членов его семьи;
2.2.6.договор аренды жилого помещения, заключенный Заявителем и (или) членом его семьи, но не ранее 24.02.2022 и не позднее 31.12.2023 включительно;
2.2.7.согласие на обработку персональных данных каждого члена семьи Заявителя, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
2.3.Все документы предоставляются в копиях с одновременным приложением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригинал документа возвращается Заявителю, за исключением согласий на обработку персональных данных, которые предоставляются исключительно в оригинале на бумажном носителе.
Все документы предоставляются на русском языке или на иностранном языке вместе с заверенным в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык.
2.4.Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день его поступления.
2.5.На основании поступившего заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней после регистрации заявления:
2.5.1.в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии у Заявителя и (или) членов его семьи жилых помещений на территории Российской Федерации;
2.5.2.используя имеющиеся в Администрации города Березники информационные и иные ресурсы, приобщает к поступившему заявлению документы, подтверждающие заключение Заявителем и (или) членом его семьи договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования, либо информацию, подтверждающую отсутствие указанных договоров.
2.6.После поступления документов (информации), запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, Уполномоченный орган в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления указанных документов:
2.6.1.в случае соответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка, и предоставления им документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, в полном объеме – готовит проект Соглашения и направляет его Заявителю по адресу, указанному в заявлении;
2.6.2.при установлении несоответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка, и (или) при наличии оснований для принятия решения об отказе в заключении Соглашения, установленных пунктом 2.7 настоящего раздела, – подготавливает и направляет Заявителю мотивированный отказ, с указанием оснований для принятия решения об отказе в заключении Соглашения, по адресу, указанному в заявлении;
2.6.3.в случае недостаточности средств, указанных в пункте 1.7 раздела I настоящего Порядка, процедура заключения Соглашения приостанавливается, о чем Заявитель уведомляется Уполномоченным органом в произвольной письменной форме по адресу, указанному в заявлении.
После доведения средств, указанных в пункте 1.7 раздела I настоящего Порядка, Уполномоченный орган незамедлительно уведомляет Заявителя любым доступным способом о возможности заключения Соглашения.
2.7.Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:
2.7.1.непредоставление (предоставление в неполном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;
2.7.2.документы, перечисленные в пункте 2.2 настоящего раздела, представлены с нарушением требований, установленных пунктом 2.3 настоящего раздела;
2.7.3.предоставление документов, содержащих недостоверную информацию;
2.7.4.заключение Заявителем и (или) членом его семьи Соглашения;
2.7.5.наличие у Заявителя и (или) членов его семьи в собственности жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, и (или) наличие заключенных им и (или) членами его семьи договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, расположенного на территории муниципального образования.
2.8.Соглашением устанавливаются права, обязанности и ответственность сторон, порядок и условия прекращения предоставления Возмещения.
Соглашение составляется в трех экземплярах: два экземпляра для Уполномоченного органа, один из которых передается в Муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета» (далее – МКУ «ЦБУ»), и один экземпляр для Заявителя.
2.9.Уполномоченный орган направляет три экземпляра Соглашения Заявителю, которые в течение 5 рабочих дней после их получения подписываются Заявителем и возвращаются в Уполномоченный орган.
Срок подписания поступивших документов начальником Уполномоченного органа не более 5 рабочих дней.
В случае если в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Заявитель не вернул в Уполномоченный орган подписанные экземпляры Соглашения, Соглашение Заявителем считается не подписанным и Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней возвращает Заявителю заявление и приложенные к нему документы путем направления их по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
2.10.Возмещению не подлежат следующие расходы Заявителя:
2.10.1.на содержание арендованного жилого помещения;
2.10.2.на оплату взносов на капитальный ремонт жилого помещения, коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электричество, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления, – предоставление топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и другие коммунальные услуги);
2.10.3.плата за вывоз твердых и (или) жидких бытовых отходов;
2.10.4.плата за услуги систем контроля и ограничения доступа, домофонные системы, охранные услуги;
2.10.5.за связь, телевидение, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».
2.11.Заявитель после заключения Соглашения обязан до истечения последнего дня месяца, в котором им произведены расходы по фактической оплате аренды жилого помещения в размере ежемесячного платежа, представить в Уполномоченный орган:
2.11.1.оригиналы платежных документов, подтверждающих понесенные им расходы на оплату аренды жилого помещения;
2.11.2.заявление о предоставлении возмещения затрат на аренду жилого помещения, составленное по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
2.12.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела, проводит проверку сведений о Заявителе, представленных документов на отсутствие оснований для прекращения выплаты Возмещения и расторжения Соглашения в одностороннем порядке, установленных пунктом 2.14 настоящего раздела.
При отсутствии оснований для прекращения выплаты Возмещения и расторжения Соглашения в одностороннем порядке Уполномоченный орган направляет в МКУ «ЦБУ» служебную записку на бланке Уполномоченного органа с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего раздела.
2.13.Возмещение перечисляется на лицевой счет Заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней после получения МКУ «ЦБУ» документов, указанных в абзаце втором пункта 2.12 настоящего раздела, в размере ежемесячного платежа, установленного договором аренды жилого помещения, но не более суммы, рассчитанной с учетом требований, установленных пунктами 1.5 и 1.6 раздела I настоящего Порядка.
2.14.Основаниями для прекращения выплаты Возмещения и расторжения Соглашения в одностороннем порядке являются:
2.14.1.расторжение или истечение срока действия договора аренды жилого помещения до 31.12.12.2023 включительно;
2.14.2.непредоставление Заявителем в течение 2 месяцев подряд без уважительных причин в Уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела;
2.14.3.выявление недостоверных сведений в документах, представленных Заявителем в соответствии с пунктами 2.2 и (или) 2.11 настоящего раздела;
2.14.4.приобретение Заявителем и (или) членами его семьи в собственность жилых помещений, расположенных на территории Российской Федерации, а также заключение им и (или) членами его семьи договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования;
2.14.5.заключение Заявителем и (или) членом его семьи Соглашения;
2.14.6.истечение срока действия документа, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего раздела, либо аннулирование такого документа в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
2.15.Прекращение выплаты Возмещения производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили события, предусмотренные пунктом 2.14 настоящего раздела.
III.Заключительные положения
3.1.В случае установления оснований для прекращения выплаты Возмещения и расторжения Соглашения в одностороннем порядке, указанных в пункте 2.14 раздела II настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня установления таких оснований принимает решение о прекращении выплаты Возмещения и расторжении Соглашения (далее – решение).
Решение в течение 5 рабочих дней со дня его принятия доводится до Заявителя путем направления этого решения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заявителя, указанному в Соглашении.
3.2.В случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных Заявителем в соответствии с требованиями пунктов 2.2 и (или) 2.11 раздела II настоящего Порядка, Заявитель обязан возвратить в течение 15 календарных дней со дня получения решения, указанного в абзаце втором пункта 3.1 настоящего раздела, всю сумму выплаченного Возмещения за период, в котором предоставлялись недостоверные сведения, в бюджет муниципального образования.
