ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-450 от 25.03.2024 О реализации на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края полномочий по рассмотрению общественных инициатив (doc, 99 kb)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», в целях обеспечения развития и укрепления гражданского общества, защиты прав человека и гражданина, участия граждан в управлении муниципальным образованием «Город Березники» Пермского края администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Назначить ответственным за рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», заместителя главы администрации города Березники Шинкарёва М.А.
2.Создать экспертную рабочую группу по рассмотрению общественных инициатив (далее – экспертная рабочая группа).
3.Утвердить прилагаемые:
3.1.Положение об экспертной рабочей группе;
3.2.должностной состав экспертной рабочей группы.
4.Признать утратившим силу постановление администрации города Березники от 22.04.2014 № 574 «О создании экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив».
5.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, Положения об экспертной рабочей группе и должностного состава экспертной рабочей группы, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего постановления соответственно, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя экспертной рабочей группы.
ПОЛОЖЕНИЕ об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив (далее – Положение) определяет задачи, функции, права, состав и порядок проведения заседаний и принятия решений экспертной рабочей группой по рассмотрению общественных инициатив (далее – экспертная рабочая группа).
1.2.Экспертная рабочая группа является постоянно действующим при главе города Березники – главе администрации города Березники совещательным, экспертно-консультативным органом, уполномоченным на рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (далее – общественные инициативы), и на принятие решений о целесообразности разработки проекта соответствующего муниципального правового акта и (или) об иных мерах по реализации общественных инициатив на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование).
Экспертная рабочая группа создается в целях эффективного учета общественных инициатив по вопросам социально-экономического развития, совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования в соответствии с Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива», утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 (далее – Правила рассмотрения общественных инициатив).
1.3.Экспертная рабочая группа в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
федеральными конституционными законами;
федеральными законами;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
настоящим Положением.
1.4.Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной рабочей группы осуществляется Управлением по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города Березники (далее – Управление).
II.Задача и функции экспертной рабочей группы
2.1.Основной задачей экспертной рабочей группы является рассмотрение общественных инициатив.
2.2.Для реализации возложенной на нее задачи экспертная рабочая группа осуществляет следующие функции:
2.2.1.проводит экспертизу общественных инициатив, поступивших от Фонда развития информационной демократии и гражданского общества «Фонд информационной демократии» (далее – Фонд);
2.2.2.готовит экспертное заключение и принимает решение о целесообразности разработки и принятия муниципального правового акта и (или) принятии иных мер по реализации общественной инициативы в сроки, установленные Правилами рассмотрения общественных инициатив;
2.2.3.осуществляет взаимодействие с Фондом, в том числе уведомляет в электронном виде о результатах рассмотрения общественной инициативы;
2.2.4.направляет Фонду информацию о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации для размещения на интернет-ресурсе «Российская общественная инициатива» (далее – интернет-ресурс);
2.2.5.осуществляет иные функции в соответствии с возложенной на нее задачей.
III.Права экспертной рабочей группы
3.1.Для осуществления возложенных на нее задачи и функций экспертная рабочая группа имеет право:
3.1.1.запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;
3.1.2.приглашать на свои заседания (по согласованию) представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, по вопросам, относящимся к предмету ведения экспертной рабочей группы;
3.1.3.привлекать к участию в своей работе (с согласия соответствующего руководителя) должностных лиц, муниципальных служащих и (или) сотрудников органов (организаций), указанных в подпункте 3.3.1 настоящего пункта, а также специалистов научно-исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений;
3.1.4.инициировать направление для рассмотрения Березниковской городской Думой предложений по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3.2.Экспертная рабочая группа может обладать также иными правами в соответствии с задачами и функциями, возложенными на нее настоящим Положением.
IV.Состав экспертной рабочей группы
4.1.Экспертная рабочая группа формируется в составе председателя экспертной рабочей группы, заместителя председателя экспертной рабочей группы, секретаря экспертной рабочей группы и членов экспертной рабочей группы.
4.2.Должностной состав экспертной рабочей группы утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники и включает в себя представителей Администрации города Березники, депутатов Березниковской городской Думы, представителей муниципальных учреждений муниципального образования, бизнес-сообщества и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
4.3.К основным функциям председателя экспертной рабочей группы относятся:
4.3.1.осуществление общего руководства экспертной рабочей группой;
4.3.2.назначение заседаний экспертной рабочей группы и определение их повестки;
4.3.3.подписание протоколов заседаний экспертной рабочей группы;
4.3.4.подписание экспертного заключения по итогам рассмотрения общественной инициативы и решения о разработке соответствующего муниципального правового акта и (или) о принятии иных мер по реализации общественной инициативы.
4.4.Секретарь экспертной рабочей группы:
4.4.1.осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности экспертной рабочей группы;
4.4.2.составляет проект повестки заседаний по согласованию с председателем экспертной рабочей группы;
4.4.3.организует подготовку материалов к заседаниям экспертной рабочей группы, а также проектов решений экспертной рабочей группы;
4.4.4.информирует членов экспертной рабочей группы о месте, времени и формате проведения и повестке заседания экспертной рабочей группы, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания экспертной рабочей группы;
4.4.5.по поручению председателя экспертной рабочей группы организует приглашения на заседания экспертной рабочей группы либо привлечение к участию в работе экспертной рабочей группы лиц, указанных в подпунктах 3.3.2 и 3.3.3 пункта 3.3 раздела III настоящего Порядка соответственно;
4.4.6.принимает участие в заседаниях экспертной рабочей группы с правом голоса. В случае невозможности принять участие в заседании экспертной рабочей группы в заседании участвует лицо, исполняющее его обязанности по основному месту работы;
4.4.7.обеспечивает оформление протоколов заседаний экспертной рабочей группы;
4.4.8.подписывает протоколы заседаний экспертной рабочей группы;
4.4.9.направляет решения экспертной рабочей группы ее членам и заинтересованным лицам;
4.4.10.обеспечивает хранение принятых экспертной рабочей группой документов;
4.4.11.несет персональную ответственность за актуальный должностной состав экспертной рабочей группы.
4.5.Заместитель председателя экспертной рабочей группы, члены экспертной рабочей группы:
4.5.1.принимают участие в заседаниях экспертной рабочей группы с правом голоса. В случае невозможности принять участие в заседании экспертной рабочей группы в заседании участвует лицо, исполняющее его обязанности по основному месту работы (не применяется в случае, если членом экспертной рабочей группы является депутат Березниковской городской Думы, индивидуальный предприниматель);
4.5.2.вправе вносить предложения в план работы, повестку заседания экспертной рабочей группы;
4.5.3.вправе выносить на обсуждение любые вопросы, относящиеся к компетенции экспертной рабочей группы.
4.6.Лица, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, обязаны хранить государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в экспертной рабочей группе информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования.
4.7.В случае отсутствия председателя экспертной рабочей группы его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной рабочей группы.
V.Порядок проведения заседаний и принятия решений
5.1.Заседания экспертной рабочей группы проводятся в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта общественной инициативы из Фонда.
5.2.Заседание экспертной рабочей группы считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа состава экспертной рабочей группы.
5.3.Решения экспертной рабочей группы принимаются большинством голосов от числа членов экспертной рабочей группы, участвующих в заседании экспертной рабочей группы, открытым голосованием. При равенстве голосов членов экспертной рабочей группы решающим является голос председательствующего на заседании экспертной рабочей группы.
5.4.По результатам рассмотрения общественной инициативы экспертная рабочая группа в срок, не превышающий двух месяцев, готовит экспертное заключение и решение о разработке проектов соответствующих муниципальных правовых актов и (или) о принятии иных мер по реализации общественных инициатив, которые подписываются председателем экспертной рабочей группы, о чем Фонд уведомляется в электронном виде.
Информация о рассмотрении общественной инициативы и мерах по ее реализации направляется в Фонд для размещения на интернет-ресурсе в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
5.5.В течение 30 календарных дней со дня подготовки экспертного заключения и решения о разработке проектов соответствующих муниципальных правовых актов и (или) о принятии иных мер по реализации общественных инициатив экспертная рабочая группа направляет их в органы местного самоуправления муниципального образования, в компетенции которых находятся вопросы, рассмотренные экспертной рабочей группой.
5.6.Решения экспертной рабочей группы обязательны для структурных подразделений Администрации города Березники, муниципальных учреждений и (или) предприятий муниципального образования.
5.7.Решения экспертной рабочей группы оформляются протоколом заседания экспертной рабочей группы, который подписывается председательствующим на заседании экспертной рабочей группы и секретарем экспертной рабочей группы.
ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ экспертной рабочей группы по рассмотрению общественных инициатив
Председатель экспертной рабочей группы – заместитель главы администрации города Березники, назначенный ответственным за рассмотрение общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива».
Заместитель председателя экспертной рабочей группы – начальник правового управления администрации города Березники.
Секретарь комиссии – начальник управления по связям с общественностью и вопросам внутренней политики администрации города Березники.
Члены экспертной рабочей группы:
депутат Березниковской городской Думы (по согласованию);
заместитель начальника правового управления администрации города Березники;
представитель бизнес-сообщества, осуществляющего свою деятельность на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (по согласованию);
представитель муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (по согласованию);
представитель общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (по согласованию).