ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-512 от 30.03.2023   Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края   (doc, 349 kb)

В соответствии с подпунктом 6) пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Порядок).

2.Признать утратившими силу постановления администрации города:

от 20.05.2022 № 01-02-811 «Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края, а также осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений»;

от 06.09.2022 № 01-02-1559 «О внесении изменений в Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края, а также осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений, утвержденный постановлением администрации города от 20.05.2022 № 01-02-811»;

от 14.10.2022 № 01-02-1790 «О внесении изменений в приложение 1.1 к Порядку составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края, а также осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений, утвержденному постановлением администрации города от 20.05.2022 № 01-02-811».

3.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании, и применяется к правоотношениям, возникающим начиная с формирования планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края за 2022 год.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, осуществляющего общее руководство и контроль за деятельностью Планово-экономического управления администрации города Березники.

ПОРЯДОК составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края 

I.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 6) пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018 № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» (далее – Требования к составлению и утверждению плана).

1.2.Настоящий Порядок устанавливает процедуру составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее – План) муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее соответственно – муниципальное учреждение, муниципальное образование) и не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования.

1.3.Структурное подразделение Администрации города Березники, осуществляющее функции и полномочия учредителя муниципального учреждения (далее – Учредитель), устанавливает особенности составления, утверждения и дополнительную детализацию Плана для муниципальных учреждений.

1.4.Предоставление отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений регулируется муниципальным правовым актом Администрации города Березники, регламентирующим порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

1.5.Предоставление отчетов об использовании имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, регулируется муниципальным правовым актом Администрации города Березники, регламентирующим порядок составления и утверждения отчета об использовании имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

1.6.Контроль за деятельностью муниципальных учреждений регулируется муниципальным правовым актом Администрации города Березники, регламентирующим порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

1.7.Понятия «муниципальное бюджетное учреждение», «муниципальное автономное учреждение», употребляемые в настоящем Порядке, используются применительно к муниципальному образованию.

II.Порядок составления, уточнения и изменения Плана

2.1.План составляется муниципальным учреждением на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в денежных единицах (рублях), с точностью до двух знаков после запятой, по форме 1 или форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2.В План для муниципального учреждения включаются:

2.2.1.показатели по поступлениям и выплатам, составленные по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку;

2.2.2.сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг, составленные по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку;

2.2.3.расчет плановых показателей по поступлениям от оказания муниципальным учреждением платных услуг (работ), составленный по форме согласно приложению 1.3 к настоящему Порядку (далее – расчет плановых показателей).

Расчет плановых показателей осуществляется в разрезе услуг (работ), составляется по форме, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, которая согласовывается с Планово-экономическим управлением администрации города Березники (далее – Планово-экономическое управление).

2.3.В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенным в План, муниципальное учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период План с учетом:

2.3.1.планируемых объемов поступлений:

2.3.1.1.субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

2.3.1.2.субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и цели их предоставления;

2.3.1.3.субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

2.3.1.4.грантов, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

2.3.1.5.иных доходов, которые муниципальное учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках муниципального задания;

2.3.1.6.доходов от иной, приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом муниципального учреждения;

2.3.2.планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом муниципального учреждения, включая выплаты по исполнению принятых муниципальным учреждением в предшествующих отчетных периодах обязательств.

2.4.Плановые показатели по поступлениям и выплатам муниципального учреждения формируются в соответствии с разделом II Требований к составлению и утверждению плана.

Проект Плана составляется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат в соответствии с разделом III Требований к составлению и утверждению плана.

2.5.В срок до 05 декабря текущего года Учредитель представляет в Планово-экономическое управление проект Плана муниципального учреждения на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках своей компетенции Планово-экономическое управление в течение 5 рабочих дней с момента получения проекта Плана проверяет правильность формирования Плана поступлений от оказания муниципальным учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с его Уставом к основным видам его деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе.

2.6.Планирование расходов за счет средств от оказания платных услуг (работ) осуществляется в соответствии с Положением о расходовании средств от оказания платных услуг (работ) и иной, приносящей доход деятельности, разработанным муниципальным учреждением в соответствии с Типовым положением о расходовании средств, полученных муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Березники» Пермского края от оказания платных услуг (выполнения работ) и иной, приносящей доход деятельности, утвержденным распоряжением администрации города.

2.7.После утверждения в установленном порядке решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период сведения, содержащиеся в Плане, при необходимости уточняются муниципальным учреждением и направляются на согласование, рассмотрение и утверждение в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей объема и качества утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания, а также с учетом предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования целевых субсидий.

Уточнение показателей Плана, связанных с принятием решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется муниципальным учреждением не позднее 8 рабочих дней после утверждения решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

2.8.План должен быть подписан должностными лицами муниципального учреждения, ответственными за содержащиеся в Плане данные, руководителем муниципального учреждения (уполномоченным им лицом).

2.9.Показатели утвержденного Плана вводятся в систему «АЦК-Планирование» с учетом методических указаний Министерства финансов Пермского края не позднее начала очередного финансового года.

2.10.Внесение изменений в План в течение текущего финансового года производится в связи с:

2.10.1.использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

2.10.2.изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

2.10.2.1.изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

2.10.2.2.изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

2.10.2.3.изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

2.10.2.4.поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

2.10.2.5.увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

2.10.3.проведением реорганизации учреждения;

2.10.4.изменением цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) для физических и юридических лиц на платной основе.

2.10.5.уточнением кодов бюджетной классификации.

2.11.В целях внесения изменений в План составляется новый План, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменений в План, а также с показателями планов закупок товаров (работ, услуг).

2.12.Изменения в План вносятся муниципальным учреждением как по собственной инициативе, так и по инициативе его Учредителя.

2.13.Новый План разрабатывается муниципальным учреждением в срок не более 10 рабочих дней с момента наступления случаев для внесения изменений в План, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела.

В случае внесения изменений в План, в результате которых наблюдается отклонение показателей свыше 10 % в разрезе статей расходов, План проходит процедуру согласования, рассмотрения и утверждения в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.

2.14.При внесении изменений и дополнений в утвержденный План в системе «АЦК-Планирование» формируется новый План. Ранее сформированный План переводится в статус «Архив».

Ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, показатели Плана на бумажном носителе приводятся в соответствие с показателями Плана, сформированного в системе «АЦК-Планирование».

III.Порядок согласования, рассмотрения и утверждения Плана

3.1.План муниципального автономного учреждения утверждается руководителем муниципального автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета муниципального автономного учреждения (далее – заключение наблюдательного совета) в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее начала очередного финансового года.

На рассмотрение наблюдательному совету План направляется после согласования Учредителем муниципального автономного учреждения и курирующим заместителем главы администрации.

Заключение наблюдательного совета направляется руководителю муниципального автономного учреждения. Копия заключения наблюдательного совета прикладывается к Плану.

3.2.План муниципального бюджетного учреждения утверждается его Учредителем в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год после согласования с курирующим заместителем главы администрации, но не позднее начала очередного финансового года.

IV.Информация, подлежащая размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

4.1.План муниципального учреждения размещается на официальном сайте муниципального учреждения и (или) его Учредителя в сети «Интернет» и на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети «Интернет» по адресу: http://www.bus.gov.ru/, за исключением случаев, если действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

В случае отсутствия у муниципального учреждения, его Учредителя официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информация размещается на официальном сайте Администрации города Березники в сети «Интернет» по адресу: http://adm-brz.ru/.

4.2.Информация, указанная в абзаце первом пункта 4.1 настоящего раздела, размещается в сети «Интернет» в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем утверждения Плана или утверждения внесения в него изменений (за исключением случаев, если действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное).