ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-02-585 от 12.04.2023   Об утверждении Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Березники» Пермского края   (doc, 4 mb)

В соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае», Уставом муниципального образования «Город Березники» Пермского края, Порядком подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Березники» Пермского края и внесения изменений в них, утвержденным постановлением администрации города от 28.12.2021 № 01-02-2010, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – местные нормативы).

2.Начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации города Березники в срок не позднее 5 календарных дней со дня утверждения местных нормативов обеспечить их размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и местных нормативов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу с 15.04.2023.

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ  градостроительного проектирования муниципального образования «Город Березники» Пермского края

I.Основная часть 

1.1.Введение

1.1.1.Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – местные нормативы градостроительного проектирования, МНГП, нормативы) являются муниципальным правовым актом в области организации градостроительной деятельности, устанавливающим требования к характеристикам объектов местного значения муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование).

1.1.2.Нормативы разработаны с учётом действующего законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, земельного, лесного, водного законодательств Российской Федерации, законодательства об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации, статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства Пермского края о градостроительной деятельности, в целях реализации полномочий Администрации города Березники по утверждению МНГП, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории муниципального образования.

1.1.3.Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и региональных нормативов.

1.1.4.В вопросах, не рассматриваемых в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При отмене и/или изменении действующих нормативно-технических документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

1.1.5.Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

1.1.6.Нормативы содержат минимальные расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, значения которых не ниже аналогичных значений показателей, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

1.2.Общие положения

1.2.1.Нормативы регламентируют градостроительную деятельность, содержат расчётные количественные показатели и качественные характеристики обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения муниципального образования, устанавливают обязательные требования при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, применяются при подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденных муниципальным правовым актом Администрации города Березники (далее – Правила землепользования и застройки).

1.2.2.Нормативы определяются:

1.2.2.1.особенностями пространственной организации и функционального назначения территорий муниципального образования, которые характеризуются историческими традициями расселения населения и размещения мест приложения труда, планируемыми приоритетными преобразованиями пространственной организации муниципального образования, планируемыми инфраструктурными изменениями, требованиями сохранения и приумножения историко-культурного и природного наследия;

1.2.2.2.особенностями населённых пунктов, входящих в состав муниципального образования, которые характеризуются типом населённого пункта – городского или сельского, планируемой численностью населения в населённом пункте, принимаемой в соответствии с программами социально-экономического развития муниципального образования и пространственной морфологией застройки населённого пункта.

1.2.3.Нормативы направлены на обеспечение:

1.2.3.1.повышения качества жизни населения муниципального образования и создания за счёт использования градостроительных средств условий для обеспечения социальных гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

1.2.3.2.повышения эффективности использования территорий на основе рационального зонирования, исторически преемственной планировочной организации и застройки населённых пунктов, соразмерных преобладающим типам организации среды в городах и сельских населённых пунктах;

1.2.3.3.соответствия средовых характеристик населённых пунктов современным стандартам качества организации жилых, производственных и рекреационных территорий;

1.2.3.4.ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений.

1.2.4.Местные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения муниципального образования таких объектов, относящихся к следующим областям:

а)электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б)автомобильные дороги местного значения;

в)физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;

г)объекты благоустройства территории;

д)жилищное строительство;

е)культура;

ж)рекреация;

з)иные области, связанные с решением вопросов местного значения муниципального образования.

1.2.5.Перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, использованных при разработке нормативов, указан в приложении к настоящим нормативам.

1.2.6.Понятия, применяемые в настоящих нормативах, применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения муниципального образования

На основании части 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативы градостроительного проектирования муниципального образования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения муниципального образования населения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования.

1.3.1.Расчетные показатели объектов жилого назначения.

1.3.1.1.Жилые зоны необходимо предусматривать в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания. Объекты и виды деятельности, не совместимые с требованиями настоящих нормативов, не допускается размещать в жилых зонах.

1.3.1.2.Жилые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов жилищного строительства.

1.3.1.3.В жилых зонах допускается также размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, торговли, здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, стоянок автомобильного транспорта и производственных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон и не являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.

1.3.1.4.Допускается размещать отдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка не более 0,5 га, а также мини-производства, не оказывающие вредного воздействия на окружающую среду (включая шум, вибрацию, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия), за пределами установленных границ земельных участков этих объектов.

1.3.1.5.Формирование жилищного фонда должно осуществляться из расчета обеспеченности данным фондом 23,2 м²/чел.

Обеспеченность общей жилой площадью приведена в таблице 1.