18.02.2019

Проект решения Березниковской городской Думы   Об отчете начальника Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» о деятельности полиции в 2018 году   (doc, 347 kb)

Заслушав и обсудив отчет  начальника Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» Мизина О.В. о деятельности Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Березниковский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Березниковского городского округа и Усольского муниципального района) (далее – Межмуниципальный отдел МВД  России «Березниковский») в 2018 году, представленный Березниковской городской Думе в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Отчет  начальника Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» Мизина О.В. о деятельности  Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» в 2018 году принять к сведению (прилагается).

2.Направить настоящее решение  в Межмуниципальный отдел МВД России «Березниковский» в течение семи дней со дня его подписания.

3.Разместить настоящее решение на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет».

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

ОТЧЁТ начальника Межмуниципального отдела МВД РОССИИ «БЕРЕЗНИКОВСКИЙ» о деятельности полиции по итогам 2018 г.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», полиция регулярно информирует государственные и муниципальные органы, граждан о своей деятельности через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами. В соответствии с названной нормой, приказом МВД России от 30.08.2011 № 975 (редакция от 10.03.2016) «Об организации и проведении отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России» определен порядок отчетов руководителей  территориальных органов МВД России.

С целью повышения доверия населения к сотрудникам полиции и активизации участия граждан в укреплении законности в деятельности органов внутренних дел используются возможности средств массовой информации. По итогам 2018 г. в средствах массовой информации организовано 15 выступлений руководства Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский». В целях информирования населения о принимаемых мерах, направленных на борьбу с преступностью, защиту законных прав и интересов граждан, охрану правопорядка, формирования у населения положительной оценки работы Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» на официальном сайте Админи­страции города Березники (http://admbrk.ru/) открыт раздел Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» под названием «Правопорядок», где размещены следующие вкладки:

«Пресс-центр Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский»» – в данной вкладке содержится информация о раскрытых преступлениях сотрудниками полиции, а также результаты оперативно служебной деятельности за отчетные периоды.

«Оперативно-профилактические мероприятия» – в данной вкладке содержится информация о начале и результатах проводимых оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками полиции.

«Полезная Информация» в данной вкладке содержится информация о структуре отдела и график приема граждан по личным вопросам руководством Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский», памятки гражданам.

«Отделение ГИБДД» – в данной вкладке содержится информация профилактического характера, нацеленная на безопасность дорожного движения, а также информация о ситуации на дорогах обслуживания Межмуниципальным отделом МВД России «Березниковский».

«Общественный совет» – в данной вкладке содержится информация о составе со­вета, о проводимых мероприятиях и нормативной базе.

«Ваш участковый» – в данной вкладке содержится информация о графике отчетов перед населением, отчеты участковых уполномоченных полиции на своих администра­тивных участках, справочная информация.

«Добровольная дактилоскопическая регистрация» – в данной вкладке содержится информация  о дактилоскопировании граждан.

Всего по итогам 2018 г. во вкладке «Правопорядок» размещено 97 материалов информационного характера.

В целях консультирования и информирования жителей муниципального образования на сайте BB59 открыт раздел «Онлайн-консультация». В данном разделе любой гражданин может задать вопрос, касающийся правоохранительной тематики, по всем поступившим на сайт вопросам начальник Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» своевременно дает исчерпывающие ответы.

В рамках реализации политики общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел приказом Межмуниципального отдела  МВД России «Березниковский» № 1132 от 17.11.2016 сформирован Общественный совет при Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский». Члены Общественного совета принимают активное участие в деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский». За 12 месяцев 2018 г. члены Общественного совета организовали и провели 4 общественно значимых  мероприятий. На плановой основе проводятся заседания Общественного совета, на которых рассматриваются общие вопросы.

Прием граждан в Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» организован в соответствии с требованиями приказа МВД России от 12.09.2013 № 707 «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации». Прием граждан осуществляется ежедневно в течение всей рабочей недели, а так же предусмотрен прием граждан в вечернее время,  и прием в один из выходных дней месяца. Издан приказ начальника Межмуниципального отдела России «Березниковский» № 1335 от 30.12.2016 «Об утверждении инструкции и графика приема граждан». С целью информирования населения  о приеме граждан руководителями график приема граждан ежемесячно освещается в средствах массовой информации города Березники.

Так, за 12 месяцев 2018 г. руководством Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» было принято 75 граждан, из них:

начальником Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» полковником полиции О.В. Мизиным – 64.

Продолжено тесное взаимодействие с другими правоохранительными структурами. Значительную роль в решении задач межведомственного взаимодействия в борьбе с преступностью имеет Координационное совещание руководителей правоохранительных органов. Помимо плановых вопросов, не раз изучались проблемы правоохранительной деятельности с выработкой мер, направленных на недопущение осложнения оперативной обстановки, предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие наиболее опасных видов посягательств, обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности.

Общая характеристика криминогенной обстановки.

В течение 12 месяцев 2018 г. деятельность сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» была нацелена на борьбу с коррупцией, террористическими и экстремистскими проявлениями, противодействие незаконному распространению наркотиков, оружия, обеспечение общественного порядка и безопасности.  В целях повышения доверия населения к деятельности полиции, особое внимание уделяется обеспечению полноты регистрации сообщений о преступлениях и правонарушениях, а также принятию по ним законных и своевременных решений, повышению качества предоставления государственных услуг.

По итогам 12 месяцев 2018 г. от граждан и организаций поступило и зарегистрировано в книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях 38 212 заявлений (сообщений).

В структуре рассмотренных заявлений (сообщений) о преступлениях, наибольшую долю 39,3 % составляют сообщения, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовных дел; сообщения, по которым приняты решения о передаче по подследственности (подсудности) или по территориальности, составляют 25,0 %; непосредственно решения о возбуждении уголовных дел – 35,5 %.

Общее количество зарегистрированных преступлений по итогам 12 месяцев 2018 г. в Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» снизилось на 5,4 % и составило 2 240 преступлений, в отделе полиции (дислокация г.Усолье) снизилось на 18,1 % и составило 204 преступления.

Снижение произошло в результате уменьшения числа зарегистрированных преступлений: категории кражи, в том числе с проникновением, со 121 до 114 – снижение на 5,8 %, разбои с 12 до 8 – снижение на 33,3 %, грабежи с 85 до 81 – снижение на 4,7%, дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом с 11 до 2- снижение на 81,8 %, умышленные убийства с 19 до 7 – снижение  на 63,2 %, , кражи автомобилей с 10 до 7 преступлений – снижение на 30 %, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств со 288 до 260 – снижение на 9,7 %.

В г. Усолье снижение произошло в результате уменьшения числа зарегистрированных преступлений: категории кражи со 123 до 89 – снижение на 27,6 %, краж, в том числе с проникновением (следствие обязательно) с 60 до 36 – снижение на 40%, краж из квартир с 14 до 9 – снижение на 35,7 %, дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом с 4 до 1 преступлений – снижение на 75 %, умышленные убийства с 2 до 1 преступлений – снижение на 50 %, преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств со 288 до 260 – снижение на 9,7 %, дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом с 4 до 1 преступлений – снижение на 75 %, неправомерное завладение транспортными средствами с 4 до 1- снижение на 75 %.

В г. Березники снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах на 7,4 % со 930 до 861 преступлений, наблюдается снижение на 14,8 % со 716 до 610 преступлений, совершенных на улице.

Всего за 2018 г. зарегистрировано 52 преступления, совершенных в общественных местах на территории Усольского муниципального района, снижение составило 11,9 % , в том числе на улице 43.

В структуре преступности наибольшую часть занимают преступления, совершенные в общественных местах – 861 или 38,4 %, кражи – 774 преступлений или 34,5 % от общего числа зарегистрированных преступлений. Преступления, совершенные на улице – 610 или 27,2 % от общего числа преступлений, мошенничество в структуре преступности составляет 11,7 % от общего числа преступлений, преступления в сфере незаконного оборота наркотиков 11,6 %.

По категориям тяжести преступлений по итогам 12 месяцев 2018 г. наблюдается следующая  ситуация:

по количеству зарегистрированных тяжких преступлений рост на 25,4 % со 276 до 346 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 15,4 %, количество расследованных преступлений данной категории уменьшилось на 5,9 % со 202 до 190 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 14,1 %;

количество зарегистрированных особо тяжких преступлений снижение на 8,6 %, со 163 до 149 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 6,6 %, количество расследованных преступлений данной категории уменьшилось на 13,3 % с 75 до 65 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 2,9 %;

по количеству зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений рост на 12,8 % со 439 до 495 преступлений, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 22 %, удельный вес от общего количества расследованных преступлений 19 %;

уровень преступности тяжких и особо тяжких  преступлений на 10 тысяч  населения увеличился на 0,9 %;

по количеству зарегистрированных преступлений средней тяжести уменьшение на 10,3 % со 688 до 617, удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 27,5 %, количество расследованных преступлений данной категории уменьшилось на 13,4 % со 344 до 298 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 22,2 %;

по количеству зарегистрированных преступлений небольшой тяжести удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений 50,3 %, количество расследованных преступлений данной категории уменьшилось на 8,8 % со 865 до 789 преступлений, удельный вес от общего количества расследованных преступлений составил 35,2 %.

В отчетном периоде основную часть зарегистрированных преступлений составляют деяния, по которым предварительное следствие не обязательно 1 209 преступлений, их удельный вес в общем массиве составил 53,9 %. Доля преступлений, предварительное расследование по которым проводится в форме предварительного следствия, составляет 46% (1 031 преступление) от общего количества зарегистрированных.

По итогам отчетного периода произошло снижение на 8,3 % преступности на 10 тысяч населения со 163,2 до 154,4.

По итогам 12 месяцев 2018 г., на территории обслуживания Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» произошло снижение расследованных преступлений на 9,7 %, и составило 1 342 преступления.

Удельный вес раскрываемости составил 100 % по следующим видам преступлений: умышленные убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилования, дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом, разбои, вымогательства, хулиганство.

Снижение удельного веса раскрытых преступлений по следующим категориям преступлений:

кражи с проникновением (следствие обязательно) на 12,9 %; с 48,5 % до 12,9 %;

мошенничество экономической направленности на 9,4 %; со 100 % до 90,6 %;

неправомерное завладение транспортными средствами на 15,5 %; со 74,3 % до 58,8 %;

кражи на 4,7 % с 43,9 % до 39,2 %;

с применением, использованием оружия, в том числе огнестрельного, газового на 100 %; со 100 % до 0 %.

Рост удельного веса раскрытых преступлений по следующим категориям преступлений:

УПТВЗ на 8,6 % с 91,45 до 100 %,

УПТВЗ со смертельным исходом на 16,7 %, с 83,3 % до 100 %,

ДТП со смертельным исходом на 30 %, с 70 % до 100 %,

вымогательство на 20 % с 80 % до 100 %,

кражи транспортных средств на 0,6 %, с 26,3 % до 27,3 %,

кражи из квартир на 17 %, с 46,7 % до 63,6 %,

мошенничество на 7,2 %, с 27,3 % до 34,5 %.

По итогам 12 месяцев 2018 г. уменьшилось на 49 % количество расследованных преступлений прошлых лет с 96 до 49 преступлений.

По итогам отчетного периода удельный вес раскрытых преступлений составил 60,5 %, по краю 58,6 %.

Сведения по лицам, совершившим преступления.

За 12 месяцев 2018 г. число выявленных лиц, совершивших преступления, составило 1 148 человек снижение на 8,3 %. Наблюдается рост числа женщин среди лиц, совершивших преступления – со 162 до 209 лиц.

По «возрастной категории» преступности, складывается  следующая ситуация:

лица от 14 до 16 лет – 22 человека;

от 16 до 18 лет – 27 человек;

от 18 до 24 лет – 156 человек;

от 25 до 29 лет –  195 человек;

от 30 до 49 лет в данной категории преступников участвовало большая часть, их по статистическим данным 651 лицо или 56,7 % от общего числа выявленных лиц;

50 лет и старше –  97.

По «образовательному уровню», лица, совершавшие преступления, расположились на рейтинговой шкале следующим образом: число преступников, имеющих высшее образование, составило 63 лица, 497 лица со средним профессиональным образованием, 420 лиц со средним образованием.

Почти каждый второй преступник, совершивший преступление на территории г.Березники, не имеет постоянного источника дохода, общее число лиц данной категории составило 615 лиц, а также на момент совершения преступления находились в состоянии опьянения 576 лиц.

По итогам 12 месяцев 2018 г. выявлено 1 148 (1 252) лиц, совершившее преступление, из них число лиц, «ранее совершавших» преступления, составило 742(813) человека, что составляет 64,6 % от общего массива выявленных лиц, а ранее судимых – 385(530), что составляет 33,5 % в общем количестве выявленных лиц. Данные показатели занимают значительную долю среди общего массива преступников, что свидетельствует о недостаточно эффективной организации работы по проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений среди данной категории лиц.

Преступления, совершенные против личности.

По итогам 12 месяцев 2018 г. зарегистрировано 357 преступлений против  личности (ст.105-157 УК РФ), снижение на 16 %, удельный вес оконченных преступлений данной категории составил 84 %.

Снизилось количество расследованных «бытовых» преступлений на 15,7 % со 108 до 91 преступления, из них: убийств, совершенных на бытовой почве 3 преступления, рост на 50 %, умышленное причинение легкого вреда здоровью 28 преступлений, рост на 64,7 %, угроз убийством 18 преступлений, снижение на 59,1 %, истязаний 14 преступлений, снижение на 46,2 %, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 46 преступлений, рост на 22,2 %.

В результате преступных деяний погибло 28 человек, в том числе 15 женщин и 5 несовершеннолетних детей.

Незаконный оборот наркотических средств.

По итогам 2018 г. количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ остается на прежнем уровне 260 преступлений. Доля преступлений, относящихся к сфере незаконного оборота наркотиков, в общей структуре зарегистрированных преступлений составляет 11,6 %.

На постоянной основе проводится проверка лиц, доставленных в Межмуниципальный отдел МВД России «Березниковский» в состоянии наркотического опьянения. Указанные лица привлекаются к административной ответственности и проверяются на причастность к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, так по итогам 12 месяцев 2018 г. привлечено к административной ответственности – 326 человек, из них по:

ст.6.8 КоАП РФ – 22 (Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные веществ),

ст.6.9 КоАП РФ – 205 (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ),

ч.2 ст.20.20. КоАП РФ – 60 (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте),

ст.6.9.1 КоАП РФ – 38 (Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача),

ст.10.5.1 КоАП РФ – 1 (Незаконное культивирование растений содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры).

В Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» снизилось количество расследованных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 16,8 % со 173 до 144 преступлений.

По итогам 12 месяцев 2018 г. произошло снижение зарегистрированных преступлений, связанных со сбытом наркотиков на 1,6 % со 186 до 183 преступлений. Снизилось число приостановленных наркопреступлений на 0,9 %, со 106 до 105. Произошло снижение удельного веса раскрытых преступлений на 5,6 % и составило 40,3 %.

Розыскная работа.

В г. Березники по итогам 2018 г. в розыске находилось 180 преступников из них разыскано – 136, процент розыска составил 75,6, снижение к среднекраевому показателю на 0,3 %, остаток – 44, рост 4,7 %.

В г. Усолье по итогам 2018 года в розыске находилось 10 преступников из них разыскано – 8, процент розыска составил 80, рост на 13,3 %, что выше среднекраевого показателя на 4,1 %, остаток 2.

Состояние криминогенной обстановки в общественных местах и на улице.

По итогам 12 месяцев 2018 г. снизилось количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, снижение на 7,4 % со 930 до 861 преступлений. Снизилось количество преступлений, совершенных на улице на 14,8 % со 716 до 610 преступлений. На территории обслуживания  отделения полиции (дислокация г.Усолье) Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» в общественных местах снижение по зарегистрированным преступлениям на 11,9 % (с 59 до 52), в том числе на улице (с 48 до 43), снижение на 10,4 %.

Принимаемые меры по стабилизации оперативной обстановки и результаты работы по итогам 12 месяцев 2018 г. 

В целях стабилизации оперативной обстановки за 12 месяцев 2018 г. на территории обслуживания силами Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» проведено 14 комплексных оперативно- профилактических мероприятий.

Основные итоги проведенных оперативно-профилактических мероприятий:

задержано в розыске – 4;

выявлено административных правонарушений – 371, из них:

по линии Государственной инспекции по безопасности дорожного движения – 166;

по линии незаконного оборота наркотиков – 9;

проверено подученного элемента – 2385 человек, из них:

несовершеннолетних – 331;

неблагополучных семей – 376;

иностранных граждан – 316;

изъято спиртосодержащей продукции – 10 л.

При проведении оперативно-профилактических мероприятий основные усилия сосредотачиваются на профилактике уличных преступлений, путем задействования личного состава в патрульно-постовых нарядах, в оперативных группах по выявлению преступлений по линии незаконного оборота наркотиков, пресечение посягательств на автомототранспорт, а также путем проведения профилактической работы с подученными лицами (ранее судимыми, условно-досрочно освобожденными, условно осужденными).

За 12 месяцев 2018 г. на территории Березниковского городского округа и Усольского муниципального района проведено 91 крупных массовых мероприятий, из них: общественно-политических – 37, культурно-зрелищных и развлекательных – 41, религиозных – 10, спортивных – 3.

В мероприятиях приняло участие 67 389 человек. В обеспечении общественного порядка и общественной безопасности было задействовано: ЧОО – 409, ДНД – 167, представителей казачеств – 78.

Несанкционированных мероприятий не проводилось. Нарушений общсственного порядка и безопасности, чрезвычайных ситуаций при проведении массовых мероприятий не допущено.

Преступность в сфере экономики.

Сотрудниками отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» по итогам 12 месяцев 2018 г. выявлено 38 преступлений экономической и коррупционной направленности, 28 относятся к тяжким и особо тяжким преступлениям, совершены в крупном и особо крупном размере 18 преступлений.

Коррупционной направленности выявлено 21 преступление, коррупционной направленности в крупном и особо крупном размере – 11.

Среди выявленных преступлений 4 по статье 204 УК РФ (незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав), в сфере промышленности 4, в кредитно-финансовой сфере 13, потребительский рынок 5, агропромышленный комплекс 2, жилищно-коммунальное хозяйство – 1.

По главе 30 УК РФ (преступления против государственной власти, интересов государственной службы в органах местного самоуправления) выявлено 3 преступления, следственными органами возбуждено 1 уголовное дело по факту получения взятки, 1 уголовное дело по факту дачи взятки.

За совершение преступлений категории тяжкие и особо тяжкие коррупционной направленности к уголовной ответственности привлечено 13 лиц.

В течение 2018 г. сотрудниками ОЭБиПК Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» рассмотрено 262 материала проверки.  Из прокуратуры возвращено на дополнительную проверку 4 материала, уголовные дела по отмененным постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела не возбуждались.

Анализ оперативно-служебной деятельности по составлению административных материалов (без учета отдела Государственной инспекции по безопасности дорожного движения).

Анализ оперативно служебной деятельности административных материалов (г. Березники)

12 мес. 2017 12 мес. 2018
Обработано административных материалов всего 6 238 5 954
Из них по гл.5 КОАП РФ 503 502
Ст. 6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) 129 205
Ст. 6.9.1 (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской, социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ) 26 38
Ст. 6.8 (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) 17 22
Ст. 6.1.1(причинение побоев) 488 515
Ст.7.27 КоАП РФ (мелкое хищение) 260 281
Гл.14 КоАП РФ (правонарушения в области предпринимательской деятельности) 103 97
Ст. 20.1 (мелкое хулиганство) 191 198
Ст. 20.20 ч. 1(мелкое хулиганство с неповиновением) 2 703 2 157
Ст. 20.20 ч. 2 (потребление наркотических средств) 116 60
Ст. 20.21(нахождение в общественном в состоянии алкогольного опьянения) 558 310
Ст.20.25 ч.1 (неуплата административного штрафа в установленные сроки) 413 603
Гл.18 КоАП РФ (нарушения миграционного законодательства) 11 51
Рассмотрено в УВД 2 444 3 611
Наложено штрафов УВД (тыс.руб.) 1 173 1 731
Взыскано штрафов УВД (тыс.руб.) 637 632
% взыскаемости 54,3 36,5
Вынесено предупреждений 109 26
Занесено в базу СООП 6 238 5 954
% занесенных в СООП от общего количества протоколов. 100 100

Анализ оперативно служебной деятельности административных материалов (г. Усолье)

12 мес. 2017 12 мес. 2018
Обработано административных материалов всего 429 354
Из них по гл. 5 КоАП РФ 46 68
Гл.6 КоАП РФ 60 40
Ст. 6.9 6 6
Ст. 6.8 0 0
Ст. 6.1.1 49 32
Гл 7 КоАП РФ (в области охраны собственности) 9 11
Гл.8 КоАП РФ (в области охраны окружающей среды) 6 4
Гл.14 КоАП РФ (в области предпринимательской деятельности) 31 22
Гл. 19 КоАП РФ (против порядка управления) 60 81
Гл.20 КоАП РФ (общественный порядок) 182 111
Ст. 20.1 7 5
Ст. 20.20 ч. 1 40 58
Ст. 20.20 ч. 2 2 3
Ст. 20.21 72 13
Ст.20.25 ч.1(неуплата административного штрафа) 21 21
Гл.18 КоАП РФ (миграционный учет) 1 4
Рассмотрено в УВД 88 101
Наложено штрафов УВД (тыс.руб.) 61 36
Взыскано штрафов УВД (тыс.руб.) 31 26
% взыскаемости 54 72
Вынесено предупреждений 15 41
Занесено в базу СООП 429 354
занесенных в СООП от общего количества протоколов. 100 100

За 12 месяцев 2018 г. отмененных по протестам либо обжалованных постановлений по делам об административных правонарушениях не допущено.

Мероприятия Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» по профилактике преступлений и правонарушений в области оборота  спиртосодержащей продукции. 

Одной из приоритетной задачей Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» является борьба с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Мероприятия Межмуниципального отдела МВД РФ «Березниковский» по профилактике преступлений и правонарушений в области оборота  алкогольной продукции:

В течение 2018 г. в области оборота алкогольной продукции сотрудниками УУП и ОДН МО «Березниковский» было  выявлено 72 административных  правонарушения. ОП Усолье – 20 правонарушений.

23 административных правонарушений по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ (продажа алкогольной продукции из нестационарного торгового объекта; реализация алкогольной после 23.00)

6 административных правонарушений по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (предпринимательская деятельность путем реализации алкогольной продукции),

6 административных правонарушений по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ (незаконная реализация алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем),

1 административное правонарушения по ч.3 ст.14.17.1 КоАП РФ (незаконная реализация алкогольной продукции юридическим лицом),

27 административных правонарушений по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (реализация алкогольной продукции несовершеннолетним),

8 административных правонарушений по ст.14.2 КоАП РФ (реализация алкогольной, спиртосодержащей продукции физическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем) ОП Усолье – 2,

возбуждено 1 административное расследование по ч.2 ст.14.10 КоАП РФ (реализация контрафактной алкогольной продукции).

Изъято из незаконного оборота 506,61 литров алкогольной продукции и 64,15 литров спиртосодержащей продукции.

В сфере оборота лесопромышленного комплекса.

В течение 12 месяцев 2018 г. сотрудником отделения исполнения административного законодательства Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский»:

составлен 1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ «Перевозка древесины без надлежаще оформленного сопроводительного документа»,

выявлено 16 правонарушений (отделом полиции  Усолье – 2).

Состояние безопасности дорожного движения.

Актуальным остаётся вопрос обеспечения безопасности на дорогах. В течение 12 месяцев 2018 г. на территории обслуживания Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» было совершено 265 дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП), погибло – 19 человек, 326 человек получили ранения, по общему количеству ДТП рост на 8,6 % со 244 до 265, по количеству погибших снижение на 32,1 % с 28 до 19, Тяжесть последствий составляет 5,5 %. Социальный риск 12,0 % погибших на 100 тыс. населения.

Исходя из общего числа ДТП (Березники и Усолье), за январь-декабрь 2018 г. на территории обслуживания произошло 93 ДТП, связанных с наездами на пешеходов рост на 5,7%, с 88 до 93, погибло 9 человек, 90 человек получили ранения различной степени тяжести рост на 12,5 %, с 80 до 90. Удельный вес от общего количества ДТП составил 35,1 %. Тяжесть последствий составляет 9,1 %.

По вине пешеходов произошло 35 ДТП снижение на 5,4 %, с 37 до 35, при которых погибло 4 человека снижение на 50,0 %, с 8 до 4, ранено 31 человек рост на 6,9 %, с 29 до 31. Тяжесть последствий – 11,4 %. Удельный вес от количества наездов на пешеходов, составил 37,6 %, от общего количества ДТП – 13,2 %. Основные нарушения правил дорожного движения пешеходами: переход проезжей части в неустановленном месте, вне пешеходного перехода, неподчинение сигналам светофора.

По вине водителей зарегистрировано 226 ДТП рост на 10,2 %, со 205 до 226, при которых погибло 15 человек снижение на 25,0 %, с 20 до 15, ранено 291 человек снижение на 1,4 %, с 295 до 291. Удельный вес от общего количества составляет 85,3 %. Тяжесть последствий – 4,9%.

На территории Березниковского ГО и Усольского МР зарегистрировано 25 ДТП по вине водителей в состоянии опьянении снижение на 35,9 %, с 39 до 25, погибло 8 человек, ранено 38 человек снижение на 36,7 %, с 60 до 38. Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 11,1 %, от общего количества ДТП – 9,4 %. Тяжесть последствий составляет: 17,4 %.

Березниковский ГО:

За январь-декабрь 2018 г. на территории Березниковского ГО было совершено 221 ДТП, погибло – 11 человек, 262 человека получили ранения, рост на 5,2 % со 210 до 221, по количеству погибших снижение на 42,1 % с 19 до 11, по количеству раненных снижение на 4,4 % с 274 до 262. Тяжесть последствий составляет 4,0 %. Социальный риск 7,6 погибших на 100 тыс. населения.

По вине водителей зарегистрировано 185 ДТП рост на 5,1 %, со 176 до 185, погибло 7 человек снижение на 41,7 %, с 12 до 7, ранено 230 человек снижение на 6,9 %, со 247 до 230. Удельный вес от общего количества ДТП – 84,1 %. Тяжесть последствий: 3 %.

Исходя из общего числа ДТП за январь-декабрь 2018 г. произошло 88 ДТП, связанных с наездами на пешеходов рост на 10,0%, с 80 до 88, погибло 6 человек снижение на 25,0 %, с 8 до 6, 85 человек получили ранения различной степени тяжести рост на 16,4 %, с 73 до 85. Удельный вес от общего количества ДТП составил 39,8 %. Тяжесть последствий: 6,6 %.

По вине пешеходов произошло 32 ДТП рост на 3,2 %, с 31 до 32, при которых погибло 4 человека снижение на 42,9 %, с 7 до 4, ранено 28 человек рост на 16,7 %, с 24 до 28. Удельный вес от количества наездов на пешеходов, составил 36,4 %, от общего количества ДТП – 14,5 %. Тяжесть последствий: 12,5 %.

Зарегистрировано 43 дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездами на пешеходов на пешеходных переходах рост на 30,3%, с 33 до 43, в результате которых погибло 3 человека, 43 человека получили травмы различной степени тяжести рост на 38,7 %, с 31 до 43. Удельный вес от количества наездов на пешеходов составил 48,9 %, от общего количества ДТП составил 19,5%. Тяжесть последствий: 6,5 %.

По вине водителей в нетрезвом состоянии зарегистрировано 18 ДТП снижение на 43,8 %, с 32 до 18, погибло 2 человека снижение на 50,0 %, с 4 до 2, ранено 24 человека снижение на 52,0%, с 50 до 24. Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 9,7%, от общего количества ДТП – 8,2%. Тяжесть последствий: 7,7%.

Усольский МР:

За январь-декабрь 2018 г. на территории Усольского МР было совершено 44 ДТП, погибло – 8 человек, 64 человека получили ранения, рост на 29,4 % с 34 до 44, по количеству погибших снижение на 11,1 % с 9 до 8, по количеству раненных рост на 23,1 % с 52 до 64. Тяжесть последствий составляет 11,1 %. Социальный риск 56,2 погибших на 100 тыс. населения.

По вине водителей зарегистрировано 41 ДТП рост на 41,4 %, с 29 до 41, погибло 8 человек, ранен 61 человек рост на 27,1 %, с 48 до 61. Тяжесть последствий – 11,6 %.

Исходя из общего числа ДТП за январь-декабрь 2018 г. произошло 5 ДТП, связанных с наездами на пешеходов снижение на 37,5 %, с 8 до 5, погибло 3 человека рост на 200,0 %, с 1 до 3, 5 человек получили ранения различной степени тяжести снижение на 28,6 %, с 7 до 5. Удельный вес от общего количества ДТП составил 11,4 %. Тяжесть последствий – 37,5 %.

По вине пешеходов произошло 3 ДТП снижение на 50,0%, с 6 до 3, при которых погибших нет снижение на 100,0 %, с 1 до 0, ранено 3 человека снижение на 40,0 %, с 5 до 3. Удельный вес от количества наездов на пешеходов, составил 60,0 %, от общего количества ДТП – 6,8 %.

По вине водителей в нетрезвом состоянии зарегистрировано 7 ДТП, погибло 6 человек (рост на 50,0 %, с 4 до 6), ранено 14 человек (рост на 40,0 %, с 10 до 14). Удельный вес от количества ДТП по вине водителей – 17,1 %, от общего количества ДТП – 15,9%.

По итогам 12 месяцев 2018 г. ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет зарегистрировано 46 ДТП, в результате которых 50 несовершеннолетних получили ранения. За рассматриваемый период зафиксирован рост количества дорожных происшествий с участием детей на 24,3 % и раненых на 21,9 %. Погибших в ДТП детей нет.

В г.Березники зарегистрировано – 44 ДТП, в результате которых 48 несовершеннолетних участников дорожного движения получили травмы различной степени тяжести. Рост по количеству ДТП на 29,4 % и по раненым на 26,3 %.

В Усольском муниципальном районе зарегистрировано – 2 ДТП, в результате которых 2 несовершеннолетних участников дорожного движения получил травмы различной степени тяжести. По количеству ДТП и раненым составило снижение на 33,3 %.

Причина ДТП:

перебегал дорогу в неустановленном месте – 5,

нарушения ПДД пассажирами в салоне автобуса – 1,

наезд велосипедиста на стоящий автомобиль – 1,

переходил дорогу на запрещающий сигнал светофора – 2,

нарушения ПДД пассажирами скутера – 1,

выехал на велосипеде на проезжую часть в н/у месте – 1.

В Усольском МР за указанный период по неосторожности детей зарегистрировано 1 ДТП, в результате которого 1 ребенок получил ранения.

Меры, предпринятые для стабилизации обстановки с детским дорожно-транспортным травматизмом.

Подготовлено и направлено информаций в СМИ за 12 месяцев 2018 г.: печать – 125, радио – 167, ТВ – 130, интернет –315.

С начала 2018 г. отделом ГИБДД Межмуниципального отдела  и другими службами Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» (участковыми уполномоченными полиции и патрульной — постовой службой полиции) проведено 337 оперативно – профилактических мероприятий: «Опасный водитель» – 72, «Внимание пешеход» – 69, «Встречная полоса» – 69, «Пристегни ребенка» – 45, по мото – велотранспорту – 29, с привлечением средств массовой информации.

При проведении мероприятий еженедельно используется метод скрытого патрулирования с использованием служебного автомобиля гражданского исполнения, а также проведения массовых (групповых) проверок, направленных на выявление и профилактику грубых нарушений правил дорожного движения, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, водителями, управляющими транспортными средствами находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Сотрудниками ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» совместно с органами образования, родительскими активами, отрядами юных инспекторов движения в общеобразовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования проведены профилактические беседы с несовершеннолетними по безопасному поведению на дороге, а так же о необходимости соблюдения детьми  Правил дорожного движения.

Итоги работы по линии Участковых уполномоченных полиции.

По итогам 12 месяцев 2018 г. на территории обслуживания  Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» зарегистрировано 91 (снижение на 14 %) преступление, совершенное на бытовой почве.

С целью профилактики тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве в Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» проводится работа по выявлению и пресечению правонарушений в жилом секторе, организована работа по выявлению уголовных составов превентивного характера.

Административные правонарушения.

По итогам 12 месяцев 2018 г. участковыми уполномоченными полиции Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» выявлено и пресечено 2665 административных правонарушений, рост на 24,9 %  из них административных правонарушений в сфере миграционного и регистрационного учёта составлено142 протокола, рост на 42 %.

Работа с лицами, состоящими на профилактическом учёте.

На 01.01.2019 в МО МВД России «Березниковский» состоит на профилактическом учете 2320 лиц, из них:

177 лиц, в отношении которых судом установлен административный надзор (АН);

165 лиц, формально подпадающих под действие административного надзора (ФПАН);

177 лиц, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно (УДО);

904 лица, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (УИИ);

166 лиц, совершивших правонарушения, связанные с распитием спиртосодержащей продукции, или за потребление наркотических средств без назначения врача;

164 лица, совершивших правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

286 несовершеннолетних;

242 неблагополучных семей;

39 лиц, состоящие в группе активного диспансерного наблюдения.

В целях профилактики совершения преступлений и административных правонарушений лиц, в отношении которых судом установлен административный надзор, сотрудниками МО за декабрь месяц 2018 г. осуществлено 303 проверки, в том числе другими службами – 126 (ОУР – 87 ППСП – 35, ГИБДД – 4).

За 12 месяцев 2018 г. на территории Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» количество преступлений совершенных лицами ранее судимыми снизилось на 27,35 % с 530 до 385. Ежеквартально осуществляются проверки данной категории лиц по месту жительства, в ходе которых с подученными лицами проводятся профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений, осуществляется проверка соблюдения подученными лицами ограничений, установленных судом, устанавливается круг общения. В целях выявления совершения данной категорией лиц преступлений и административных правонарушений, ежемесячно проводятся проверки с Информационным центром Главного управления МВД России по Пермскому краю.

В отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» поступило:

286 постановлений о приводе, по всем постановлениям в адрес Федерального казенного учреждения  Уголовно-исполнительной инспекции Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний  России по Пермскому краю в городе Березники направлены рапорта о проделанной работе.

642 заданий на проверку по месту жительства лиц, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы, в течение 10 дней с момента постановки на учет,  рапорта с результатами проверки направлены в адрес ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в городе Березники в полном объеме.

1005 требований о предоставлении информации о судимости, и привлечения к административной ответственности на лиц условно осужденных, информация по запросам предоставлена в ФКУ УИИ ГУФСИН в полном объеме.

В адрес Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» по итогам 12 месяцев 2018 г. поступило 271 сообщение из исправительных учреждений о следовании освобождаемых условно-досрочно либо по концу срока к месту проживания в г.Березники.

Выявление и раскрытие преступлений и правонарушений по линии незаконного оборота наркотиков.

Службами полиции по охране общественного порядка с целью недопущения фактов употребления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ осуществляются ежедневные инструктажи личного состава подразделений. С личным составом подразделений проведены занятия с привлечением сотрудников отдела уголовного розыска по выявлению фактов хранения наркотических веществ, при проведении личного досмотра задержанных за совершение противоправных деяний.

Сотрудниками подразделений охраны общественного порядка  ежедневно проводится работа по выявлению лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Указанные лица привлекаются к административной ответственности и проверяются на причастность к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В течение 12 месяцев 2018 г. сотрудниками отдела УУП и ПДН МО МВД России «Березниковский» выявлено и пресечено 279 правонарушений за употребление наркотических средств. Из них:

  1. по ст.6.8 КоАП РФ (незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов) – 22 (17),
  2. по ст.6.9 (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача) – 182 (125),
  3. по ст.6.9.1 (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской, социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ) — 36 (24),
  4. по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, скверах – 39(50).

По итогам проведенного анализа установлено, что на учете в Межмуниципальном отделе МВД России Березниковский» состоит на учете по линии незаконного оборота наркотиков – 292 лица из них:

  • Лица, состоящие на учете за употребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без назначения врача – 166;
  • Лица, осужденные к лишению свободы за незаконное хранение, употребление и распространение наркотических средств, которые были освобождены из мест лишения свободы  условно-досрочно  – 13;
  • Лица, осужденные к мерам наказания, не связанных с лишением свободы за незаконное хранение, употребление и распространение наркотических средств – 67;
  • Лица, осужденные за незаконное хранение, употребление и распространение наркотических средств, в отношении которых установлен административный надзор – 29;
  • Лица, осужденные за незаконное хранение, употребление и распространение наркотических средств, которые после освобождения из мест лишения свободы формально подпадают под действие административного надзора – 19.

С целью активизации работы по выявлению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств руководством отдела УУП и ПДН МО ежедневно проводятся инструктажи  с сотрудниками отдела УУП и ПДН по выявлению административных правонарушений, а так же получению оперативно-значимой информации о лицах употребляющих наркотические вещества без назначения врача, места нахождения притонов.

Преступность среди несовершеннолетних.

За 12 месяцев 2018 г. в г. Березники несовершеннолетними и с их участием совершено 49 преступлений, снижение подростковой преступности составило 31,9 % с 72 до 49, удельный вес 3,7%, по краю 5,1 %.

Анализ оперативной обстановки на территории Усольского района Пермского края свидетельствует о том, что за 12 месяцев 2018 г. несовершеннолетними совершено 6 преступлений (-40,0 %, с 10 до 6), удельный вес 5,0 %.

Классификация преступлений на территории г.Березники по месту их совершения: на улицах – 36,7 % от общего количества преступлений (или 18 преступлений), в торговой точке – 30,6 % (или 15 преступлений), в квартире – 14,3 % (или 7 преступлений), посредством мобильного банка – 10,2 % (или 5 преступлений), в образовательной организации – 6,1 % (или 3 преступления), в учреждениях досуга и отдыха – 2,0 % (или 1 преступление).

В структуре подростковой преступности преобладают имущественные преступления, их доля составляет 85,7 % (или 42 преступления).

Предметами посягательства в преступлениях против собственности становятся личные вещи граждан (сотовый телефон, денежные средства, транспортное средство, автомобильные аккумуляторы), а также имущество, принадлежащее торговым точкам (продукты питания, спиртные напитки).

Рост преступлений произошел по следующим составам: разбой – с 1 до 2, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с 0 до 1.

Снижение преступлений произошло по количеству краж – с 38 до 32, грабежей – с 10 до 3, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – с 11 до 0, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью – с 3 до 1.

Количество преступлений, совершенных подростками в группах уменьшилось на 63,3 % (с 30 до 11), показатель их удельного веса в общем количестве подростковых преступлений составил 22,4% (по краю – 40,5 %). Из них в смешанных группах совершено 5 преступлений (-54,5 %, с 11 до 5), несовершеннолетними в группах совершено 6 преступлений (-68,4 %, с 19 до 6).

10 из 11 групповых преступлений, совершенных на территории г. Березники, носят имущественный характер.

Количество лиц, совершивших преступления на территории г. Березники, уменьшилось на 32,9 % (с 73 до 49). Число ранее совершавших лиц снизилось с 24 до 9, число ранее судимых  снизилось с 11 до 2.

Из общего числа участников преступлений количество учащихся  учебных заведений уменьшилось на 14,5% (с 55 до 47 человек).

7 несовершеннолетних совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения. По результатам проверок 2 несовершеннолетних привлечены к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В состоянии токсического либо наркотического опьянения преступлений не зарегистрировано.

Анализируя причины и условия, способствующие совершению преступлений несовершеннолетними, следует отметить, что подростков зачастую преследуют корыстные мотивы, жажда личного обогащения.

Каждое второе преступление (22) совершено в ночное время, что является следствием ненадлежащего контроля со стороны родителей и иных законных представителей. По данным фактам 2 законных представителя привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

29 несовершеннолетних, совершивших преступления, проживают в неполных семьях, 3 – являются опекаемыми, 3 – воспитанники «Центра помощи детям г.Березники» (далее ЦПД).

Немаловажную роль в профилактике детской преступности имеет организация образовательного процесса в учебных заведениях.

Так, 3 преступления совершены на территории образовательных организаций (СОШ № 5, ГБПОУ «Березниковский политехнический техникум», Лицей № 1).

Из 49 лиц, совершивших преступления, только 15 подростков были вовлечены во внеурочную деятельность.

При снижении числа подростков, совершивших преступления на территории г.Березники, каждый второй несовершеннолетний (27) на момент совершения преступления состоял на учете в ОДН по различным основаниям, 2 из них судимые.

Одной из мер профилактического характера по предупреждению преступности среди несовершеннолетних является своевременная организация работы с лицами, совершившими общественно опасные деяния (далее ООД).

За 2018 г. на территории г.Березники количество ООД уменьшилось на 10,5% (с 38 до 34), 37 подростков стали участниками ООД.

На территории Усольского района несовершеннолетними совершено 4 ООД, 4 участника.

На территории г.Березники по составам преобладают ООД имущественного характера – 26, далее следуют ООД, связанные с умышленным причинением легкого вреда здоровью – 8.

Основными причинами и условиями, способствовавшими совершению ООД несовершеннолетними стали:

корыстные мотивы, жажда личного обогащения;

ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;

незанятость подростков;

низкое качество проводимой воспитательной работы в образовательных организациях.

Установлено, что 4 ООД совершены в ночное время, также 2 ООД совершены в состоянии опьянения в общественных местах. По результатам проверок законные представители участников ООД привлечены к административной ответственности.

В целях предупреждения совершения ООД, в том числе повторных, используются возможности для направления несовершеннолетних в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (далее ЦВСНП) либо в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее СУВУЗТ).

За 2018 г. обращались родители и законные представители с заявлениями о розыске 83 несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома и государственных учреждений (из дома – 52, из государственных учреждений – 31).

В период розыска 2 подростка совершили 1 групповое преступление (воспитанники ЦПД), 1 подросток совершил ООД. Преступления в отношении несовершеннолетних не совершались.

На 01.01.2019 года на учете в ОДН за различные правонарушения состоит 286 несовершеннолетних,  из них в возрасте до 14 лет – 97.

Судимых – 12.

По другим основаниям:

употребляющих наркотические средства – 4,

употребляющих одурманивающие вещества – 3,

употребляющих спиртные напитки – 68,

по другим основаниям – 199.

Следует отметить, что из числа состоящих на учете в ОДН 18 несовершеннолетних являются опекаемыми, что свидетельствует о недостатках в работе органов опеки и попечительства.

В отделении полиции г.Усолье на 01.01.2019 состоит 18 несовершеннолетних, из них в  возрасте до 14 лет – 5.

Работа по профилактике семейного неблагополучия.

На 01.01.2019 на профилактическом учете состоит 242 родителя, отрицательно влияющих на своих детей.

Из них за употребление спиртных напитков – 135, наркотических  веществ – 16, за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних – 4.

На лишение родительских прав направлено 6 материалов, по ним 2 лица лишены родительских прав.  На ограничение  родительских прав направлен 1 материал, 1 родитель ограничен в родительских правах.

В отделении полиции г.Усолье на 01.01.2019 состоит на учете 17 родителей. Материалы по лишению родительских прав  либо в их ограничении в суд не направлялись.

Состояние профилактической работы.

За 2018 г. составлено административных протоколов по линии несовершеннолетних – 747,

из них на несовершеннолетних – 95,

на родителей — 588,

на иных взрослых лиц — 64.

Из 588 протоколов в отношении родителей или лиц, их замещающих, за совершение административных правонарушений оформлено:

по ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по защите прав и законных интересов, содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних) — 503;

по ст.20.22 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения несовершеннолетних) – 80;

по ст.6.1.1 КоАП РФ (побои в отношении собственного ребенка) – 21.

С целью снижения «пьяной» преступности среди несовершеннолетних применяются меры административного воздействия.

За вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной  и спиртосодержащей продукции (ч.1 ст.6.10 КоАП РФ) выявлено 7 административных правонарушений.

Благодаря работе общественного контроля по итогам анализируемого периода на территории г.Березники проведено 19 рейдовых мероприятий по выявлению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Следует отметить, что в 2018 г. был разработан график для участия представителей субъектов системы профилактики в мероприятиях по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним в рамках Закона Пермского края от 21.12.2011 № 888-ПК «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае» (Постановление КДН и ЗП № 17/2 от 19.07.2018).

По результатам взаимодействия служб и подразделений отмечается незначительное снижение (на 9 %) выявленных административных правонарушений в отношении несовершеннолетних за употребление спиртных напитков, психотропных веществ и наркотических средств.

На территории Усольского района выявлено 111 административных правонарушений по линии несовершеннолетних (-5,9 %), из них:

на родителей и иных законных представителей – 76;

на несовершеннолетних – 15;

на иных лиц – 20.

За 2018 г. в Межмуниципальный отдел МВД России «Березниковский» доставлено несовершеннолетних всего – 314, в том числе: по подозрению в совершении преступления – 20, за совершение административных правонарушений – 185, за безнадзорность – 89, в ночное время – 18, за совершение ООД – 2.

В заинтересованные ведомства направлено 380 сообщений и информаций по устранению причин и условий, способствующих  совершению преступлений и правонарушений.

Количество рассмотренных заявлений и сообщений по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних незначительно уменьшилось (с 3 044 до 3 015).

Подготовлено в СМИ 17 материалов по профилактике подростковой преступности и безнадзорности.

Формы работы по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

Ежемесячно с целью выявления опасных для жизни детей условий и принятия мер по обеспечению безопасности детей проводятся межведомственные рейды.

За анализируемый период по актам инспекторов ОДН в Центр помощи детям помещено 90 человек, в органы здравоохранения – 42.

В целях профилактики групповой преступности на учет в ОДН Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» поставлено 32 группы антиобщественной направленности, в состав которых вошли 83 несовершеннолетних.

На 01.01.2019 на учете в ОДН состоит 26 групп антиобщественной направленности, в состав которых входят 71 подросток, 2 взрослых лица.

Одним из актуальных направлений в проведении профилактической работы с подростками на сегодняшний день является мониторинг социальной сети Интернет по выявлению групп деструктивной направленности, интерес к которым проявляют несовершеннолетние лица. По результатам проверок направляется информация в ПРОО «Правда вместе» и прокуратуру.

На основании Постановления КДН и ЗП № 2/2 от 06 сентября 2013 г. оказывается содействие правоохранительным органам в психологическом изучении групп со стороны специалистов МАУ «Центр сопровождения, обеспечения и развития образования».

Сотрудниками полиции систематически осуществляется проверка мест концентраций несовершеннолетних: территории детских садов, школ, парков, скверов, стадионов, с целью выявления несовершеннолетних, употребляющих алкогольную продукцию, групп несовершеннолетних антиобщественной направленности.

За 2018 год проведено 6 ночных  рейдов по выявлению фактов нахождения в общественных местах несовершеннолетних без сопровождения взрослых.

С целью профилактики повторной преступности ежемесячно совместно с уголовно-исполнительной инспекцией (далее УИИ) проверяются обязанности, возложенные судом на судимых несовершеннолетних, а именно находиться по месту проживания с 22.00 часов до 06.00 часов.

По результатам проведенных мероприятий выявлено 18 фактов нарушения обязанностей, возложенных судом, 6 административных правонарушений, совершенных судимыми подростками.

В УИИ направлено 21 ходатайство, из них удовлетворено – 8 (продлен испытательный срок – 2, вменены дополнительные обязанности – 5, отмена условного осуждения – 1).

Следует отметить, что из 21 только 13 ходатайств были направлены о замене наказания на лишение свободы. Однако, суды отказывают в удовлетворении данных ходатайств, так как считают, что исправление подростка возможно без изоляции от общества при проведении исчерпывающего комплекса мер со стороны всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

Работа с несовершеннолетними с устойчивым антиобщественным поведением осуществляется в соответствии с приказом Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» от 22.01.2018 № 23 «О закреплении шефов-офицеров за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете». Количество несовершеннолетних, за которыми закреплены шефы-наставники – 22.

В целях профилактики алкоголизма, токсикомании и наркомании в подростковой среде за 2018 г. на обследование к врачу-наркологу было направлено 59 несовершеннолетних, из которых 37 (или 63 %) прошли обследование (26 – за употребление алкоголя, 8 – за употребление наркотических веществ, 3 – за употребление психоактивных веществ).

В 2018 году активизирована работа с ГБУЗ «Краевая психиатрическая больница № 10 г. Березники», а именно, еженедельно врач-нарколог проводит консультирование подростков и их законных представителей в помещении ОДН, а также, по возможности, присутствует на заседаниях КДН и ЗП.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних в образовательных организациях г. Березники в соответствии с планами между Межмуниципальным отделом МВД России «Березниковский» и образовательной организацией проводится работа в отношении детей, состоящих на учете в ОДН, и также детей  «группы риска», «норма».

За 2018 г. с участием сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» проведено 461 мероприятие в образовательных организациях,  52 – в местах организованного отдыха детей, на родительских собраниях – 55.

Работа с личным составом. Комплектование.

Штатная численность Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» по итогам 12 месяцев 2018 г. составляет 578 единиц. Некомплект в Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» составляет 79 единицы (13,6 %). Некомплект в подразделениях: отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, отдела уголовного розыска, экспертно-криминалистического отдела, отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, отдельной роты патрульно-постовой службы, отделения тылового обеспечения, следственном отделе, дежурной части.

Некомплект руководящего состава Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» – 9 должностей.

По итогам 12 месяцев 2018 г. в Межмуниципальный отдел  МВД России «Березниковский» с целью устройства на службу обратилось 157 человек, принято на службу 25 человек, отказано кандидатам: по результатам военно-врачебной комиссии – 21, по результатам комплексной комиссии – 7, по компрометирующим материалам – 3, по другим основаниям – 101.

В рамках исполнения Указа № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» по итогам 2018 года, согласно данным Минэкономразвития России, удовлетворённость граждан качеством предоставления МО МВД России «Березниковский» государственных услуг составила 82,5 %, доля заявлений о предоставлении государственных услуг, поступивших в электронном виде 97,1 %.

Результатом выполнения Указа № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» стало недопущение межнациональных конфликтов и спокойная межконфессиальная и межэтническая обстановка в регионе.

Планомерно реализовывались мероприятия, направленные на достижение, предусмотренной Указом № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» цели – снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий. Социальный риск (количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тысяч населения) с момента действия Указа снизился с 19,6 до 12.

Принятыми мерами, в том числе во взаимодействии с органами власти и  иными правоохранительными органами за отчетный период сохранён контроль за состоянием оперативной обстановки на территории МО МВД России «Березниковский».