Проект постановления О создании Совета молодежи при Администрации города Березники (doc, 103 kb)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», пунктом 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 34 части 1 статьи 19 Устава муниципального образования «Город Березники» Пермского края администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать Совет молодежи при Администрации города Березники (далее – Совет молодежи).
2.Утвердить прилагаемое Положение о Совете молодежи.
3.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления и Положения о Совете молодежи, указанного в пункте 2 настоящего постановления, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, осуществляющего общее руководство и контроль за деятельностью Управления образования администрации города Березники.
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете молодежи при Администрации города Березники
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о Совете молодежи при Администрации города Березники (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Березники» Пермского края, в целях реализации решений протокола заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от 12.11.2021 № 2, для создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь, содействия формирования осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование).
1.2.Совет молодежи при Администрации города Березники (далее – Совет молодежи) — постоянно действующий консультативно-совещательный орган, представляющий интересы молодежи муниципального образования во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и принимающий участие в формировании и реализации молодежной политики и решения проблем молодежи, проживающей на территории муниципального образования.
1.3.Совет молодежи осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, настоящим Положением.
1.4.Координацию работы Совета молодежи осуществляет отдел по делам молодежи управления образования администрации города Березники (далее – отдел по делам молодежи).
1.5.Материально-техническое и информационное обеспечение работы Совета молодежи осуществляется Управлением образования администрации города Березники (далее – Управление) в лице отдела по делам молодежи.
1.6.Решения Совета молодежи имеют рекомендательный характер.
1.7.Совет молодежи вправе иметь собственную символику.
II.Цели и задачи Совета молодежи
2.1.Целями деятельности Совета молодежи являются обеспечение всестороннего и оперативного взаимодействия с молодежью, молодежными организациями муниципального образования в рамках реализации молодежной политики, с органами местного самоуправления муниципального образования, привлечение молодежи к решению социально-экономических, общественно-политических вопросов муниципального образования, профилактика асоциального поведения в молодежной среде.
2.2.Задачами Совета молодежи являются:
2.2.1.содействие в реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории муниципального образования;
2.2.2.анализ и разработка социальных проектов, направленных на поддержку интересов молодежи и молодежных организаций муниципального образования;
2.2.3.привлечение молодежи к участию в общественной деятельности на территории муниципального образования;
2.2.4.оказание и содействие интересам молодежи муниципального образования в реализации программ, инициатив, социальных проектов;
2.2.5.представление интересов молодежи муниципального образования на мероприятиях всех уровней, проводимых для молодежи, молодежных организаций;
2.2.6.формирование гражданской позиции, повышение социальной активности молодежи муниципального образования и ее участия в социально-политической жизни муниципального образования;
2.2.7.организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения молодежи, пропаганду здорового образа жизни.
III.Функции Совета молодежи
3.1.Для достижения целей и реализации задач Совет молодежи осуществляет следующие функции:
3.1.1.консолидацию и формирование мнения молодежи муниципального образования по вопросам основных событий, происходящих в молодежной политике Пермского края, муниципального образования;
3.1.2.анализ потребностей молодежи муниципального образования, поиск путей и методов их решения;
3.1.3.разработку социальных проектов по основным направлениям реализации государственной молодежной политики с учетом потребностей молодежи муниципального образования;
3.1.4.содействие организации социально значимой деятельности молодежи и проведение различных мероприятий, способствующих развитию личности, формированию гражданской ответственности и патриотизма молодежи, реализации ее социальных, творческих и трудовых инициатив;
3.1.5.создание информационного пространства для удовлетворения потребностей молодежи в социализации и самореализации, развития ее творческого потенциала;
3.1.6.взаимодействие с учреждениями культуры, спорта и образования муниципального образования по вопросам организации досуга молодежи и пропаганде здорового образа жизни.
IV.Права и обязанности Совета молодежи
4.1.Совет молодежи вправе:
4.1.1.свободно распространять информацию о своей деятельности;
4.1.2.выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни молодежи муниципального образования;
4.1.3.вносить предложения в Администрацию города Березники по вопросам своей компетенции;
4.1.4.осуществлять другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации и направленную на достижение целей Совета молодежи.
4.2.Совет молодежи обязан:
4.2.1.соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности;
4.2.2.представлять по запросу отдела по делам молодежи полугодовые и годовые отчеты о своей деятельности;
4.2.3.взаимодействовать с Администрацией города Березники при разработке планов, направлений своей деятельности, выработке и внесении предложений Совета молодежи о внесении изменений, принятии новых муниципальных правовых актов, предложений по направлению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, совершенствованию своей деятельности;
4.2.4.обеспечивать гласность в своей деятельности;
4.2.5.нести иные обязанности, необходимые для осуществления деятельности Совета молодежи.
V.Состав и порядок формирования Совета молодежи
5.1.Совет молодежи состоит из членов Совета молодежи, количество которых составляет не менее 9 человек без учета лица, указанного в абзаце втором пункта 6.1 раздела VI настоящего Положения.
5.2.Совет молодежи формируется из представителей учащейся, обучающейся и работающей молодежи, а также представителей молодежных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и (или) имеющих опыт общественно-политической деятельности либо реализующих (участвующих в реализации) проектов в социально-экономической сфере на территории муниципального образования.
5.3.Совет молодежи формируется путем конкурсного отбора (далее – конкурсный отбор), порядок проведения которого определяется правовым актом Управления.
Отдел по делам молодежи обеспечивает размещение порядка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на официальном сайте Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://adm-brz.ru/ (далее – официальный сайт) не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурсного отбора.
5.4.Состав Совета молодежи утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники на основании протокола по результатам конкурсного отбора.
Отдел по делам молодежи обеспечивает размещение муниципального правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его вступления в силу.
5.5.Кандидатами для участия в конкурсном отборе (далее – кандидаты) могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет на дату проведения конкурсного отбора и соответствующие требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящего раздела, имеющие постоянную или временную регистрацию по месту жительства в муниципальном образовании сроком не менее 6 месяцев до даты проведения конкурсного отбора.
5.6.Кандидатами не могут быть граждане:
5.6.1.ограниченные в дееспособности либо признанные недееспособными вступившим в законную силу решением суда;
5.6.2.имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство в иностранном государстве или имеющие право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
5.6.3.имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.7.Формирование Совета молодежи осуществляется не реже чем один раз в два года.
5.8.При проведении конкурсного отбора учитываются такие сведения о кандидате как:
5.8.1.опыт работы и (или) иной деятельности;
5.8.2.уровень образования;
5.8.3.опыт общественной деятельности;
5.8.4.достижения в общественно-политической, экономической, социальной сферах;
5.8.5.иные заслуживающие внимания качества, характеризующие кандидата.
5.9.Полномочия члена Совета молодежи прекращаются досрочно в случае:
5.9.1.письменного заявления члена Совета молодежи о сложении своих полномочий по собственному желанию;
5.9.2.систематического неучастия в работе Совета молодежи. Под систематическим неучастием в работе Совета молодежи понимается пропуск заседаний Совета молодежи 3 и более раз подряд без уважительной причины;
5.9.3.объявления гражданина, являющегося членом Совета молодежи, умершим или признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
5.9.4.призыва на военную службу;
5.9.5.выявления обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных в пунктах 5.5 и 5.6 настоящего раздела, невозможными.
5.10.Полномочия члена Совета молодежи в случае, установленном подпунктом 5.9.1 пункта 5.9 настоящего раздела, прекращаются со дня подачи заявления.
Полномочия члена Совета молодежи в случае, установленном подпунктом 5.9.2 пункта 5.9 настоящего раздела, прекращаются со дня подачи соответствующего заявления председателем Совета молодежи в отдел по делам молодежи.
Полномочия председателя Совета молодежи в случае, установленном подпунктом 5.9.2 пункта 5.9 настоящего раздела, прекращаются со дня подачи соответствующего заявления лицом, указанным в абзаце втором пункта 6.1 раздела VI настоящего Положения, начальнику Управления.
Полномочия члена Совета молодежи в случаях, установленных в подпунктах 5.8.3 — 5.8.5 пункта 5.8 настоящего раздела, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий.
5.11.Исключение члена Совета молодежи из состава Совета молодежи оформляется соответствующим муниципальным правовым актом Администрации города Березники не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления или наступления событий, указанных в пункте 5.9 настоящего раздела.
5.12.В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета молодежи отдел по делам молодежи не позднее 30 календарных дней со дня прекращения полномочий проводит конкурсный отбор с учетом требований настоящего Положения и представляет новую кандидатуру в состав Совета молодежи.
VI.Состав, руководство и организация работы Совета молодежи
6.1.Совет молодежи формируется из председателя Совета молодежи, заместителя председателя Совета молодежи, секретаря Совета молодежи и членов Совета молодежи на первом заседании Совета молодежи не позднее 30 календарных дней после утверждения состава Совета молодежи муниципальным правовым актом Администрации города Березники.
В состав Совета молодежи включается представитель отдела по делам молодежи из числа муниципальных служащих (далее — координатор Совета молодежи) без права голоса с целью общей координации командной деятельности Совета молодежи.
6.2.Председатель Совета молодежи, заместитель председателя Совета молодежи, секретарь Совета молодежи избираются из числа членов Совета молодежи путем прямого открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих.
На дату избрания председателю Совета молодежи должно быть не менее 18 лет.
6.3.Председатель Совета молодежи:
6.3.1.осуществляет общее руководство Советом молодежи и председательствует на его заседаниях;
6.3.2.утверждает повестку заседаний Совета молодежи, определяет место, время и формат проведения заседаний Совета молодежи (очная форма или с использованием средств видео-конференц-связи);
6.3.3.ведет заседания и контролирует выполнение решений Совета молодежи;
6.3.4.распределяет функциональные обязанности между заместителем председателя и членами Совета молодежи;
6.3.5.утверждает полугодовые и годовые отчеты на заседаниях Совета молодежи, а также перспективный план работы (развития) Совета молодежи на год, следующий за отчетным.
6.3.6.подписывает протоколы заседаний Совета молодежи;
6.3.7.представляет Совет молодежи в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального образования, общественными и другими организациями и учреждениями;
6.3.8.решает иные вопросы, относящиеся к компетенции Совета молодежи;
6.3.9.наделен правами и обязанностями, указанными в подпунктах 6.7 и 6.8 настоящего раздела.
6.4.Заместитель председателя Совета молодежи:
6.4.1.осуществляет полномочия председателя Совета молодежи в период его отсутствия;
6.4.2.наделен правами и обязанностями, указанными в пунктах 6.7 и 6.8 настоящего раздела.
6.5.Координатор Совета молодежи:
6.5.1.координирует работу членов Совета молодежи, в том числе дает им поручения в соответствии с их задачами по направлениям деятельности;
6.5.2.проводит обучение членов Совета молодежи по проектной деятельности, лидерству;
6.5.3.подписывает протоколы заседаний Совета молодежи;
6.5.4.наделен правами и обязанностями, указанными в подпунктах 6.7 (за исключением подпункта 6.7.1 пункта 6.7 настоящего раздела) и 6.8 настоящего раздела.
6.6.Секретарь Совета молодежи:
6.6.1.ведет делопроизводство и документооборот Совета молодежи;
6.6.2.взаимодействует с Управлением по организационно-техническому и информационному обеспечению работы Совета молодежи;
6.6.3.ведет и подписывает протоколы заседаний Совета молодежи;
6.6.4.обеспечивает хранение протоколов заседаний Совета молодежи;
6.6.5.наделен правами и обязанностями, указанными в подпунктах 6.7 и 6.8 настоящего раздела.
6.7.Члены Совета молодежи имеют право:
6.7.1.предлагать темы и форматы актуальных молодежных мероприятий;
6.7.2.вести переписку, общение с иными молодежными общественными организациями по вопросам молодежной политики;
6.7.3.принимать участие в заседаниях Совета молодежи с правом голоса;
6.7.4.вносить на рассмотрение Совета молодежи предложения по вопросам его деятельности;
6.7.5.предварительно знакомиться с материалами, выносимыми на рассмотрение Совета молодежи;
6.7.6.выступать на заседаниях Совета молодежи;
6.7.7.получать информацию о деятельности Совета молодежи;
6.7.8.получать у секретаря Совета молодежи контактную информацию о членах Совета молодежи;
6.7.9.запрашивать и получать у секретаря Совета молодежи документы и материалы, необходимые для формирования позиции по вопросам, относящимся к полномочиям Совета молодежи.
6.8.Члены Совета молодежи обязаны:
6.8.1.соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Пермского края, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования;
6.8.2.исполнять решения Совета молодежи, поручения координатора Совета молодежи;
6.8.3.лично участвовать в деятельности Совета молодежи, посещать все его заседания;
6.8.4.не допускать действий, наносящих ущерб деятельности и интересам Совета молодежи и его членов;
6.8.5.хранить государственную и иную, охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в Совете молодежи информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования, сведения конфиденциального характера.
VII.Порядок работы Совета молодежи
7.1.Очередные заседания Совета молодежи определяются на первом заседании Совета молодежи и проводятся не реже чем 1 раз в квартал.
7.2.В случае необходимости по решению председателя Совета молодежи могут проводиться внеочередные заседания Совета молодежи.
7.3.Заседание Совета молодежи является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 действующего состава Совета молодежи.
7.4.Решения Совета молодежи оформляются протоколом заседания не позднее 3 рабочих дней после заседания Совета молодежи, который подписывается председателем Совета молодежи, секретарем Совета молодежи и координатором Совета молодежи не позднее 5 рабочих дней со дня его оформления.
7.5.Решения Совета молодежи принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета молодежи.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета молодежи.
7.6.В работе заседания Совета молодежи вправе принимать участие глава города Березники — глава администрации города Березники, депутаты Березниковской городской Думы, муниципальные служащие Администрации города Березники, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики на территории муниципального образования.
На заседания Совета молодежи могут приглашаться представители средств массовой информации, представители культуры, спорта и (или) образования, общественных организаций.
VIII.Прекращение деятельности Совета молодежи
8.1.Срок полномочий членов Совета молодежи составляет 2 года.
8.2.Срок полномочий членов Совета молодежи начинается со дня вступления в силу муниципального правового акта Администрации города Березники об утверждении состава Совета молодежи и прекращается в день утверждения нового состава Совета молодежи, но не позднее срока, указанного в пункте 8.1 настоящего раздела, за исключением случаев, указанных в пункте 8.4 настоящего раздела.
8.3.За 2 месяца до окончания срока полномочий членов Совета молодежи отделом по делам молодежи инициируется процедура конкурсного отбора для формирования нового состава Совета молодежи.
8.4.Досрочное прекращение полномочий Совета молодежи возможно в следующих случаях:
8.4.1.на заседании Совета молодежи единогласно принято решение о его самороспуске;
8.4.2.на основании соответствующего решения Администрации города Березники.
8.5.Полномочия Совета молодежи прекращаются соответствующим муниципальным правовым актом Администрации города Березники.