Проект постановления Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (doc, 147 kb)
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14, частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, администрация города Березники ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать межведомственную комиссию по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Комиссия).
2.Утвердить прилагаемые:
2.1.Положение о Комиссии;
2.2.состав Комиссии.
3.Признать утратившими силу постановления администрации города:
от 16.04.2015 № 672 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
от 08.06.2015 № 1055 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 13.10.2015 № 2472 «О внесении изменений в Состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 08.12.2015 № 3139 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 12.04.2016 № 1117 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 10.05.2016 № 1368 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 05.04.2017 № 734 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 18.12.2017 № 3290 «О внесении изменений в постановление администрации города от 16.04.2015 № 672 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
от 18.09.2018 № 2210 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 16.10.2018 № 2395 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 25.04.2019 № 1181 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 17.06.2019 № 1678 «О внесении изменений в пункт 2.8 раздела II Положения о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 26.08.2019 № 2404 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 09.12.2019 № 3224 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 03.09.2020 № 01-02-1034 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 26.01.2021 № 01-02-74 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 10.03.2021 № 01-02-263 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672»;
от 12.08.2021 № 01-02-1033 «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением администрации города от 16.04.2015 № 672».
4.Официально опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего постановления, Положения о Комиссии и состава Комиссии, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 пункта 2 настоящего постановления соответственно, на Официальном портале правовой информации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, осуществляющего общее руководство и контроль за деятельностью Управления городского хозяйства администрации города Березники.
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение) определяет основные задачи, права и организацию работы межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Комиссия) по оценке и обследованию находящихся на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края (далее – муниципальное образование) помещений на предмет их соответствия требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение № 47).
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.
1.3.Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Положением № 47.
II.Основные задачи и права Комиссии
2.1.Основной задачей Комиссии является проведение оценки и обследования на предмет соответствия помещения, многоквартирного дома установленным в Положении № 47 требованиям, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения № 47, и принятие решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 раздела IV Положения № 47, за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, решения по которым принимаются с учетом требований абзаца седьмого пункта 7 раздела I Положения № 47.
2.2.Процедура поведения оценки соответствия помещения, многоквартирного дома установленным в Положении № 47 требованиям определена пунктом 44 раздела IV Положения № 47.
2.3.Комиссия в целях реализации своей задачи имеет право:
2.3.1.запрашивать, в том числе путем направления межведомственных запросов, у государственных органов власти, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и должностных лиц необходимые документы, материалы и информацию по помещениям, жилым помещениям и многоквартирным домам;
2.3.2.назначать дополнительные обследования и испытания;
2.3.3.организовывать постоянно действующие рабочие группы для проведения осмотра и обследования помещений, многоквартирных домов;
2.3.4.осуществлять контроль за ходом исполнения решений Комиссии.
III.Организация и порядок работы Комиссии
3.1.Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Березники с учетом требований пункта 7 раздела I Положения № 47.
3.2.В соответствии с пунктом 49 раздела IV Положения № 47, в случае включения в состав Комиссии лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 раздела I Положения № 47, их участие в обследовании помещения, многоквартирного дома является обязательным.
3.3.Комиссия формируется в составе: председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии.
3.4.Собственник (правообладатель или наниматель) жилого помещения (далее – собственник), которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, вправе подать в Комиссию заявление о признание помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – заявление).
От имени собственника могут выступать лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представлять интересы собственника либо уполномоченные собственником в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (далее – доверенное лицо).
3.5.Собственник (доверенное лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом пункта 7 раздела I Положения № 47, привлекается к работе в Комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания Комиссии (далее – уведомление) путем направления (вручения) такого уведомления в срок, определенный пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения.
Форма уведомления определена приложением к настоящему Положению.
3.6.Неявка уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте заседания Комиссии собственника (доверенного лица) на заседание Комиссии, а также на обследование помещения, многоквартирного дома не препятствует работе Комиссии, и решения Комиссией принимаются в отсутствие собственника (доверенного лица).
3.7.Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции заявитель представляет в Комиссию заявление с приложением документов, с учетом требований, определенных пунктом 45 раздела IV Положения № 47.
3.8.Общее руководство Комиссией, планирование ее текущей деятельности, утверждение повесток ее заседаний, принятие решения о включении в состав Комиссии лиц, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, и обеспечение выполнения возложенных на Комиссию задач осуществляет председатель Комиссии, а в период его отсутствия – заместитель председателя Комиссии.
3.9.Председатель Комиссии:
3.9.1.определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;
3.9.2.определяет время, место и дату проведения оценки и обследования помещения, многоквартирного дома (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования);
3.9.3.определяет время, место и дату проведения заседаний Комиссии, в том числе по видео-конференц-связи;
3.9.4.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 3.11 и 3.12 настоящего раздела соответственно;
3.9.5.осуществляет иные полномочия, относящиеся к компетенции Комиссии.
3.10.Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе:
3.10.1.уведомляет членов Комиссии, заявителя, а в случае, указанном в пункте 3.4 настоящего раздела, собственника (доверенное лицо) не менее чем за 1 рабочий день до дня проведения оценки и обследования помещения, многоквартирного дома о месте, дате и времени проведения оценки и обследования помещения, многоквартирного дома (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования).
Собственник (доверенное лицо) уведомляется одним из способов, указанных в пункте 4.1 раздела IV настоящего Положения;
3.10.2.осуществляет рассылку необходимых материалов членам Комиссии;
3.10.3.уведомляет членов Комиссии, заявителя не менее чем за 1 рабочий день до дня заседания Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
Собственник (доверенное лицо) уведомляется с учетом сроков, определенных пунктом 4.1 раздела IV настоящего Положения;
3.10.4.ведет протокол заседания Комиссии;
3.10.5.по решению председателя Комиссии организовывает участие лиц, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, в проведении оценки и обследования помещения и в заседании Комиссии;
3.10.6.наделен правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 3.11 и 3.12 настоящего раздела соответственно.
3.11.Заместители председателя Комиссии, члены Комиссии имеют право:
3.11.1.участвовать в заседании Комиссии с правом голоса;
3.11.2.выносить на обсуждение любые вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии;
3.11.3.высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;
3.11.4.в случае необходимости направлять секретарю Комиссии в письменном виде свое мнение по вопросам повестки заседания Комиссии.
3.12.Заместители председателя Комиссии, члены Комиссии обязаны:
3.12.1.присутствовать на заседаниях Комиссии, в том числе, если заседание Комиссии проводится по видеоконференц-связи;
3.12.2.хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшую им известной в связи с работой в Комиссии информацию, отнесенную к категории информации для служебного пользования.
3.13.Формой работы Комиссии является заседание.
Заседания Комиссии проводятся 1 раз в месяц в последнюю декаду месяца либо внепланово при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию, либо с учетом обстоятельств и сроков, указанных в абзаце первом пункта 46 раздела IV Положения № 47.
Заседание Комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии.
3.14.На заседании Комиссии:
3.14.1.рассматриваются заявления и прилагаемые к нему обосновывающие документы, а также рассматриваются иные документы, предусмотренные абзацем первым пункта 42 раздела IV Положения № 47;
3.14.2.принимается решение о возвращении без рассмотрения заявления и приложенных к нему документов в случае и сроки, предусмотренные абзацем третьим пункта 46 раздела IV Положения № 47;
3.14.3.при необходимости назначаются дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, указанным в подпункте 3.14.1 настоящего пункта;
3.14.4.определяется состав привлекаемых экспертов, аттестованных в установленном порядке на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
3.14.5. при необходимости принимается решение о проведении обследования помещения, многоквартирного дома;
3.14.6.по результатам работы Комиссии принимается одно из решений, указанных в пункте 47 раздела IV Положения № 47, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 раздела II настоящего Положения.
3.15.Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии от числа присутствующих. Решение Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствовало не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства, и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав Комиссии. Члены Комиссии, которые не согласны с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к заключению.
3.16.В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим, за исключением случаев, определенных абзацем шестым пункта 7 раздела I Положения № 47.
3.17.Решение Комиссии оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием оснований для принятия соответствующего решения.
1. Участие собственника жилого помещения, получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации
в работе Комиссии
4.1.Собственнику (доверенному лицу), секретарь Комиссии направляет уведомление одним из следующих способов:
4.1.1.путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении – не позднее 3 рабочих дней до дня заседания Комиссии;
4.1.2.путем вручения уведомления под подпись – не позднее 1 рабочего дня до дня заседания Комиссии;
4.1.3.путем направления в электронной форме в случае, если в заявлении собственник (доверенное лицо) указал адрес электронной почты – не позднее 1 рабочего дня до дня заседания Комиссии.
При уведомлении собственника (доверенного лица) одним из вышеуказанных способов одновременно с таким уведомлением используются средства телефонной связи по номерам телефонов, указанным в заявлении.
Второй экземпляр уведомления приобщается к материалам заседания Комиссии.
4.2.Допуск для участия в заседании Комиссии собственника (его доверенного лица) осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае если от имени собственника выступает доверенное лицо, одновременно с документом, удостоверяющим его личность, представляется документ, подтверждающий полномочия указанного лица. Копия указанного документа приобщается к материалам заседания Комиссии.
4.3.Собственник (доверенное лицо) имеет право:
4.3.1.совещательного голоса на заседаниях Комиссии;
4.3.2.принимать участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседания Комиссии;
4.3.3.вносить предложения, а также высказывать свои возражения, замечания, мнение по обсуждаемым вопросам;
4.3.4.делать заявления, подавать ходатайства, в том числе об истребовании документов;
4.3.5.давать объяснения в устной и (или) письменной формах;
4.3.6.предоставлять документы, фото-, видео- и иные материалы, касающиеся вопроса рассмотрения на заседании Комиссии, как в печатном виде, так и в электронном виде, в том числе с использованием электронного носителя;
4.3.7.задавать вопросы лицам, участвующим в заседании Комиссии;
4.3.8.знакомиться с материалами, рассматриваемыми на заседании Комиссии;
4.3.9.запрашивать выписки и копии документов (материалов), рассматриваемых на заседании Комиссии;
4.3.10.знакомиться с протоколом заседания Комиссии и получать его выписку по запросу;
4.3.11.в случае несогласия с принятым Комиссией решением выразить свое особое мнение в письменном виде, которое приобщается к материалам заседания Комиссии.
4.4.Собственник (доверенное лицо), участвующий в заседании Комиссии, обязан добросовестно пользоваться своими правами, указанными в пункте 4.3 настоящего раздела, не препятствовать работе Комиссии.
4.5.Собственник (доверенное лицо), иные заинтересованные лица вправе обжаловать в судебном порядке решение, принятое Комиссией, а также муниципальный правовой акт Администрации города Березники, принятый на основании заключения Комиссии.
