Проект решения Березниковской городской Думы   О внесении изменений в решение Березниковской городской Думы от 14.12.2018 №510 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» на 2019-2025 годы»   (docx, 60 kb)

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях актуализации муниципального правового акта Березниковской городской Думы Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решение Березниковской городской Думы от 14 декабря 2018 г. № 510 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» на 2019-2025 годы» (далее – изменения).

2.Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании — газете «Два берега Камы» и разместить его полный текст, состоящий из настоящего решения и изменений, указанных в пункте 1 настоящего решения, на Официальном портале правовой информации города Березники, на официальных сайтах Березниковской городской Думы и Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в официальном печатном издании.

ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в решение Березниковской городской Думы от 14 декабря 2018 г. № 510 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» на 2019-2029 годы»

1.В наименовании слова «муниципального образования «Город Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники» Пермского края».

2.В пункте 1 слова «муниципального образования «Город Березники» заменить словами «муниципального образования «Город Березники» Пермского края».

3.В Программе комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» на 2019-2025 годы (далее – Программа):

3.1.в наименовании слова «муниципального образования «Город Березники» на 2019-2025 годы» заменить словами «муниципального образования «Город Березники» Пермского края» на 2019-2029 годы»;

3.2.раздел I изложить в следующей редакции:

«

I. Паспорт Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» Пермского края

Наименование Программы Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Город Березники» Пермского края на 2019-2029 годы (далее – Программа)
Основание
для разработки Программы
Градостроительный кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»

Распоряжение Правительства Российской Федерацииот 31 марта 2022 г. № 678-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726-р»

Генеральный план муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденный решением Березниковской городской Думы от 28 июля 2021 г. № 123

Правила землепользования и застройки муниципального образования

«Город Березники» Пермского края, утвержденные постановлением администрации города от 13 августа 2021 г. № 01-02-1044

 

Заказчик Программы, его место-нахождение Администрация города Березники,

адрес: 618417, г. Березники, Советская площадь, 1

Разработчики Программы,

их

место-нахождение

Управление образования администрации города Березники, адрес: 618419, г. Березники, ул. Ломоносова, 60;

Управление культуры администрации города Березники,

адрес: 618419, г. Березники, ул. Ломоносова, 60;

Комитет по физической культуре и спорту администрации города Березники, адрес: 618419, г. Березники, ул. Ломоносова, 60.

Управление по вопросам потребительского рынка и развитию предпринимательства, адрес: 618417, г. Березники, ул. Пятилетки, 51

Цель Программы Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования «Город Березники» Пермского края услугами в областях образования, физической культуры и массового спорта, культуры, путем строительства, приобретения в муниципальную собственность, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Задачи Программы 1.Создание условий для максимального удовлетворения потребностей населения муниципального образования «Город Березники» Пермского края в качественных услугах дошкольного образования.

2.Обеспечение доступности и качества начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

3.Обеспечение жителей муниципального образования «Город Березники» Пермского края оптимальными возможностями для удовлетворения потребностей в физической активности и участии в массовом спортивном движении.

4.Сохранение и популяризация историко-культурного наследия муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

5.Обеспечение доступности и современного уровня учреждений культуры на территории муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры 1.Доля детей, зарегистрированных в очереди на устройство в дошкольные образовательные организации.

2.Доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в первую смену, от общей численности учащихся.

3.Уровень обеспеченности спортивными сооружениями
исходя из единовременной пропускной способности.

4.Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих проведения капитального ремонта (реставрации), от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

5.Доля инфраструктурных объектов культуры, по которым проведены работы по приведению в нормативное состояние.

 

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры Для реализации цели и задач Программы
в 2019-2029 годах предусматриваются следующие мероприятия:строительство трёх зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;строительство трёх зданий для размещения общеобразовательных организаций;

строительство трех физкультурно-оздоровительных комплексов;

строительство павильона-раздевальной с помещениями под пневматический тир г.Усолье;

реконструкция одного спортивно-туристического лагеря;

реконструкция одного городского стадиона;

строительство трех межшкольных стадионов

реконструкция (реставрация) одного здания объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения (под современное использование) «Кинотеатр «Авангард»;

Реконструкция здания МАУК «УДНТ», расположенного по адресу: г.Усолье, ул.Елькина, д.14

строительство центра культурного развития в микрорайоне «Любимов»;

Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы: 2019-2029 годы
Объемы

и источники финансирования Программы

Прогнозный общий объем финансирования Программы
на период 2019-2029 годов составляет 5 395 666,4 тыс. руб., в том числе по годам:2019 г. – 286 005,8 тыс. руб.;2020 г. – 592 205,7 тыс. руб.

2021 г. – 372 512,0 тыс. руб.;

2022 г. – 151 594,3 тыс. руб.;

2023 г. – 260 294,3 тыс.руб.;

2024 г. – 1 434 742,2 тыс. руб.;

2025 г. – 321 082,1 тыс.руб.

2026-2029 гг. — 1 977 230,0 тыс.руб.»;

Финансирование мероприятий Программы осуществляется
за счет средств бюджета муниципального образования «Город Березники» Пермского края, бюджета Пермского края, федерального бюджета, прочих источников.

Объемы финансирования подлежат уточнению в установленные сроки после принятия бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Программы 1.Доля детей, зарегистрированных в очереди на устройство в дошкольные образовательные организации – 0 %.

2.Доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в первую смену, от общей численности учащихся – 88,8 %.

3.Уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности – 65,5 %.

4.Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих проведения капитального ремонта (реставрации), от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» Пермского края – 38 %.

5.Доля инфраструктурных объектов культуры, по которым проведены работы по приведению в нормативное состояние – 25 %.

 

»;

3.3.в разделе II:

3.3.1. в пункте 2.3:

3.3.1.1.в подпункте 2.3.3:

3.3.1.1.1.абзацы шесть-восемь изложить в следующей редакции:

«Для решения указанной проблемы на период реализации Программы планируется:

Общеобразовательная школа на 1 224 места;

 Строительство общеобразовательной школы в микрорайоне «ЕвроХим» на 620 мест;

Строительство общеобразовательной школы на 1100 мест в старой части города»

3.3.1.1.2.абзацы тринадцатый-двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Для решения указанной проблемы на период реализации Программы планируется:

строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ СОШ № 14;

Строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ СОШ № 11;

Строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ «Школа №7 для обучающихся с ОВЗ»».

3.3.1.2.абзацы третий и четвертый подпункта 2.3.5 признать утратившими силу;

3.3.1.3.абзацы шестой-восьмой подпункта 2.3.6 изложить в следующей редакции:

«Строительство центра культурного развития в микрорайоне «Любимов»;

Реконструкция здания МАУК «УДНТ», расположенного по адресу: г.Усолье, ул.Елькина, д.14»

3.3.1.4.абзацы семнадцатый-двадцать четвертый подпункта 2.3.7 изложить в следующей редакции:

«Для решения указанной проблемы на период реализации Программы планируется:

строительство трех физкультурно-оздоровительных комплексов;

реконструкция стадиона в районе городского парка;

строительство павильона-раздевальной с помещениями под пневматический тир г.Усолье;

Реконструкция спортивно-туристического лагеря «Темп» в п.Огурдино»

3.3.1.5 подпункта 2.3.8 исключить

3.3.2.пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«Функционирование и развитие социальной инфраструктуры МО «Город Березники» осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 г. № 3612-1;

Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2022г. № 678-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей»;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 21.04.2021;

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 1642;

Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 г. № 363;

Государственная программа Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 г. № 1661;

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 3081-р;

Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 г. № 678-р «Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 г. № 326-р «Об утверждении стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года»;

Генеральный план города Березники, утвержденный решением Березниковской городской Думы от 28.07.2021 г. № 123;

Правила землепользования и застройки в муниципального образования «Город Березники» Пермского края, утвержденные постановлением администрации города от 13.08.2021 г. №01-02-1044;

Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 03.04.2013 г. № 234/1 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Троицкого сельского поселения»;

Решение Совета депутатов Орлинского сельского поселения от 14.11.2013 г. № 7 «Об утверждении генерального плана Орлинского сельского поселения»;

Решение Совета депутатов Романовского сельского поселения от 25.07.2011 г. № 141 «Об утверждении Генерального плана и Правил Землепользования и застройки Романовского сельского поселения»;

Решение Земского собрания Усольского муниципального района Пермского края от 28.08.2013 г. № 381 «Об утверждении схемы территориального планирования Усольского муниципального района»;

Муниципальная программа «Развитие сферы культуры», утвержденная постановлением администрации города Березники от 29.03.2019 г. № 882;

Муниципальная программа «Развитие системы образования», утвержденная постановлением администрации города Березники
от 21.02.2019 г. № 503;

Муниципальная программа «Развитие физической культуры, спорта», утвержденная постановлением администрации города Березники от 25.03.2019 г. № 806;

Муниципальная программа «Комплексное благоустройство территории», утвержденная постановлением администрации города Березники от 27.02.2019 г. № 552;

Муниципальная программа «Управление имуществом и земельными ресурсами» от 29.03.2019 г. № 883.

Вывод.

Для функционирования социальной инфраструктуры МО «Город Березники» Пермского края существующую нормативную правовую базу можно характеризовать как достаточную.

Для обеспечения перспективного развития социальной инфраструктуры МО «Город Березники» в соответствии с установленными потребностями необходима целостная программа комплексного развития социальной инфраструктуры.

3.4.в пункте 3.2 раздела III:

3.4.1.подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.В области образования:

Наименование

мероприятия

Кол-во мест,

ед.

Срок реализа-ции Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1 Строительство детского сада в квартале № 20 Правобережной части г. Березники 240 2020

год

МКУ «Управление капитального строительства» (далее – МКУ УКС)
2 Строительство здания детского сада в «старой» части г. Березники 240 2026-2029

годы

МКУ УКС
3 Общеобразовательная школа на 1224 места 1 224 2021

год

МКУ УКС
4 Строительство общеобразовательной школы в микрорайоне «ЕвроХим» 620 2024

год

ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»
5 Строительство детского сада в микрорайоне «ЕвроХим» 260 2024

год

ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»
6 Строительство общеобразовательной школы в «старой» части г. Березники

 

1100 2026-2029 годы МКУ УКС
Наименование

мероприятия

ЕПС,

чел.

Срок реализа-ции Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1 Строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ СОШ № 14 61 2024

год

МКУ УКС
2 Строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ СОШ № 11 62 2024

год

МКУ УКС
3 Строительство межшкольного стадиона на территории МАОУ «Школа №7 для обучающихся с ОВЗ» 60 2025 год МКУ УКС

»;

3.4.2.подпункт 3.2.2 признать утратившим силу;

3.4.3.подпункты 3.2.3-3.2.4 изложить в следующей редакции:

«

3.2.3.В сфере культуры:

Наименование

мероприятия

Кол-во получателей услуг после ввода в эксплуатацию Срок реализа-ции Ответственный исполнитель
1 2 4 5 6
1 Приспособление объекта культурного наследия регионального значения «Кинотеатр «Авангард», для современного использования (культурно-деловой центр)

 

69500 (+25%) 2025 год МКУ УКС
2 Строительство центра культурного развития в микрорайоне «Любимов» 200 2024
год
МКУ УКС

 

Наименование

мероприятия

Общая площадь, кв.м Срок реализа-ции Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1 Реконструкция здания МАУК «УДНТ», расположенного по адресу: г.Усолье, ул.Елькина, д.14 1 253 2024

год

МКУ УКС

3.2.4. В области физической культуры:

Наименование

мероприятия

ЕПС, чел. Срок реализации Ответственный исполнитель
1 2 3 4 5
1 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Правобережном районе г.Березники 64 2022

год

МКУ «Управление капитального строительства» (далее — МКУ УКС)
2 Строительство павильона-раздевальной с помещениями под пневматический тир г.Усолье 4 2022

год

МКУ УКС
3 Реконструкция стадиона в районе городского парка 40 2025

год

МКУ УКС
4 Реконструкция спортивно-туристического лагеря «Темп» в п.Огурдино 64  

2026-2029

годы

МКУ УКС
5 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса 105 2024
год
МКУ УКС
6 Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне Еврохим

 

64  

2026-2029

годы

ООО «ЕвроХим-Усольский калийный комбинат»

3.4.3.подпункт 3.2.5 признать утратившим силу;

3.5.абзацы второй-девятый раздела IV изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы на период 2019-2029 годов составляет 5 395 666,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 г. – 286 005,8 тыс. руб.;

2020 г. – 592 205,7 тыс. руб.

2021 г. – 372 512,0 тыс. руб.;

2022 г. – 151 594,3 тыс. руб.;

2023 г. – 260 294,3 тыс.руб.;

2024 г. – 1 434 742,2 тыс. руб.;

2025 г. – 321 082,1 тыс.руб.

2026-2029 гг. — 1 977 230,0 тыс.руб.

3.6.пункт 5.2 раздела V изложить в следующей редакции:

«5.2.Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

№ п/п Показатели Индикаторы Ед.

изм.

Значение показателя по годам
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026-2029
1 2   3 4 5 6 7 8 9 10 11
 1. В сфере образования

 

1.1 Доля детей, зарегистрированных

в очереди на устройство в дошкольные образовательные организации

% 0 0 0 0 0 0 0 0
1.1.1 Количество введенных в эксплуатацию зданий организаций дошкольного образования ед. 0 1 0 0 0 1 0 1
1.1.2. Количество вновь созданных мест в организациях дошкольного образования ед. 0 240 0 0 0 260 0 240
1.2 Доля учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в первую смену, от общей численности учащихся % 80,3 80,3 86,0 85,6 85,7 85,7 88,8 88,8
1.2.1. Количество введенных в эксплуатацию зданий организации общего образования ед. 0 0 1 0 0 1 0 1
1.2.2. Количество вновь созданных мест в организациях общего образования

 

 

 

ед. 0 0 1224 0 0 620 0 1100
2. В сфере физической культуры и спорта
2.1. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности % 58 57,8 61,2 63,3 63,8 64,5 65,5 69
2.1.1.  

 

Количество введенных в эксплуатацию объектов спортивной направленности

 

ед. 2 1 1 2
2.1.2 Количество введенных в эксплуатацию плоскостных сооружений на территориях общеобразовательных организаций.

 

ед. 2 1
3. В сфере культуры

 

3.1. Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в удовлетворительном состоянии (не требующих проведения капитального ремонта (реставрации), от общего количества объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Город Березники» Пермского края.

 

 

% 25 38 38 38 38 38 38 38
3.1.1. Количество введенных в эксплуатацию после реставрации зданий памятников регионального значения 1
3.2 Доля инфраструктурных объектов культуры, по которым проведены работы по приведению в нормативное состояние. % 20 25 25 25 25 25 25

 

 

 

 

25

 

3.2.1 Количество введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции зданий учреждения культуры ед. 2

»;

3.7. раздел VII изложить в следующей редакции:

«Существующая нормативная правовая база является достаточной для  реализации Программы.»;

3.8.приложение 5 к Программе изложить в следующей редакции:

«

 

3.8. в приложение 6 к Программе:

3.8.1. в абзаце первом слова «осуществляется планово-экономическим управлением администрации города» заменить словами «осуществляется разработчиками Программы».

3.8.2. в абзаце втором цифры «01.06.2026» заменить на «01.06.2030».